啬园安置点配套路工程啬园安置点配套路工程资格后审招标文件正文.docx

1、啬园安置点配套路工程招标文件(工程量清单计价)标段编号： B3206010318000216001001招 标 单 位： 南通市崇川区城市建设工程管理中心招标代理单位： 江苏建博工程管理咨询有限公司 日 期： 2020 年 03 月 20 日 目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法（合理低价法）第五章 工程量清单第六章 图 纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式工程招标文件备案表编制人 ：日 期： 2020 年 03 月 20 日招标人(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：日 期： 2020 年 03 月 20 日南通市

2、招标投标办公室（备案）第一章 招标公告啬园安置点配套路工程施工招标公告（资格后审）1. 招标条件本招标项目 啬园安置点配套路工程 已由 南通市崇川区行政审批局 以 崇行审批202035 号 批准建设，项目业主为 南通市崇川区城市建设工程管理中心 ，建设资金来自 财政拨款 ，项 目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：南通市崇川区；2.1.2 建设规模：啬园安置点配套路工程 ;2.1.3 合同估算价： 约 850 万元2.1.4 工期要求： 150 日历天。计划开工

3、日期： 2020 年 4 月；竣工日期： 2020 年 8 月。2.1.5 其他: 质量要求： 合格。2.2 招标范围：啬园安置点配套路工程施工图纸及工程量清单所示的全部内容，具体详见施工图及工程量清单。 3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格和市政公用工程总承包资质叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资质，并具备安全考核合格证书(B 证)，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；.未将本人执（

4、职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程， 或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工 期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、 且已办理了项目负责人解锁手续， 或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属 于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。 ）（3）拟派项目负责人为投标人的正式员工，但不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：3.

5、3.1 有独立订立合同的能力；3.3.2 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3.3.3 企业具备安全生产条件， 并取得安全生产许可证；3.3.4 拟派项目负责人必须为投标企业正式人员，须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同书；3.3.5 企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的南通市建筑业企业信用管 理手册或南通市建筑业企业（单项投标） 信用管理手册（以下合称为信用手册），且 信用手册未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的， 须将项目负责人的身份及执业注册信息录入信用手册。提醒:根据市城乡建设

6、局南通市城乡建设局关于印发南通市建筑业企业信用手册管理办 法（试行）的通知规定， 2014 年 7 日 31 日起建筑业企业原持有的江苏省建筑业企业信用 管理手册将停止在南通市区招标平台使用， 请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照办法要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受 联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2020 年 03 月 20 日至 2020 年 03 月 30 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 C

7、A 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ： 2020 年 03 月 30 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易中心网 上发

8、布。9.特别提醒：（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的， 其投标文件不予接受。电子邮箱/（3）招标公告系招标文件的组成部分， 与招标文件具有同等法律效力。10.联系方式招标人南通市崇川区城市建设工程管理中心招标代理江苏建博工程管理咨询有限公司地 址南通市崇川区青年中路 128 号，崇川区便民服务中心地 址南通市崇川区中新一路 4 号蓝鸟 1 号楼A1区 5 楼联系人黄工联系人朱圣杰电 话0513-55082235电 话18012224790电子邮箱9431956982020 年 03 月 20 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号

9、条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：南通市崇川区城市建设工程管理中心地 址：南通市崇川区青年中路128 号，崇川区便民服务中心联系人：黄工电 话： 0513-550822351.1.3招标代理招标代理： 江苏建博工程管理咨询有限公司联系人：朱圣杰电话： 18012224790电子邮箱：9431956981.1.4招标项目及标段名称啬园安置点配套路工程1.1.5建设地点南通市崇川区1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款 12.4.11.3.1招标范围啬园安置点配套路工程施工图纸及工程量清单所示的全部内容，

10、具体详见施工图及工程量清单。1.3.2要求工期要求工期： 150 日历天计划开工日期： 2020 年 4 月计划竣工日期： 2020 年 8 月具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准(自中标通知书发出后七日内必须进场工)。1.3.3质量要求质量标准： 合格1.4.1投标人资格要求见招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许允许，分包内容要求：条款号条 款 名 称编 列 内 容分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料工程设计图纸（含疑问回复） 等相关材料登录 CA 系统自行

11、下载2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 03 月 23 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 03 月 25 日 17 时 00 分2.4招标控制价金额： 8341971.85 元3.1.1构成投标文件的材料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；投标人基本情况表；项目负责人简历表；拟派项目负责人无在建工程承诺书；诚信承诺书。 招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；企业信用手册(含单项信用手册)；拟派项目负责人的注册建

12、造师证书；拟派项目负责人的安全生产考核 B 证；拟派项目负责人与企业签订的有效劳动合同。无需从诚信库中获取的材料：远程参与开标会议诚信承诺书3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.1投标保证金递交各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保 证金， 以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据， 各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提 前做好相关准备。本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确 定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中 心投标保证

13、金集中管理账户，投标保证金有效期与投标有效期一 致。1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、 本票等形式。2）投标保证金金额：人民币拾陆万元整。3）接受投标保证金的指定账户信息：（1）开户名：南通市公共资源交易中心（2）开户行： 浦发银行南通分行营业部4）保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前- 保证金账户获取（南通） ”功能下， 找到具体标段，点击“生成子 账户”按钮获取保证金子账户。5）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人 须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致， 不一致请及时修改。6）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单

14、保存好，以备 开标时查验。7）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可 以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。8 ） 如 有 问 题 请 现 场 技 术 人 员 联 系 ， 联 系 电 话 ： 0513-59001839/182605945029）银行驻场人员联系电话： 0513-59001981/13962991180（驻场 浦发银行） 。10）未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金， 以及使用其 他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现 弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。11）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险， 在投标截

15、止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。3.4.4投标保证金退还投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至 投标保证金付款人基本账户。为提高效率， 在规定时间内，由招标 代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。 如本项目招标中遇质疑， 投诉， 复议等特殊情况， 保证金退还按相关规定执行。3.5是否允许递交备选投标方不允许条款号条 款 名 称编 列 内 容案3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用:施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、 相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、 徽

16、标、人员名称等。3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后， 领取中标通知书时需提供四份使用 CA 系统打印出来的完整的投标 文件交招标人（其中， 正本壹份， 副本叁份） 及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份）。4.2.1投标截止时间2020 年 03 月 30 日 9 时 30 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台 ”上传；5.1.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场5.2.1开标程

17、序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。5.2.2解密时间解密截止时间： 2020 年 03 月 30 日 10 时 30 分6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取。 6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法 合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否， 推荐的中标候选人数： 7.3.1履约保证金是 履约保证金的形式： 转账履约保证金的金额： 合同价的 10%，投标

18、人在收到中标通知书后，须在 30 日内向招标人足额提交履约保证金， 否则招标人可以取消条款号条 款 名 称编 列 内 容其中标资格账号： 50030188000003292户名：南通市崇川区财政局开户行：江苏银行股份有限公司南通汇丰支行否农民工工资保证金农民工工资保证金为 合同价的 1%。账号： 10707001040288882户名： 南通市崇川区财政局开户行：中国农业银行南通营业部8.5.1异议提出的时间（1）根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异 议与投诉处理实施办法等有关文件规定，招标文件中存在的遗漏、 错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于 异议， 属

19、于疑问，疑问应当在招标文件规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提出异议的， 应当在开标现场以书面 形式提出， 招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投 标人不得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门南通市招投标办公室、南通市公共资源交易中心10. 需要补充的其他内容特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人 投标文件的编制

20、和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可 能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件 时生成两个文件，一个是加密投标文件， 用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件， 刻录到空白 光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投 标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开

21、标会议， 并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前， 招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中条款号条 款 名 称编 列 内 容下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标 会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程 提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清

22、、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通 过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密 方法见附件 3），投标人解密限定在开标当日 10 时 30 分之前完成。 因投标人网络与电源不稳定、未按操作 手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解

23、密或开、评标工作无法进行的， 可 根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示： 若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更 换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的人员将均被视为是投 标人的授权委托人或法人代表， 投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网 络、电源（不间断） 、CA 锁、音

24、视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、 高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 下载）。为保证交互效果， 建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时， 现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定， 但受网络 带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时， 可能会感觉数字变化较慢或出现

25、卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒： 本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布， 操作和发布平台为南通市公共 资源交易平台，网址为台首页办事指南中的“下载专区”中下载， 投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机：17625213828，QQ:960616741 或座机： 0513-59001839。10、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为：450523393，群名称为： 建设工程远程开标群 0

26、4，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名 ”的格条款号条 款 名 称编 列 内 容式申请加入此群， 并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名 ”，在开评标全过 程中， 鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障， 则以此 QQ 群作为备用远程交互 工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQ 交互群， 则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的 权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况， 并承担由此导致的一切后果。11、为进一步强化提升服务质效， 树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工

27、作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见 面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服 务工作， 适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果， 提供公共资源交易大数据分析报告， 开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3

28、 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围： 见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量

29、要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求， 见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作， 并应当向招

30、标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）

31、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.5 费用承担1.5.1 本工程招标文件等相关费用为 250 元，无论是否中标， 该费用不予退还。若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。1.5.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.5.3 交易服务费由施工单位承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专

32、用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 具备施工条件。(2)施工用水、电：场内临时供水供电及施工中所用的水、电费用由承包人自行承担，计入报价，不做调整。(3)场内外道路：施工便道由投标人自行考虑， 并列入投标报价，工程结算时不作调整。(4)其他： 投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现

33、场情况和影响施工的因素以及困难条 件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中， 投标 人均不得以不了解现场情况为由， 提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、 个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、 处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价， 工程结算时不作调整， 并 无条件接受总承包单位、监理单位的协调、管理， 做好与其他专业分包单位的配套

34、、成品保护、防盗等工作。 投标人务必自行认真踏勘现场条件， 如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定时间前提 出（网上答疑具体操作详见南通市建设工程网上招投标系统操作手册） ，否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，且不得要求增加费用。 因工程位于居民区内， 请投标单位充分考虑周边场地情况，不得以项目部设立困难要求增加费用，各投标单位应提前踏勘现场，自行考虑堆土区、围堰施工等产生的费用，结算时不作调整。 1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏

35、离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本 招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意， 并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、 “专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文

36、件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9） “投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间， 通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答

37、复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该澄清文件。投标人未 及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后， 在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式， 经“南通市公共资源交易网”向所有投标人公示， 并报招投标监管部门备案。2.3.2 招标人可以对已

38、发出的招标文件进行必要的澄清或修改， 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 3 日前，以电子形式通知所有获取招标文件的潜在投标人， 不足 3 日的， 招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.3 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资 源交易网”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为 准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价2.4.1

39、招标控制价， 是招标人根据国家或省级、 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办 法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。 本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标 投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的， 将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据（1） 本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料。（2）按江苏省市政工程计价定额 （2014）工程规定取费。（3）人工工资按江苏省住房和城乡建设厅省

40、住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导 价的通知（苏建函价2019142 号） 、省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通 知苏建函价（2019）178 号。材料价格执行南通建设工程造价信息2020 年第 3 期，该价格已考虑营改增的调整内容， 材料按指导价中含税价格除税，征税方法采用一般计税法；（4）本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（按苏建（2016）154 号文，征税方式采用一般计税法）：序号费 用 类别费用名称计费基数道路、排水（%）土方（%）1规 费环境保护税A+B+C-D/2社会保险费A+B+C-D21.33住房公积金A+B+C-D0.340.244安全文明施工（基

41、本费）A-D1.51.55扬尘污染防治增加费A-D0.310.426税金除税工程造价9.0注： 1、计算基础： A-分部分项工程费+单价措施项目费， B-总价措施项目费， C-其他项目费， D-工程设备费。2、现场安全文明施工措施费率为暂定，最终以南通市建设工程造价管理处核定为准，否则在总价中扣除。3、其它有关费率： 详见工程量清单。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的， 或投标人没

42、有组成联合体的， 投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价， 应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人将通知所有投标人延长

43、投标有效期。投标 人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的， 其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本 工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。特别提醒： 投标人应当按照规定的时间和方式， 及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指 定账户的时刻作为有效保证金时限的依据， 各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况， 提前做好相关准备。1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。2）投标保证金金额：详见投标须知前附表。3）接受投标保证金的指定账户信息：（1）开户名： 南通市公共资源交易中心（2）开户行： 浦发银行南通分行营业部4）保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）