水库移民扶持基金项目施工招标文件.docx

1、2019、2020 年如东县水库移民扶持基金项目施 工标段（掘港街道项目区）招 标 文 件标段编号：F3206230340000216001001招 标 人： 如东县大中型水库移民后期扶持结余资金项目建设处招标代理： 南 通 通 源 建 设 监 理 有 限 公 司日期：二二年十月第一章 招标公告2019 、2020 年如东县水库移民扶持基金项目施工标段（掘港街道项目区）招标公告1. 招标条件本招标项目 2019、2020 年如东县水库移民扶持基金项目施工标段（掘港街道项目区） 已 由 江苏省财政厅、江苏省水利厅以苏财农201983 号和 99 号批准建设，项目业主为 如东县 大中型水库移民后期

2、扶持结余资金项目建设处 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件， 现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：如东县掘港街道2.1.2 建设规模：工程总造价约 530 万元，本标段工程造价约 216 万元。2.1.3 合同估算价：标段编号标段名称合同估算价(万元)F32062303400002160010012019、2020 年如东县水库移民扶持基金项目施工标段（掘港街道项目区）2162.1.4 工期要求： 120 日历天。计划工期： 2020 年 11 月中旬， 2021 年 3

3、月 10 日前完成全部合同工程。2.1.5 其他: 本项目共分 3 个标段， 投标单位可以投符合投标单位资格要求的所有标段。但 最多只能中一个标段。开标顺序：一标段二标段三标段。已开出标段的第一中标候选人不参与下一标段的评审。2.2 招标范围： 工程量清单及图纸所示的全部内容。 3. 投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.4 投标人

4、须具备以下资质： 具有独立法人资格和水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）施工资质（并在有效期内） 。- 1 -3.5 项目负责人资格：具有水利水电工程二级以上（含二级） 注册建造师（不含临时） ，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期

5、施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.6 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求： 无 。3.7 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.8 本次招标 不接受 联合体投标。3.9 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。3.10 其他要求：根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投 标相关事宜的复函（苏建函建管【2019】233 号）文件要求， 投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 10 月 29 日 17 时 00 分至 2020

6、 年 11 月 09 日 9 时 00 分；4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台 ；4.3 招标文件每套售价 250 元， 售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2020 年 11 月 09 日 9 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。7. 评标方法本次招标采用合理低价评标办法，评标标准和方法详见招标文件第三章。若本项目投标单位出现以下情形，

7、招标人则采取以下方法随机抽取部分投标单位来进行评审，具体规定如下:本工程抽签按如下办法进行： 由招标人在“不见面开标系统-入围号分配”界面随机抽取各 单位入围号， 若本工程签到投标单位不足 20 家（含 20 家） 全部入围， 参与资格评审； 若签到的 投标单位在 20-40 家（含 40 家）之间，由招标人随机抽取一半的投标单位（整数，若为小数，则四舍五入）参与资格评审； 若本工程签到投标单位超过 40 家， 由招标人随机抽取 20 家投标单- 2 -位， 参与资格评审 ;若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过， 则招标人不再另行抽取替补。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在 南通市

8、公共资源交易网（建设工程招标网（ 上发布。9.开标说明本项目开标当日， 投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统（登录南通 市公共资源交易 找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。10. 联系方式招 标 人： 如东县大中型水库移民后期扶持结余资金项目建设处地 址： 如东县掘港镇 邮 编： 226400 联 系 人：桑乃兵 电 话：0513-84163858 传 真： / 电子邮箱： / 招标代理机构： 南通通源建设监理有限公司地 址： 南通市崇川区姚港路 28 号 5 楼邮 编： 2260

9、00 联 系 人： 钱小慧 电 话： 18012882093/0513-83548360 传 真： 0513-83548366 电子邮箱： nttyzbdl 2020 年 10 月- 3 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 如东县大中型水库移民后期扶持结余资金项目建设处地址： 如东县掘港镇联系人：桑乃兵电话： 0513-841638581.1.3招标代理机构名称： 南通通源建设监理有限公司地址： 南通市崇川区姚港路 28 号 5 楼联系人：钱小慧电话： 18012882093/0513-835483601.1.4招标项目标段名称2019

10、、2020 年如东县水库移民扶持基金项目施工标段（掘港街道项目区）1.1.5建设地点如东县掘港街道1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同协议书1.3.1招标范围图纸及工程量清单所示范围1.3.2要求工期要求工期： 120 日历天计划工期： 2020 年 11 月中旬开工， 2021 年 3 月 10 日前完成全部合同工程。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许允许，分包内容要求： /；接受分包的第三人资质要求：

11、/。1.11偏 离不允许- 4 -条款号条 款 名 称编 列 内 容2.1.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清 招标文件的截止时间2020 年 11 月 03 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 11 月 05 日 17 时 00 分2.4招标控制价人民币： 2001006.88 元（大写： 贰佰万零壹仟零陆元捌角捌分）3.1.1构成投标文件的材料封面；投标函；法定代表人及授权委托书； 已标价的工程量清单；计划投入主要施工机械设备情况表；主要施工管理人员表；资格审查申请书封面；诚信承诺书；无在建工程承诺书；项目管理机构资料【 项目经理简历表、 项目

12、管理机构组成表】；资格审查资料【 投标人基本情况表、 投标人资质】；投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件及社保部门出 具的投标单位为其缴纳的 2020 年 4 月份至 2020 年 9 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录原件(如为退休人员,须提供退休证原件 和用人单位聘用合同原件)扫描件、项目管理机构人员二代身份证 扫描件以及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2020年4 月份至 2020 年 9 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录原件(如为退休人 员,须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件)扫描件、 投标保证金入账凭证扫描件】。需从南通市公共资源交易平台主体信息库中获取的材料：企业

13、营业执照；企业资质证书；企业基本账户开户许可证；- 5 -条款号条 款 名 称编 列 内 容企业安全生产许可证；项目负责人注册建造师证书及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2020 年 4 月份至 2020 年 9 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)；项目负责人安全生产考核合格 B 证；需提供扫描件的材料：投标保证金入账凭证；授权委托人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴 纳的 2020 年 4 月份至 2020 年 9 月份连续 6 个月的养老保险缴费 记录原件(如为退休人员,须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件)；项目管理机构人员

14、二代身份证原件以及社保部门出具的投标单 位为其缴纳的 2020 年 4 月份至 2020 年 9 月份连续 6 个月的养老 保险缴费记录原件(如为退休人员,须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件)3.3.1投标有效期投标截止日后 60 日历天3.2.3合同价格形式综合单价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的缴纳形式： 转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。本工程投标保证金缴纳金额： 肆万元整（人民币 40000 元）1. 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为： 如东县公共资源交易中心（2）开户行： 中国建设银行如东支行营业部。（3）

15、账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）（4）特别提醒： 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的 时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成 功缴纳，以保证投标保证 金在招标文件指定的投标截止时间前。汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2. 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。- 6 -条款号条 款 名 称编 列 内 容（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服

16、务的通知。（备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投 标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。 电 子 保 函 服 务 支 撑 管 理 平 台 技 术 人 员 联 系 电 话 ：400 153-8889 ）3.4.2招标代理费招标代理费依据发改办价格2003857 号文规定， 约定由中标单位支付招标代理服务费。招标代理费计取金额按照发改价格2011534 号文规定标准 *0.92 计算， 此项费用含在投标报价中，并不单独立项,由中标人在取得中标通知时，向招标代理机构一次付清。费率中标金额货物招标服务招标工程招标100 万元以下1.5%1.5%1.0%100500

17、万元1.1%0.8%0.7%5001000 万元0.8%0.45%0.55%10005000 万元0.5%0.25%0.35%5000 万元1 亿元0.25%0.1%0.2%3.4.3投标保证金退还招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 11 月 09 日 9 时 00 分4.2.3递交投标文件地点电子标书递交信息系统： （开评标全过程中， 各投标人参与远程交互的投标经办人员或法 定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，

18、在废标、澄清、提 疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员或法定代表人， 投标人- 7 -条款号条 款 名 称编 列 内 容不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱， 投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 ）。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开 标地 点 ： 鸿雁 3.0 系 统（登 录 南通 市 公共 资源 交 易 网 找到“网上开标”模块。5.1.2参加开标会的投标人代表参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终为同一个人， 中途不得

19、更换。5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）抽取入围单位；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(6）抽取评标办法及相关系数；(7）开标结束。5.2.2解密时间同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人，其中招标人代表 /人，专家 3 人。评标专家确定方式：江苏省综合专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3评标方法综合评估法 经评审的最低投标价法合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人是， 推荐的中标候选人数： 三个 否7.3.

20、1履约保证金 是 履约保证金的形式：合同签订前汇入招标人指定账户履约保证金的金额： 中标价的 10%。投标人在收到中标通知书后， 须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格否8.5.1异议提出的时间公示期内8.5.2招投标监督管理如东县水务局- 8 -条款号条 款 名 称编 列 内 容部门10. 需要补充的其他内容1、中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成合同备案。2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台 完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要 求编制、递交电子投标文件，

21、将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、网上标书制作可咨询软件工程师徐飞翔，联系电话： 15240580971。4、本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库， 网上招投标项目所有拟参加本项目投标 的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体 信息库”网上审核， 否则不予认可， 主体信息库登录路径为： 南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录。5、根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函 （苏建函建管【2019】233 号） 文件要求，投标人某项被

22、核查为不达标的资质， 不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。11.特别说明：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。 投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电 子投标文件， 将可能导致废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件 有疑问的， 请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。 （网上标书制作可咨询软件工程师徐飞翔，联系电话： 1

23、5240580971。）3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据， 投标人须使用工具制作电子投 标文件时生成两个文件， 一个是加密投标文件， 用于上传到网上； 另一个即为不加密 NJSTF 格式 文件， 刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失 败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统） 参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统，播放测

24、试音频，各投标人的授权 委 托 人 或 法 人 代 表 提 前 进 入 鸿 雁 3.0 系 统 （登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下- 9 -条款号条 款 名 称编 列 内 容载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中 反馈， 未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的， 视 为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后， 招标人将在系统内

25、公布投标人名单并核验投标保证金递交情况， 然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密 （投标人远程解密方法见附件 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标 人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时 限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时， 视为投 标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回； 因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导 致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间或 调整开、评标时间（友情提示： 若投

26、标人已领取副锁（含多把副锁） 请注意正副锁的使用差别） 。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人， 中途 不得更换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的人 员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有： 高配置电脑、高速稳 定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议

27、投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以 上 ） ， 江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本 （可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 d4b.html 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人 自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但 受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁 3.0 系统观看时， 可能会感觉数字变化 较慢或出现卡顿，此属正常现象， 若

28、投标人需要调取开标现场视频影像资料的， 可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布， 操作和发布平台为南通 市公共资源交易平台，网址为 通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，鸿雁不见面交易系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，投标人使用操作遇到问题时， 请及时向软件公司张建彬咨询，咨- 10 -条款号条 款 名 称编 列 内 容询联系方式为手机： 17625213828，QQ:960616741或座机： 0513-59001839。- 11 -投标人须知1 总则1.1 项

29、目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式

30、：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求， 见招标公告。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一 （如出现以下情况作废标处理）： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人， 以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代

31、理机构同为一个法定代表人的， 或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。- 12 -（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录， 或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；（9）法律法规规定的其他情形。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投

32、标， 违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本工程招标文件费用为 250 元， 各投标人在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录下载招标文件时需缴纳（网上支付） 。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生

33、的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意， 投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.

34、13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。- 13 -2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）资格审查标准。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间

35、在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 投标人如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人， 但招标人不指明澄清问题的来源， 招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由

36、此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以 及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的招标控制价。本工程 招标控制价金额见“投标人须知前

37、附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交- 14 -易平台”发给所有投标人。2.4.1 本工程编制招标控制价， 投标人的投标报价高于招标控制价的， 招标人应予拒绝。2.4.2 招标控制价编制依据2.4.2.1 本工程施工图及其工程量清单。2.4.2.2 招标控制价的编制及有关费用标准执行编制执行水利工程工程量清单计价规范 （GB50501-2007），江苏省水利工程预算定额（2010 年版）、江苏省水利工程施工机械台 时费定额（2012 年版）、江苏省水利工程设计概（估）算编制规定（2017 年版

38、） 。人工 工资标准按江苏省水利工程人工预算工时单价标准（苏水基201532 号）及苏建函价【2020】382 号文计取。2.4.2.3 材料价格按 2020 年第 10 期南通建设工程造价信息（如东）的指导价执行，再缺项按市场信息价或市场询价；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。2.4.2.4 不可竞争费用： 按 3.2.7 规定计取。2.4.3 公布招标控制价时间。招标控制价经如东县公共资源交易中心审查通过后于招标文件同时上网公布。具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录下载。2.4.4 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招

39、标控制价有异议时， 应在招标控制价文件发布后 5 日内通过“如东 县公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的， 招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间 3 日前经如东县公共资源交易中心备案后在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录公布。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 投标报价3.2.1 工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写价格

40、清单和投标报价。3.2.3 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.5 投标人的投标报价不得超过招标控制价。- 15 -3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.7 不可竞争费用3.2.7.1 安全文明措施费： 22850 元，投标报价文件中安全文明措施费需按照苏水规20172 号和苏水安201

41、73 号文件规定进行分解，分解项仅有一项视为未分解。3.2.7.2 暂列金额： 无 。 .3.2.7.3 水、电由投标人自理， 费用在投标报价中综合考虑。3.2.7.4 税金： 费率按 9%计取。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内， 投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的， 其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前

42、，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投