特种设备安全管理手册.docx

1、特种设备安全管理手册XXXXXXX有限公司安 全 生 产 委 员 会前言为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作，保障员工生命和公司财产安全，更好发挥特种设备在促进公司发展中的积极作用，根据国务院颁发的特种设备安全监察条例规定，结合公司特种设备使用管理的实际，从保证特种设备使用安全的根本目的出发，公司安全生产委员会组织编制了特种设备相应的管理管理文件，对现有的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、场内车辆等特种设备进行登记造册，纳入统一管理。本手册从建立和完善特种设备管理体系，落实各级安全责任制的要求，构建和完善公司特种设备安全管理组织机构网络，明确各类特种设备安全使用管理部门，包括职责

2、、岗位责任人员等。制定并完善各特种设备安全管理制度，主要为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。本手册的编制，将使公司特种设备管理和使用更加规范化、制度化，对本公司特种设备安全的管理和监督将得到进一步的工作保障。目录特种设备安全管理网络1特种设备安全管理总则2特种设备使用单位安全使用承诺书4特种设备安全管理责任书6特种设备安全管理责任书8特种设备安全管理工作计划10特种设备安全管理目标完成情况考核表13特种设备安全责任制15一、 特种设备安全管理领导小组工作职责15二、 总经理特种设备安全管理职责16三、 分管安全副总经理特种

3、设备安全管理职责16四、 安全环保部特种设备安全管理职责17五、 设备使用部门特种设备安全管理职责18六、 其他相关部门特种设备安全管理职责18七、 特种设备安全管理人员特种设备安全管理职责18八、 特种设备使用部门负责人特种设备安全管理职责19九、 特种设备使用班组长特种设备安全管理职责19十、 特种设备操作人员安全职责20十一、 司炉工特种设备安全职责20十二、 压力容器操作工特种设备安全职责21十三、 电梯管理员特种设备安全职责21特种设备相关行政管理事项申报办理22一、 特种设备安装、改造、修理开工告知申报办理22二、 特种设备安装、改造、重大修理监督检验申报办理25三、 特种设备使用

4、登记申报办理28四、 特种设备定期检验申报办理31五、 特种设备作业人员考核取证（复审）申报办理34六、 特种设备变更登记申报办理37七、 特种设备停用报废申报办理39特种设备安全管理制度41一、 特种设备采购、安装、改造、修理和报废管理制度41二、 特种设备使用登记申请实施管理制度44三、 特种设备定期检验申请实施管理制度45四、 锅炉能效测试申请实施管理制度46五、 特种设备检验合格挂牌明示制度48六、 特种设备安全责任书制度48七、 特种设备安全管理例会制度49八、 特种设备安全教育培训制度50九、 特种设备作业人员管理制度51十、 特种设备安全作业管理制度51十一、 特种设备维护保养制

5、度52十二、 特种设备档案资料管理制度53十三、 特种设备人员证件使用管理制度54十四、 特种设备隐患排查治理制度55十五、 特种设备应急预案管理制度55十六、 特种设备事故报告和处理制度56十七、 接受特种设备安全监督制度58十八、 特种设备风险评价管理制度59十九、 高耗能特种设备节能管理制度60特种设备安全使用管理要求和操作规程62一、 锅炉62二、 压力容器76三、 压力管道90四、 电梯102五、 场（厂）内机动车辆125特种设备安全管理网络第 1 页特种设备安全管理总则1 管理目的为确保公司各区域特种设备正常运作，保障各部门工作的正常开展， 加强公司特种设备安全生产工作，落实安全责

6、任，有效控制各类因特种设备导致的伤亡事故。2 适用范围公司下属各部门使用的特种设备安全监察条例中定义的各类特种设备。3 管理要求3.1 特种设备管理组织架构：公司安全生产委员会下设特种设备安全管理领导小组，安全环保部统一协调各使用部门的特种设备安全管理工作，并负责组织特种设备作业人员的培训考核取证工作；各使用部门负责人或指定专人为特种设备安全管理负责人；检测、维修、保养工作由安全环保部组织负责。组长：分管安全副总经理成员：安全环保部、质量管理部、生产部、物控部、研发部、创客物流部3.2 特种设备采购：特种设备供应商应具有国家认可的生产资质。特种设备的特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设

7、计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。3.3 特种设备安装：特种设备安装单位应具有国家认可的安装资质。在特种设备投入使用前，安装单位应向西安市特种设备监督检验技术研究院（下称特检院） 申报检验，检验合格后向高新区质量技术监督管理局登记获得使用证后，将随机附带资料移交至安全环保部后，特种设备方可投入使用。3.4 特种设备按特种设备安全监察条例的规定，由安全环保部按时联系特检院进行年检。3.5 特种设备发生故障，使用部门应立即停止使用，上报安全环保部， 由有资质的专业单位进行维修正常后方可使用。3.6 特种设备操作人员、特种设备管理人员必须持证上岗。人员培训、变动后，由

8、部门特种设备安全负责人上报至安全环保部登记。3.7 特种设备如需停止使用、报废，使用部门必须由部门特种设备安全管理负责人向安全环保部办理相应手续。3.8 外来施工单位携带的特种设备必须有使用证，设备及安全附件在检测期限内，操作人员、管理人员必须持证上岗。特种设备及操作人员资料由基建部上报安全环保部登记、备案。特种设备使用单位安全使用承诺书按照中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例等国家法律法规要求，认真履行安全生产第一责任人的义务，确保公司特种设备安全运行，现作出承诺如下：1. 对公司特种设备（见附表）安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和各岗位安全责任制度，落实各级责任人员

9、。2. 公司所有特种设备都必须取得使用登记证，确保合法使用。停用或报废特种设备按规定办理相关手续。3. 不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4. 按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，并保证公司特种设备作业人员持证上岗。5. 对在用特种设备的安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。6. 建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。7. 保证所

10、使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。8. 对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。9. 履行好特种设备安全监察条例及相关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。自觉接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各种隐患后再投入运行。法人（负责人）签字：使用单位（盖章）年月日场（厂）内机动车公司使用的特种设备类别附表：锅炉压力容器压力管道气瓶电梯起重机械大型游乐设施客运索道特种设备安全管理责任书甲方： (分管安全副总经理) 乙方：

11、(特种设备管理人员)为进一步加强公司特种设备安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障生产和经营活动的正常进行。根据特种设备安全监察条例等国家有关法律法规，由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。双方职责如下：一、甲方(分管安全副总经理)代表公司，必须建立相应的特种设备安全管理机构，落实专职特种设备管理人员，甲方对公司的特种设备工作全面负责。二、甲方必须制订特种设备安全管理制度及特种设备操作规程，公司使用的所有特种设备进行注册登记及特种设备作业人员必须进行培训，取得资格证后才能上岗，并制订相应的安全操作规程，定期对各设备、容器进行检查，确保能正常运行。三、按国家有关规定，

12、甲方要保证安全生产投入的有效实施，配置适量的消防设施、消防器材、安全生产防护装置等，并要定期维修，确保设施器材与装置完好。四、乙方要带头严格执行国家有关的法律、法规、公司各项安全规章制度及安全操作规程等。五、作为特种设备的一线管理者，乙方必须在思想上保持高度警惕， 要定时巡查各区域，督促各特种设备操作人员执行公司特种设备安全管理制度及相应的操作规程，发现违章操作立即指正，发现事故隐患， 及时处理。六、乙方要对公司的特种设备管理献计献策，提出合理建议和意见， 并积极与监督部门沟通，提高管理水平，确保公司的安全生产。七、乙方绝对不能向上隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。八、年度考核目标（1） 特种设

13、备自查覆盖率及隐患整改率达到 100%。（2） 现有特种设备安全技术档案编制覆盖率达到 100%。（3） 新增特种设备使用登记办理率达到 100%（4） 新增特种设备安全技术档案编制覆盖率达到 100%（5） 全年无特种设备导致的重伤以上事故及重大质量事故。九、考核与奖惩年内公司将对特种设备安全管理人员进行业务考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求，公司将视情节给予处罚。本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。甲方： 乙方： 日期： 日期： 特种设备安全管理责任书甲方： (特种设备管理人员) 乙方： (特种设备操作人员)为进一步加强公司特种设备安全生产管理，消除事故隐患，预

14、防事故的发生，确保人身和资产安全，保障车间生产的正常进行。根据特种设备安全监察条例、中华人民共和国安全生产法等国家有关法律法规，结合公司的相关安全管理规定，由甲方与乙方签订安全生产责任书。双方职责如下：一、甲方(特种设备管理人员)，负责编制公司特种设备安全操作规程，及各项安全管理制度。二、甲方必须带头宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。三、甲方编制特种设备年度检验计划，与法定检验机构联系检验事宜。确保特种设备在有效期内使用。四、甲方负责组织对公司特种设备作业人员的进行技术培训、考核。五、甲方对乙方(作业人员)报告的特种设备安全隐患，要立即落实整改。六、乙方必须在思想上保持高度

15、警惕，每天要执行公司安全管理制度及安全生产操作规程，认真填写各项工作记录。七、乙方有义务督促甲方对特种设备进行定检，以及压力表、安全阀等安全附件按时校验。八、乙方在作业时发现安全隐患，应及时向甲方报告。九、年度考核目标（1） 不违章作业、不违反劳动纪律、正确佩戴劳动保护用品（2） 积极参加特种设备安全培训，参与率达 100% 十、考核与奖惩年内公司将对特种设备操作人员进行工作考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求，公司将视情节给予处罚。本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。甲方： 乙方： 日期： 日期： 特种设备安全管理工作计划一、指导思想：坚持安全第一、预防为主和综合治

16、理的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规、以及上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进特种设备安全管理，进一步完善公司特种设备安全管理体系，不断提高公司特种设备本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保公司生产活动正常运行。二、控制目标：1. 无因特种设备导致的死亡事故；2. 无因特种设备导致的重大泄漏、中毒事故；3. 无因特种设备导致的重大火灾或爆炸事故；4. 无重大特种设备事故；5. 无因特种设备导致的重伤事故；6. 因特种设备导致的一般事故造成的直接经济损失40 元百万元产值（现价）；7. 因特种设备导致的千人

17、轻伤率控制在 0.5（月均）以下。三、工作要点：1. 进一步促进公司安全生产，实施特种设备装置和过程的安全性配置改造，提高特种设备本质安全水平。（1） 进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。（2） 继续探索工作系统改进，优化工艺过程，减少作业过程中的危险因素，不断提高特种设备操作本质安全水平。（3） 继续深化以消灭危险源为目标，把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新，尽可能消除或减少危险源。（4） 安全环保部对公司特种设备及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时

18、停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。（5） 加强现场规范管理，加强特种设备日常维护和管理。2. 推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任， 强化安全管理，并保障有效实施。（1） 进一步完善安全生产的目标责任制管理。进一步细化安全目标考核办法，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。（2） 实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。（3） 认真开展特种设备安全标准化工作，对照特种设备使用单位安全标准化规范完善公司

19、各项安全管理制度、记录台帐，按时完成、改进各项工作。（4） 强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，加大监护力度 ，节假日和特殊时期作业公司领导执行领导带班制度，确保作业安全。（5） 合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好交叉作业、工作变动时段的管理。3. 加强全员安全技能、意识的培养和公司安全文化建设。（1） 加强新员工三级教育，各部门切实搞好“二、三级”安全教育， 以及复工、换岗、转产员工和新设备、新工艺、投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。（2） 抓好设备、危化品从业人员的培训和管理，提高人员的操作处置技能和安全意识。（3） 抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，

20、保证 100有效持证上岗。（4） 人事行政部汇同安全环保部，开展各级管理人员的安全培训工作。（5） 组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”，不断提高公司全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高公司本质安全水平，促进公司经济发展。（6） 开展教育安全培训活动。通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高员工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性， 总结和推广安全生产先进经验，确保公司安全运行。（7） 继续技能评比活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的

21、发生。特种设备安全管理目标完成情况考核表一、考核目标（1） 事故控制目标（40 分）考核项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分一般事故控制数不发生以下特种设备事故：1.特种设备事故造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的； 2.压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 500 人以上 1 万人以下转移的；3.电梯轿厢滞留人员 2 小时以上的。每发生一起扣 15 分一票否决项1. 不发生人员死亡的特种设备较大、重大、特大事故。2. 如发生事故隐瞒不报，谎报或者故意拖延报告的，一旦发现，一票否决。否决项（2） 安全管理工作目标（60 分）考核

22、项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分组织领导（8 分）1.将特种设备安全生产（管理）工作列入重要议事日程，一把手负总责，分管领导具体负责，年度安全工作计划目标明确、重点突出、措施有力。（4 分）1. 全年无特种设备安全管理工作计划扣 2 分；2. 管理工作措施不力、工作不到位扣 2 分。2.认真贯彻落实上级有关特种设备安全生产（管理）的法律、法规、政策，按规定要求参加上级各类特种设备安全生产（管理）工作会议， 并结合实际，认真贯彻落实。（4分）1. 少参加一次会议扣 2 分；2. 对上级部署的工作落实不到位扣 2 分。机构及制度（8 分）1.建立特种设备安全管理机构，配备专（兼）职管理人员

23、。（4 分）1. 未建立机构的扣 2 分；2. 未配备管理人员的扣 2 分。2.按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。（2 分）1.未建立安全管理制度和岗位 2.安全责任制度扣 2 分。3.建立事故应急措施、救援预案并有演练记录。（2 分）1. 未建立应急救援预案扣1 分2. 未开展演练扣 1 分。宣传教育培训工作（6 分）1.加强对安全管理人员安全知识培训教育。（3 分）1. 未组织教育培训工作扣2 分2. 开展工作不力的酌情扣分。2.根据上级统一部署，结合单位实际，认真组织开展安全生产月活动，1. 未开展活动的扣 2 分；2. 宣传不力未及时反馈扣1 分并及时反馈活动情况。（3 分）考

24、核项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分安全生产保障措施（30 分）1.特种设备使用单位及时申办设备的注册登记手续，建立安全管理规章制度和操作规程。（8 分）1. 规章制度不健全扣 4 分；2. 设备发现一台未注册扣 1 分。2.特种设备使用单位加强对作业人员的培训，组织作业人员上岗前培训，在职特种设备作业人员持证上岗。（8 分）1. 发现一名未持证上岗扣 3 分；2. 上岗证超期 1 本扣 1 分。3.特种设备使用单位及时到检验机构申报设备检验。特种设备安全附件检验率达到上级要求。（8 分）1.发现一台超期未检扣 2 分， 扣完为止。4.确定重点监控设备，重点监控设备的注册率、定检率和人员

25、持证上岗率达 100%。（6 分）2.三个率未达到要求的，每项扣 2 分。安全生产管理台帐（8 分）建立健全和完善特种设备安全生产（管理）工作台帐，相关的组织机构、责任书、规章制度、文件资料、会议记录、统计报表等内容齐全、分类科学、整理规范、查阅方便。（8 分）1. 未建立台帐的扣 8 分；2. 有台帐但不够完善的， 扣1-6 分。附加分（10 分）在特种设备安全、节能管理的某一方面或某几方面有较大创新和突破，成绩显著。每创新突破一项加 5 分，最多不超过 10 分。二、考核办法1. 考核期为 20XX 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。2. 考核结果分为二个等次，其中考核得分 85

26、分（含 85 分）以上的为达标；考核得分在 85 分以下的为不达标。特种设备安全责任制一、特种设备安全管理领导小组工作职责1. 建立并且有效实施特种设备安全管理制度和高耗能特种设备节能管理制度、以及操作规程；2. 采购、使用取得许可生产（含设计、制造、安装、改造、修理，下同），并且经检验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备；3. 设置特种设备安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，建立人员管理台账，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录；4. 办理使用登记，领取特种设备使用登记证 (格式见附件A，以下简称使用登记证)，设备注销时

27、交回使用登记证；5. 建立特种设备台账及技术档案；6. 对特种设备作业人员作业情况进行检查，及时纠正违章作业行为；7. 对在用特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患，对在用特种设备的安全附件、安全保护装置及其附属仪器仪表进行定期校验（检定、校准，下同）、检修，及时提出定期检验和能效测试申请，接受定期检验和能效测试，并且做好相关配合工作；8. 制定特种设备事故应急专项预案，定期进行应急演练；发生事故及时上报，配合事故调查处理等；9. 保证特种设备安全、节能必要的投入。二、总经理特种设备安全管理职责1. 是公司特种设备安全第一责任人，对公司的特种设备安全全面负责，负责贯彻

28、落实国家有关法律、法规、规章、标准；2. 建立、落实特种设备安全生产责任制；健全特种设备安全管理机构， 任命专（兼）职安全管理人员，组织责任制考核；3. 组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程，加强特种设备安全管理；4. 审定安全生产规划和计划，批准实施重大安全技术措施，保证特种设备安全投入的有效实施和安全费用的足额提取，不断改善劳动条件；5. 确定公司年度安全工作目标和任务，督促分解落实；组织检查特种设备安全工作，及时消除安全事故隐患，加强员工安全教育培训；6. 组织制定并实施特种设备安全事故应急救援预案，定期演练；7. 及时、如实报告特种设备安全事故，组织事故抢险，配合事故调查，

29、 在事故调查处理期间不得擅离职守；8. 向员工大会、员工代表大会报告安全生产情况，接受从业人员对安全工作的监督；研究解决特种设备安全重大问题。三、分管安全副总经理特种设备安全管理职责1. 在总经理的领导下，贯彻落实国家有关特种设备安全的方针、政策和法律法规，协助总经理做好特种设备安全管理工作；2. 负责公司特种设备安全日常管理工作，组织编制审查工作计划，定期部署开展特种设备安全工作，督促各部门持续改进提高，组织安全教育和检查；3. 负责制订、完善特种设备安全管理工作标准和规章制度，并贯彻落实；4. 协调各生产、安全管理部门科学有序地开展特种设备安全管理工作，妥善处理紧迫和重大的特种设备安全问题

30、；5. 组织收集特种设备安全管理、设备管理、技术标准等方面信息和资料，建立特种设备安全技术档案。四、安全环保部特种设备安全管理职责1. 在分管安全副总经理和特种设备安全管理领导小组的领导下，贯彻落实特种设备安全法律法规，负责公司特种设备具体安全工作；2. 制订、修订公司特种设备安全管理制度，安全操作规程，并组织实施和检查；3. 制订实施年度安全工作计划和目标任务，建立公司特种设备安全档案资料；4. 定期组织公司员工进行特种设备安全知识宣传教育，定期组织特种设备作业人员业务知识训练，不断提升工作技能，提高应急处置能力；5. 组织公司特种设备安全管理人员的教育和培训，全面提高各级安全管理人员的业务

31、水平，进一步做好特种设备安全工作；6. 负责特种设备的注册登记及台账、档案管理工作；7. 负责特种设备安装、维修、运行、检验各环节的监督检查，提出设备备品备件计划；8. 负责制订特种设备定期检验及人员培训计划并实施。五、设备使用部门特种设备安全管理职责1. 在职责范围内对涉及的特种设备安全负责，坚持生产与安全的“五同时”；2. 在保障安全的前提下组织指挥生产，发现违反特种设备安全管理制度和安全技术规程的行为，应及时制止，严禁违章指挥；3. 在生产中出现特种设备不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知安全环保部共同处理，认真做好记录；4. 参与特种设备安全检查，随时掌握特种

32、设备安全运行动态。六、其他相关部门特种设备安全管理职责公司其他有关部门对职责范围内涉及的特种设备安全负责。1. 人事行政部应主动配合开展员工的安全技术教育和培训、考核奖惩等；2. 财务部应保证特种设备经费的及时落实，专款专用，定期划拨、结算等；3. 采购部门应按计划及时供应符合安全技术规范要求的设备、备品备件，规范仓储管理。七、特种设备安全管理人员特种设备安全管理职责1. 应取得特种设备安全管理证书，熟悉并能运用特种设备安全法律法规、标准指导工作；2. 参加安全环保部的安全管理工作，认真负责地履行好工作职责；3. 及时收集特种设备安全信息，提出工作意见，及时汇总有关资料归档；4. 提出或参加编

33、制特种设备特种设备安全检查、作业人员培训、设备定期检验、设备维修保养（备品备件供应）计划，并组织实施；5. 经常深入现场检查工作，制止、纠正违规违章行为。检查特种设备作业人员按章操作及持证上岗情况。定期开展对设备设施、防护用品的检查，督促及时维护保养；6. 参加制订并组织实施公司特种设备事故应急预案，参加特种设备事故调查、分析、鉴定，提出改进和处理意见，及时登记事故，提出事故的书面调查报告；7. 及时总结推广安全管理先进经验，不断提高安全管理水平。八、特种设备使用部门负责人特种设备安全管理职责1. 使用部门负责人对本部门安全生产负全面领导责任；2. 保证国家有关特种设备安全法律法规和公司安全生

34、产管理制度的贯彻执行；3. 加强对部门员工的安全教育，定期组织开展特种设备安全知识和操作规程考核；4. 督促部门员工严格执行特种设备安全管理制度和操作规程；5. 加强作业现场检查督促，及时整治存在隐患，纠正违章行为；6. 组织安全生产活动，总结安全生产经验。九、特种设备使用班组长特种设备安全管理职责1. 对本班组的特种设备安全工作负直接管理责任；2. 组织班组员工学习特种设备安全法律法规知识；3. 教育班组员工严格执行特种设备安全管理制度和各项操作规程；4. 加强作业现场检查督促，及时纠正违章违规行为，发现隐患及时上报并采取措施立即整改；5. 督促班组员工正确穿戴个人防护用品，教育班组员工正确

35、使用消防、安全设施和器材；6. 发生事故时，及时报告和抢救，并保护现场和协助调查处理。十、特种设备操作人员安全职责1. 严格执行特种设备有关安全管理制度，并且按照操作规程进行操作；2. 按照规定填写运行、交接班等记录；3. 参加安全教育和技能培训；4. 进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录；5. 作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并且按照规定的程序向安全环保部报告；6. 参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。十一、司炉工特种设备安全职责1. 严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不擅离职守；2. 上班不做与岗位无关的事，精心操作，对违章指挥和违

36、章作业予以抵制；3. 搞好文明生产，穿戴个人防护用品，严禁当班喝酒和酒后上岗；4. 认真做好锅炉房设备的维护保养工作，及时消除跑冒滴漏，经常保持锅炉房清洁卫生整齐、明亮；5. 认真遵守锅炉操作规程。严密监视锅炉各参数的变化，保持最佳运行状态，并做好各项纪录，内容需真实；6. 遇到故障时不得擅自离岗，应周密思考迅速排除，并及时报告上级领导，不得隐瞒；7. 努力学习业务技术知识，不断提高操作技术水平和事故处理能力。十二、压力容器操作工特种设备安全职责1. 严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不擅离职守；2. 上班不做与岗位无关的事，精心操作，对违章指挥和违章作业予以抵制；3. 搞好文明生产，穿戴个

37、人防护用品，严禁当班喝酒和酒后上岗；4. 认真做好压力容器设备的维护保养工作，保持容器处于完好状态；5. 认真执行工艺操作规程和岗位操作规程。严密监视容器各参数的变化，保持最佳运行状态，并做好各项纪录，内容需真实；6. 遇到故障时不得擅自离岗，应周密思考迅速排除，并及时报告上级领导，不得隐瞒；7. 努力学习业务技术知识，不断提高操作技术水平和事故处理能力。十三、电梯管理员特种设备安全职责1. 熟悉电梯有关的国家政策、法规，制订相应的管理办法，完善电梯的管理工作，检查和纠正电梯使用中的违章行为；2. 编制电梯定期检查和维护保养计划，组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改；3. 协助电

38、梯维护保养人员对电梯进行检查和维护；4. 保持电梯轿厢与地坎清洁、卫生。特种设备相关行政管理事项申报办理一、特种设备安装、改造、修理开工告知申报办理1. 开工告知依据根据中华人民共和国特种设备安全法第二十三条、特种设备安全监察条例第十七条的相关规定，特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。根据简政放权、方便企业的工作要求，西安市已将特种设备安装、改造、重大维修告知权限下放到各区（县）市场监督管理局。开工告知不是行政许可，施工单位告知后即可施工。2. 需要开工告知、监督检验的设备和环节

39、2.1 需要告知、且要实施监督检验的特种设备锅炉（不含D 级锅炉）、压力管道、电梯的安装、改造、重大修理活动均需告知，告知后且要实施监督检验；压力容器的改造、重大修理活动需要告知并且实施监督检验；场（厂）内机动车辆的改造活动需要告知，改造后应当实施首次检验。2.2 不需要告知、但需通过首次检验的特种设备场（厂）内机动车辆均系整机出厂、投入使用前不存在安装环节， 不需要告知，但需经过首次检验。2.3 需要告知、但不需要实施监督检验（含首次检验）的特种设备压力容器（不包括氧舱、车用气瓶）的安装需要告知，但不需要实施监督检验（含首次检验），特种设备使用单位（后文简称：公司） 凭检验机构出具的委托检验

40、报告或安装单位出具的自检报告办理使用登记。3. 开工告知申报要求和步骤3.1 公司应当聘请有相应资质的施工单位实施其特种设备的安装、改造和修理；3.2 公司应督促负责公司特种设备安装、改造、修理的施工单位（施工单位更应主动）在开始施工前，将拟进行的特种设备安装、改造、重大修理情况书面告知设备所在地的县（市）区特种设备安全监管部门（公司属地管理部门：西安市高新技术产业开发区市场监督管理局）；3.3 公司应督促和配合施工单位（施工单位更应主动）如实向负责办理开工告知的特种设备安全监管部门提供施工工程的相关信息，并督促施工单位按要求配齐施工设备和施工作业人员；3.4 公司在书面告知后方可施工，施工过

41、程中应接受并积极配合特种设备安全监管部门实施的安全监察，对检查中发现的问题按期按要求落实整改；3.5 特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交公司。公司应当将其存入该特种设备的安全技术档案。4. 申报时应提交的资料施工单位在西安市行政区域内办理特种设备安装、改造、重大修理施工告知时需提交以下文件资料，并且对其真实性负责：4.1 安装、改造、修理施工单位的相应的有效期内许可证件复印件（复印件加盖施工单位公章）；4.2 安装、改造、修理施工合同复印件（复印件加盖施工单位公章， 原件备查）；4.3 锅炉、压力容器、压力管道、电梯、需提供产

42、品合格证复印件（锅炉、压力容器还需提供制造监督检验报告，复印件加盖施工单位公章， 原件备查）；4.4 特种设备安装改造修理告知书（一式四份，加盖施工单位公章， 压力管道安装告知需附压力管道安装告知清单）；4.5 电梯安装、改造、修理时，需该台电梯制造单位出具电梯安装、改造、修理委托书（复印件加盖施工单位公章，原件备查）；4.6 跨登记机关行政区域移装的特种设备需提供特种设备使用登记证变更证明。根据相关特种设备安装、改造、修理许可规则的要求，申请安装、改造、修理许可的单位在获得许可部门的申请受理通知书后，应当按照所受理的级别在受理通知书有效期（根据特种设备安全技术规范） 内进行试安装、试改造和试

43、修理。5. 开工告知的时效性及安全监察施工单位在办理告知后的 30 日内应向检验机构提出监督检验申请（按照技术规范需要监督检验的特种设备），逾期不申请监督检验的，须重新办理告知手续。二、特种设备安装、改造、重大修理监督检验申报办理1. 监督检验依据中华人民共和国特种设备安全法第二十五条：锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。2. 申报要求和步骤2.1 公司应督促负责公司特种设备安

44、装、改造、重大修理的施工单位（施工单位应主动）在办理开工告知后 10 个工作日内，到相应级别的特种设备检验机构申报办理特种设备施工监督检验手续；2.2 公司应督促和配合施工单位（施工单位应主动）如实向负责办理监督检验的特种设备检验机构提供施工工程的相关信息，并督促施工单位按要求配齐施工设备和施工作业人员；施工单位在办理好监督检验手续后方可施工；2.3 公司和负责安装、改造、修理的施工单位在施工过程中应接受并积极配合特种设备检验机构实施的监督检验，对检验中发现的问题按期按要求落实整改；2.4 特种设备安装、改造、修理结束后，公司（或施工单位）应组织相关单位和部门对施工质量进行验收；2.5 特种设

45、备安装、改造、修理单位应及时到特种设备检验机构领取特种设备监督检验报告或特种设备监督检验证书；2.6 特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交公司；公司应当将其存入该特种设备的安全技术档案；2.7 公司和负责安装、改造、修理的施工单位对监督检验工作存在的争议及时向地市级特种设备监管部门提请仲裁（公司属地管理部门： 西安市市场监督管理局）。3. 申报时应提交的资料3.1 锅炉（1） 开工告知书原件；（2） 施工合同复印件（复印件加盖施工单位公章，原件备查）；（3） 锅炉或部件购买合同复印件（复印件加盖施工单位公章，原件备查）；（4） 制造监检证书复印件（复印件加盖施工单位公章，原件备查； 锅炉安装时提供）；（5） 特种设备使用登记证或上次定期检验报告复印件（复印件加盖施工单位公章，原件备查；改造和