环境影响评价报告书-沣东新城.pdf

1、 i 西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目项目（一期一期）环境影响报告书环境影响报告书 二一七年七月 核工业二核工业二三研究所三研究所 i 目 录 前 言.I 1、项目由来及简况.I 2、评价工作过程.I 3、分析判定项目相关情况.II 4、建设项目的特点.III 5、关注的主要环境问题.III 6、报告书主要结论.III 1 总论.1 1.1 编制依据.1 1.2 评价目的及指导思想.3 1.3 环境影响识别及评价因子选择.4 1.4 评价标准.6 1.5 评价工作等级.8 1.6 评价范围.11 1.7 评价重点.12 1.8 污染控制与保护目标.1

2、3 2 建设项目概况.17 2.1 项目名称、建设地址及建设性质.17 2.2 项目建设内容及组成.17 2.3 项目主要经济技术指标.24 2.4 主要原辅材料及能耗情况.25 2.5 公用工程.26 2.6 工作制度及人员编制.27 2.7 环保工程.28 2.8 产业政策与项目合理性分析.28 3 工程分析.32 3.1 餐厨垃圾处理工艺合理性分析.32 3.2 项目生产工艺流程及原辅材料消耗.36 ii 3.2 项目物料平衡及水平衡.43 3.3 项目污染源强及污染物排放量分析.48 4 项目周围环境概况.57 4.1 自然环境.57 4.2 环境质量现状评价.68 4.3 区域污染源

3、调查.80 5 建设期环境影响分析及主要环保措施.82 5.1 项目建设污染特征.82 5.2 建设期环境影响分析.82 5.3 建设期污染防治对策措施.89 6 运行期环境影响评价.95 6.1 环境空气影响预测与评价.95 6.2 水环境影响预测与评价.105 6.3 声环境影响预测与评价.105 6.4 固体废物预测分析.109 6.5 地下水及土壤环境影响评价.109 6.6 收运系统环境影响评价.109 6.7 生态环境影响评价.110 7 地下水环境影响评价.111 7.1 地下水环境影响评价.111 7.2 地下水环境资源保护与污染防治措施.116 8 污染防治措施的可行性评述与

4、建议.120 8.1 大气污染防治措施评述.120 8.2 水污染物防治措施评述.126 8.3 噪声污染防治措施评述.129 8.4 固废污染防治措施评述.130 8.5 地下水和土壤污染防治措施评述.130 9 环境风险评价.132 9.1 风险识别与评价等级确定.132 iii 9.2 源项分析.134 9.3 后果计算.138 9.4 风险值的计算及评价.141 9.5 环境风险管理.141 9.6 环境风险评价小结.148 10 环境影响经济损益分析.149 10.1 工程经济效益分析.149 10.2 社会、经济效益分析.149 10.3 环保投资.150 10.4 环境经济损益分

5、析.151 11 环境管理和环境监测.153 11.1 环境管理.153 11.2 污染物排放管理.156 11.3 环境监测.157 11.4 排污口规范化管理.159 11.5 环境监督管理建议.160 11.6 施工期环境监理清单.160 12 结论.162 12.1 项目概况.162 12.2 建设项目符合国家和地方产业政策.162 12.3 污染物达标可行可靠.163 12.4 项目投产后区域环境质量可维持现状.163 12.5 环境风险可接受.164 12.6 总结论.164 附图 附图 1 建设项目总平面布置图 附件 附件 1：委托书 附件 2：西安市发展和改革委员会关于西安市餐

6、厨垃圾资源化利用和无害化处 iv 理项目（一期）建议书的批复（市发改审发2017205 号）；:附件 3：西安市国土资源局沣东新城分局关于西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目（一期）建设用地预审初步意见（市国土沣东函201732 号）；附件 4：西安市规划局沣渭新区分局建设项目选址意见书（西咸选字第02-2017-001 号）；附件 5：西安市环境保护局沣渭新区分局关于西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目（一期）的意见2017.05.16；附件 6：标准请示函 附件 7：监测报告 i 前 言 1、项目由来及简况 餐厨垃圾是食物垃圾中最主要的一种，包括家庭、学校、食堂及餐饮行业等产生的食

7、物加工下脚料（厨余）和食用残余，其成分复杂，是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等多种物质的混合物。地沟油是指大型食堂、酒店的煎炸老油及隔油池浮油等。餐厨垃圾对环境和社会的影响日趋严重，目前国内餐厨垃圾的收运、监管和处理体系还不完善，大量的餐厨垃圾混入生活垃圾进入终端处理设施，对终端处理设施正常运行影响日益突出；或进入地下“黑产业链”炼制“地沟油”；或流入城郊畜禽养殖场喂养牲畜，以较短路径进入人类食物链，严重影响人类食品安全。国家相关部门已经颁布关于餐厨垃圾资源化利用和无害化处理政策、试点实施方案等，为餐厨垃圾利用与处理体系的建立、完善提供强有力的支持。随着西安市的经

8、济发展，流动人口不断增加，餐饮业日趋发达，餐厨垃圾的产量越来越大，但西安市对餐厨垃圾集中收集、处理还处于空白。为了加强餐厨废弃物管理，保障食品安全，促进资源循环利用，维护城乡面貌和环境卫生，根据西安市生活垃圾分类工作实施方案（2017-2018）中提出提升生活垃圾分类处理能力，开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，尽快完成220t/d餐厨废弃物资源化利用和无害化垃圾处理（一期）工程项目建设任务。西安市城市管理局组织实施建设西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)。本项目位于西咸新区-沣东新城建设区域东北，福银高速以西，八兴滩村以北，建设规模为餐厨食物残余处理量 200t/d，地沟油

9、处理量 20t/d。该项目的建设，可将西安市范围内的餐厨垃圾进行回收，并集中深加工，使资源得到充分的循环利用，同时也可有效防止地沟油回到人餐桌上。2、评价工作过程 依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局沣渭新区分局对建设项目环境管理的要求，2016 年 11 月 6 日，该公司正式委托核工业二三研究所承担该项目的环境影响评价工作，编制西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书。接受委托后，我所立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了 ii 相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，在工程污

10、染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，我们得到了西安市城市管理局、西安市环境保护局沣渭新区分局以及陕西瑞诚检测技术有限公司的大力协助，在此表示衷心地感谢！3、分析判定项目相关情况（1）与产业政策符合性 本项目为城市固体废物处置及综合利用项目，属于 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中“三十八、环境保护与资源节约综合利用 38.餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”第一类“鼓励类”项目，符合国家相关产业政策。（2）与相关规划符合性 与国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见符合性 国务院办公厅关于加强

11、地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见要求开展“地沟油”专项整治，严格打击非法生产销售“地沟油”行为，严防“地沟油”流入食品生产经营单位；加强餐厨废弃物管理，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。本项目建设规模为餐厨食物残余处理量 200t/d，地沟油处理量 20t/d。地沟油经提纯后的毛油出售给有资质单位用于制作生物柴油。因此，符合上述意见的要求。与西安市十三五产业发展与布局规划符合性 西安市十三五产业发展与布局规划中要求，以高新技术产业为引领，积极发展电子信息、节能环保等千亿级产业集群，提升产业竞争力和企业盈利能力，把西安打造成为全国重要的高新技术产业基地。其中“资源循环利用产业”为节能环保的发

12、展重点与方向之一。要求重点发展大宗固体废物综合利用、汽车零部件及机电产品再制造、废旧电子回收处理以及建筑废弃物、餐厨废弃物、农林废弃物、废旧塑料制品等资源化利用的装备制造及其产品。因此，本项目符合西安市十三五产业发展与布局规划的要求。与西咸新区-沣东新城分区规划（2010-2020）符合性 西咸新区-沣东新城分区规划（2010-2020）提出区域发展按区域协作、经济转型、社会和谐、生态保护四个分目标的方向提出相应的政策要点。其中生态保护政策提出大力发展清洁能源、可再生能源和新能源。加强再生资源回收交换和综合利用，建设可再生废旧物资回收系统，推进再生资源回收利用，提高工业废物资源化利用的 iii

13、 规模，积极提高城市垃圾的资源化水平。本项目收集及处理餐厨废弃物，项目采用厌氧消化工艺处理餐厨垃圾制取沼气综合利用，实现餐厨垃圾的无害化、资源化和减量化处理。因此，本项目符合西咸新区-沣东新城分区规划（2010-2020）的要求。与餐厨垃圾处理技术规范符合性 餐厨垃圾处理技术规范（CJJ184-2012）对餐厨垃圾的收集与运输、处理工艺等做了相关规定，本项目共配置 35 辆不同规格的餐厨垃圾、地沟油运输车辆，分别对餐厨垃圾和地沟油进行密闭收集后处理，收集时间为下午 14：30 到 16：30，晚上为 21：00 到 22：30；处理过程中提炼出的毛油出售给有资质单位用于制作生物柴油，因此，本项

14、目符合餐厨垃圾处理技术规范（CJJ184-2012）的要求。4、建设项目的特点 本项目建设规模为餐厨食物残余处理量 200t/d，地沟油处理量 20t/d，主要由预处理系统、厌氧发酵及脱水系统、沼气净化系统、沼气发电系统组成。项目产生的生产废水和生活废水经项目自建污水处理站处理后达标排放；恶臭气体采用“生物除臭+化学除臭+植物液喷淋”的除臭工艺，理后的尾气统一经由 15m排气筒排放；噪声采取隔音、消声等治理措施，将高噪声源布置在室内，用隔声房间、隔声墙等措施；项目产生的生活垃圾由环卫部门统一收集处理，餐厨废物和沼渣均送至西安市垃圾填埋场填埋处置。5、关注的主要环境问题（1）项目选址的合理性。（

15、2）施工期扬尘噪声对区域环境的影响。（3）运营期生产废水的处置方式。（4）运行期恶臭气体对周围环境的影响及污染防治措施。（5）运行期固体废物对周围环境的影响及污染防治措施。6、报告书主要结论 本项目建设符合国家产业政策，符合西安市相关发展规划，项目的实施有利于改善区域的总体环境问题，提升区域的环境质量。项目选址可行，总图布局合理；建设期和运营期产生的废水、废气、噪声、固体废物在认真落实环评报告提出的环境保护措施后，污染物可实现达标排放，项目的社会效益、经济效益良好。在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施后，从环境保护角度考虑，项 iv 目建设可行。西安市餐厨垃圾资源化利

16、用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 1 1 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规依据（1）中华人民共和国环境保护法（修订），2015 年 1 月 1 日；（2）中华人民共和国环境影响评价法（修订），2016 年 9 月 1 日；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日；（4）中华人民共和国大气污染防治法（修订），2016 年 1 月 1 日；（5）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2013 年 6 月 29 日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日；（7）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日；（8）中

17、华人民共和国循环经济促进法，2009 年 1 月 1 日；（9）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日；1.1.2 行政法规与条例（1）国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月 18 日；（2）国家环保部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录，2015 年 6月 1 日；（3）国家发改委 9 号产业结构调整指导目录(2011 年本)，2013 年修订本，2013 年 2 月；（4）关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见国发办【2010】36 号；（5）关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知发改办环资【2010】10

18、20 号；（6）国务院国发200038 号全国生态建设环境保护纲要，2000 年 12 月22 日；（7）国务院国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见，2011 年 10 月 17 日；（8）国务院国发201046 号全国主体功能区规划，2010 年 12 月 21 日；（9）大气污染防治行动计划，国发201337 号，2013 年 9 月 10 日；（10）水污染防治行动计划，国发201517 号，2015 年 4 月 2 日；（11）土壤污染防治行动计划，国发201631 号，2016 年 5 月 28 日；西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书

19、2 2 1.1.3 部门规章制度（1）陕西省人民政府办公厅陕政办发【2010】89 号关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见，2010年8月20日；（2）陕西省发改委陕发改产业200797 号 陕西省限制投资类产业指导目录，2007 年 2 月 9 日；（3）发改环资200473 号资源综合利用目录（2003 年修订），2014 年 1 月12 日；（4）陕政办发2004100 号陕西省水功能区划，2004 年 9 月；（5）陕西省大气污染防治条例，2013.11.29；（6）陕西省地方标准行业用水定额，DB61/T943-2014，2015.01.01；（7）陕政发201560 号陕西

20、省水污染防治工作方案，2015.12.30；（8）西安市城市总体规划（2008-2020 年），2008 年；（9）西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（10）西安市人民代表大会常务委员会公告（15 届）第 10 号西安市城市污水处理和再生水利用条例，2012 年 11 月 6 日；（11）市环发20135号西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通知，2013年1月；（12）西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，市环发201073 号，2010 年 3 月；（13）市政办发201621 号西安市人民政府办公厅关于印发西安市治污减霾工作实施方案

21、（2016 年）的通知，2016.4.21（14）西安市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市实施方案，西安 市人民政府，2014 年 5 月；（15）西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分（市政发（2007）41 号），2007 年 4 月；（16）西咸新区沣东新城整体规划；（17）陕西省大气污染防治条例，2014 年 1 月 1 日；（18）陕西省“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017）；（19）陕西省“铁腕治霾保卫蓝天”2017 年工作方案的通知，2017 年 3 月；西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 3 3（20）咸阳市“铁腕治霾保卫蓝天”

22、2017 年工作方案的通知，2017 年 3 月；（21）环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，2012 年 8 月 7 日；1.1.4 技术规范（1）国家环境保护总局环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）国家环境保护部环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）国家环境保护总局环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）国家环境保护总局环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）国家环保部环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境

23、（HJ610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；（8）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；1.1.5 评价委托 西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目（一期）环境影响评价委托书，西安市城市管理局，2016 年 12 月。1.1.6 项目依据（1）项目立项文件及相关文件；（2）技术文件资料；西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目（一期）可行性研究报告，2017年 5 月；（3）与建设项目有关的其他技术资料；1.2 评价目的及指导思想 1.2.1 评价目的 通过对项目所在地及周围环境现状调查，掌握评价区的环境特征。根据本项目的工艺、建设施

24、工特点，对环境影响因素进行识别和筛选，有针对、有侧重地对各环境要素进行监测与评价。核实项目的污染源强，预测本项目对自然、生态和社会环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化情况，提出消除或减缓不利影响的措施或对策。按照达标排放的要求，论述本项目生产工艺技术的先进性，环保设施、风险防范措施的可行性及可靠性，分析项目总平面布局的合理性，为工程设计提供依据，西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 4 4 为建设单位在项目实施中和投产后的运行管理提供依据，为环境保护行政管理部门决策与监督管理提供依据。1.2.2 评价指导思想 本项目环境影响评价过程中，坚持以下指导思想：（

25、1）依据国家和陕西省有关环保法律法规、政策以及环境影响评价技术规定，以“预防为主、防治结合、全过程控制”的现代化环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征以及区域总体发展规划和环境功能区划，以科学、严谨、求实的工作作风开展评价工作；（2）坚持“达标排放、保护环境”的指导方针，充分论证项目污染防治措施与生态保护方案，促进工程建设与所在区域环境的协调友好发展；（3）环评报告书的编制力求条理清晰、重点突出、论据充分、内容全面、客观地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、可操作性强，从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。1.3 环境

26、影响识别及评价因子选择环境影响识别及评价因子选择 1.3.1 施工期环境影响识别 建设项目施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对植被、土壤等生态环境的影响，施工扬尘对空气环境及施工机械噪声对声环境的影响，建设项目施工期对环境的影响及特征见表 1.3-1。表表 1.3-1 建设项目施工期的环境影响问题及影响特征建设项目施工期的环境影响问题及影响特征 影响分类 产 生 来 源 组成及污染物 污染及影响程度 特 点 生 态 施工、占地 土石方、水土流失 轻 微 与施工同时发生，短期 噪 声 运输、施工机械噪声 LAeq 中等污染 与施工同时发生，短期 扬 尘 运输、施工扬尘 扬尘 中等污染 与

27、施工同时发生，短期 固体废物 物料堆放、开挖土石方 固废 轻微 与施工同时发生，短期 废 水 施工人员生活废水、设备冲洗废水 COD、氨氮、石油类 轻微 与施工同时发生，短期 1.3.2 运行期环境影响识别 根据建设项目工程性质及环境特点，经分析确定项目运行期的环境问题及影响特征见表 1.3-2。西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 5 5 表表 1.3-2 建设项目运行期的环境影响特征建设项目运行期的环境影响特征 影响分类 产 生 来 源 主要污染物 污染及影响程度 锅炉烟气 烟尘、SO2、NOX 中等污染 废 气 恶臭 氨、H2S 中等污染 少量生活污水、沼气脱硫

28、废水、除臭废水、车间清洗水 氨氮、SS、COD、BOD5 轻微 废 水 厌氧发酵产生的沼液 氨氮、SS、COD、BOD5 中等污染 噪 声 锅炉、螺旋输送机、分离机、搅拌机、离心机、风机、水泵等 LAeq 中等污染 固体废物 餐厨废物、沼渣及厂区生活垃圾 固废 轻微 1.3.3 评价因子选择 根据建设项目的工程性质、环境特征、污染物排放及环境影响程度，选择本项目评价因子见表 1.3-3。表表 1.3-3 环境评价因子筛选表环境评价因子筛选表 序号 环境要素 专题设置 评价因子 现状评价 SO2、NO2、PM10、氨、H2S 影响评价 SO2、NO2、PM10、氨、H2S 1 环境空气 非正常排

29、放 PM10、SO2、NO2、氨、H2S 现状评价 pH、COD、SS、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、粪大肠菌群（个/L)等 9 项 2 地表水环境 影响评价 分析评价 SS、COD、氨氮、BOD5 现状评价 pH、氨氮、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、细菌总数、总大肠菌群数、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、COD、动植物油 3 地下水环境 影响评价 只进行地下水污染分析 现状评价 等效连续 A 声级 4 声环境 影响评价 等效连续 A 声级 5 土壤环境 现状评价 pH 值、镉、汞、砷、铅、锌、镍、铬、

30、铜 6 固体废物 影响评价 餐厨废物、沼渣及厂区生活垃圾等厂内临时贮存影响及综合利用方案分析 7 环境风险 影响评价 沼气（甲烷）8 交通运输 影响评价 运输臭气、噪声影响 西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 6 6 1.4 评价标准 1.4.1 环境功能区划（1）环境空气质量功能区划 根据环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ14-1996）和环境空气质量标准（GB3095-2012），本项目位于西安市沣东新城，属于环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区。（2）地表水功能区划 据陕西省水功能区划，评价区主要地表水为项目所在地北侧的太平河，规划水质目

31、标为类。（3）地下水环境功能区划 根据地下水质量标准(GB/T1484393)，评价区地下水以人体健康基准值为依据，为类。（4）声环境功能区划 依据声环境质量标准（GB3096-2008）中声环境功能区的划分要求，本项目位于西咸新区-沣东新城建设区域东北，西安市福银高速以西，八兴滩村以北，属2类和4类声环境功能区。1.4.2 评价标准 根据项目所处地区环境状况和工程特征，确定评价标准如下：（1）环境质量标准 环境空气评价：执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度的一次浓度限值；地表水环境评价：执行地表

32、水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；地下水环境评价：执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准；声环境评价：执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2 类和4类区标准；土壤环境评价：执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级标准。环境质量标准及标准限值见表1.4-1。西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 7 7 表表 1.4-1 环境质量标准值一览表环境质量标准值一览表 环境要素 保护 对象 标准 取值 表号 标准 级别 指标 限值 单位 pH 69 悬浮物/COD 20 mg/L NH3-N 1.0 mg/L 总磷

33、（以 P 计）0.2 mg/L 石油类 0.05 mg/L 地表水 太平河 地表水环境质量标准（GB3838-2002）表 1 粪大肠群菌 1104 个/L 小时 0.50 mg/m3 日均 0.15 mg/m3 SO2 年均 0.06 mg/m3 小时 0.2 mg/m3 日均 0.08 mg/m3 NO2 年均 0.04 mg/m3 日均 0.15 mg/m3 环境空气质量标准（GB3095-2012）表 1 二级 PM10 年均 0.07 mg/m3 H2S 一次值0.01 mg/m3 环境空气 厂址及周边地区 工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表 1 居住区大气中有害物质的最高容许

34、浓度 NH3 一次值0.2 mg/m3 昼间 60 dB(A)东、南、西厂界外1200m 2 类 夜间 50 dB(A)昼间 70 dB(A)声 环境 北厂界外1200m 声环境质量标准（GB3096-2008）表 1 4b 类 夜间 55 dB(A)pH/氨氮 0.2 mg/L 汞 0.001 mg/L 砷 0.05 mg/L 六价铬 0.05 mg/L 总硬度 450 mg/L 铅 0.05 mg/L 镉 0.01 mg/L 氟化物 1.0 mg/L 铁 0.3 mg/L 锰 0.1 mg/L 溶解性固体 1000 mg/L 高锰酸盐指数 3.0 mg/L 硫酸盐 250 mg/L 氯化物

35、 250 mg/L 地下水 项目所在地及周边 地下水质量标准(GB/T14848-93)表 1 类 细菌总数 100 个/mL 西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 8 8 总大肠菌群/MPN/L 动植物油/mg/L 化学需氧量/mg/L*钾/mg/L*钠/mg/L*钙/mg/L*镁/mg/L*碳酸根/mg/L*碳酸氢根/mg/L pH 7.5-镉 0.60 mg/L 汞 1.0 mg/L 砷（旱地）25 mg/L 铅 350 mg/L 锌 300 mg/L 镍 60 mg/L 铬（旱地）250 mg/L 土壤 项目所在地及周边 土壤环境质量标准(GB15618-19

36、95)表 1 二级 铜（农田）100 mg/L（2）污染物排放标准 氨气、H2S排放浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1 中的二级标准要求；燃气锅炉和热电机组的燃烧废气执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表3排放标准；生活污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准和黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准；施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；工业噪声北厂界排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准4b类标准，其余厂界噪声执行GB12348-2008工业企

37、业厂界环境噪声排放标准2类标准；固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及其修改单（公告201336 号）中的有关规定。1.5 评价工作等级 1.5.1 环境空气评价工作等级的确定 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）附录 A.1 估算模式的计算结果详见表 1.5-1。西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 9 9 表表 1.5-1 估算模式计算结果估算模式计算结果 类别 排气筒/车间 污染物 Pmax D10%NH3 0.00025 0.08 生物除臭装置（1#）H2S 0.00015 2.5 烟尘

38、0.0045 1.0 SO2 0.0057 1.15 热电联产机组（2#）NOX 0.012 6.07 烟尘 0.0037 0.82 SO2 0.00046 0.09 餐厨垃圾 预处理 锅炉房（3#）NOX 0.0097 4.87 NH3 0.000516 0.26 无组织 预处理脱水车间 H2S 0.0002987 2.99 根据表 1.5-1 估算结果可以看出，各种污染物 pmax均小于 10%，本项目为非高耗能行业，选址区为二类功能区，评价范围内现状环境空气质量较好，因此对照HJ2.2-2008，本项目的大气评价等级为三级。1.5.2 地表水评价工作等级的确定 项目废水产生量为208.0

39、0m3/d（75917m3/a），项目运营期产生的废水主要为生产废水和生活污水，废水经项目自建污水处理站预处理，最终进入西安市第六污水处理厂，不直接排入地表水体。废水经预处理，满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准和黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准经污水管网进入西安市第六污水处理厂。根据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-93）的规定，本项目地表水环境影响评价工作等级确定为三级。1.5.3 地下水环境评价工作等级的确定 本项目属于生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置类项目，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2

40、016）附录A对地下水评价等级的划分和敏感程度确定，本项目所属的地下水环境影响评价项目类别为类项目，根据环境影响评价技术导则地下水环境HJ 610-2016 中6.2.2 评价工作地下水敏感程度分级表）（见表1.5-2），项目地下水调查评价范围内包括村庄分散式居民饮用水井，地下水环境敏感性判定为“较敏感”，因此评价等级定为“二级”。西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 10 10表表 1.5-2 地下水敏感程度分级表地下水敏感程度分级表 表表 1.5-3 地下水评价工作等级分级表地下水评价工作等级分级表 1.5.4 环境噪声评价工作等级的确定 环境噪声评价工作等级依据

41、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中评价分级判据确定。通过对本项目具体情况与判定依据对比分析（见表1.5-4），判定本项目声环境影响评价工作等级为二级。表表1.5-4 环境噪声影响评价工作等级环境噪声影响评价工作等级 1.5.5 生态环境评价工作等级的确定 本项目所在地主要为人工绿化植被，野生动物主要有昆虫及麻雀等鸟类存在，区域无珍稀保护动植物。项目施工占地产生的生态环境影响主要为水土流失，但影响程度有限。依据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中，项目占地为一般区域，项目总占地面积33293.63m22km2，因此，本项目生态环境影响评价工作等西安市餐厨垃圾资

42、源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 11 11 级确定为三级。1.6 评价范围 1.6.1 环境空气评价范围的确定 空气环境评价范围为以排气筒为中心，半径为 2.5km 的圆形区域。1.6.2 环境噪声评价范围的确定 根据境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）关于评价范围的规定，并结合项目评价等级、噪声影响范围、相邻区域声环境功能区类别等情况，声环境评价范围为项目场界外 1-200m 范围。1.6.3 生态环境影响评价范围 生态环境评价范围为本项目场界。1.6.4 风险环境影响评价范围 项目为中心半径 3km 区域。1.6.5 地下水环境影响评价范围 本次地下水评价范围根

43、据项目区水文地质条件，考虑水井分布特点，采用专业判断法确定地下水评价范围，详见表 1.6-1 和图 1.6-1。表表 1.6-1 各环境要素评价范围一览表各环境要素评价范围一览表 环境要素环境要素 评价等级评价等级 评价范围评价范围 地下水 二级 南侧以新民村-阎家村一线为界，距离项目区约 1.5km 北侧（上游）以渭河为界，距离项目区约 2.5km 西侧以新民村-农六对一线为界，距离项目区约 1km 东侧以阎家村-农场西站一线为界。总评价范围面积为 9.25km2，地下水评价范围详见图 1.6-1 西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 12 12 图图 1.6-1

44、地下水评价范围图地下水评价范围图 1.7 评价重点 根据工程分析以及周围的环境现状确定，本项目环境影响评价工作的重点为：（1）工程分析与环境保护措施分析；（2）环境空气影响预测评价；（3）环境风险影响评价。西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 13 131.8 污染控制与保护目标 1.8.1 污染控制目标（1）施工期 在施工期，污染控制目标为严格控制施工噪声和施工扬尘等对周围环境的影响，具体见表 1.8-1。表表 1.8-1 施工期污染控制内容与目标施工期污染控制内容与目标 控制对象 控制因素 控制内容与目标 废 气 施工扬尘、道路扬尘、施工车辆尾气 对施工场地采取设

45、围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必须按照陕西省“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017）相关要求执行。污 水 施工生产废水、生活污水 少量生活污水散排，施工废水经临时沉淀池沉淀用于场地洒水用水。噪 声 施工机械及物料运输车辆产生的噪声 对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，控制施工机械噪声，使施工场界噪声符合建筑施工场界噪声限值相关要求。固体废物 弃土、弃渣、建筑废料及生活垃圾；废油漆桶 建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到市政部门指定地点集中处置。废油漆桶交有危险废物处置资质的单位处置 生态影响 压占土地、改变土地利用性质，破坏植被、造成水土流失 限制施

46、工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土壤，及时平整场地尽快恢复植被。（2）运营期 主要控制水污染物、天然气燃烧产生大气污染物的达标排放以及生活垃圾的合理处置。具体污染控制内容与目标见表 1.8-2。表表 1.8-2 运运营营期污染控制内容与目标期污染控制内容与目标 污染控制类型 主要污染物 控制因子 控制措施 控制目标 SO2、烟尘、NO2 8m 高烟囱 满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表 3 排放限值要求 废 气 NH3、H2S 化学除臭+生化除臭+植物液喷淋除臭系统 恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表2 标准限值要求 废 水 COD、BOD5、SS

47、、氨氮 废水经预处理后进入西安市第六污水处理厂处理后，达标排放。GB8978-1996污水综合排放标准三级标准、黄河流域（陕西 段）污 水 综 合 排 放 标 准（DB61/224-2011）中二级标准 西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 14 14污染控制类型 主要污染物 控制因子 控制措施 控制目标 生活垃圾 生活垃圾分类收集，由环卫部门定 时清运 固体 废物 餐厨废物、厌氧发酵脱水污泥（沼渣）收集后送至西安市垃圾填埋场填埋 一般工业固体废物贮存、处 置场污染物控制标准（GB18599-2001）中有关规定 噪 声 泵类、风机等机械噪声 选用低噪声设备，对高噪声

48、源采取隔音、减震、吸声等降噪措施，并利用绿化降噪 工业企业厂界环境噪声排 放标准中的 2 类标准 1.8.2 环境保护对象及保护目标 本项目主要环境保护内容是项目拟建地及周围人群相对集中的村名的环境空气质量、声环境质量等。项目项目四邻关系见图 1.8-1，项目周围区域主要环境保护对象及其保护目标详见表 1.8-3。表表 1.8-3 主要环境保护对象及其保护目标主要环境保护对象及其保护目标 基本情况 相对厂址关系 环境要素 编号 保护对象及敏感目标 户数（户）人口（人）方 位 最近距离(m)保护内容 保护目标 1 二府营村 120 420 西南 1500 2 阎家村 125 478 东南 160

49、0 3 八兴滩村 380 1216 南 120 4 北皂河村 160 526 东南 1400 5 泥河村 160 560 南 1400 6 芊域阳光小区（原西坡村）428 1500 西南 1600 大气环境 7 新民村 160 560 西南 1200 环境空气与 人群健康 环境空气质量标准二级标准 声环境 8 八兴滩村 380 1216 南 120 声环境 声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准 地表水 9 太平河 类水质 北 200 地表 水质 地表水环境质量标准类 根据现场调查，评价区内无集中式饮用水水源地保护区，项目地下水调查评价范围内八兴滩村村民饮水水源为分散式水井，其余村

50、庄均为市政供水。地下水环境保护目标详见表 1.8-4。评价区内具有开采利用价值的含水层位主要为第四系浅层承压水，该含水层也是目前评价区内主要开采层位。西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目(一期)环境影响报告书 15 15表表 1.8-4 地下水环境地下水环境保护目标保护目标（含水层含水层）基本情况一览表基本情况一览表 相对位置相对位置 保护目标保护目标井编号井编号 位置位置 与项目区相对方位与项目区相对方位关系关系 距离距离（m）井深井深（m）井用途井用途 取水层位取水层位 备备注注 D2 八兴滩村 项目区南侧上游 860 50 生活饮用水 第四系浅层地下水 保护目标含水层：第四系浅层地下