新建污水处理厂工程资格后审招标文件.pdf

1、 如皋市下原新建污水处理厂工程 招标文件招标文件 标段编号：F3206820342000017001001 招 标 人：如皋市富皋万泰工程管理有限公司 招标代理机构：南通皋剑工程项目管理有限公司 日 期：2020 年 6 月 II 目录目录 第一章招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.5 5.投标截止时间.6 6.资格审查.6 7.评标方法.6 8.发布公告的媒介.9.联系方式.投标人须知前附表.8 投标人须知.13 1 总则.13 1.1 项目概况.13 1.2 资金来源和落实情况.13 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.

2、13 1.4 投标人资格要求.13 1.5 费用承担和设计成果补偿标准.15 1.6 保密.15 1.7 语言文字.15 1.8 计量单位.15 1.9 踏勘现场.15 1.10 分包.15 1.11 偏离.15 1.12 知识产权.15 1.13 同义词语.15 2 招标文件.16 2.1 招标文件的组成.16 2.2 招标文件的澄清.16 2.3 招标文件的修改.17 2.4 最高投标限价.17 3 投标文件.17 3.1 投标文件的组成.17 3.2 投标报价.17 3.3 投标有效期.17 3.4 投标保证金.20 3.5 备选投标方案.20 3.6 资格审查资料.21 3.7 投标文

3、件的编制.21 4 投标.4.1 投标文件备份的密封和标记.4.2 投标文件的递交.22 4.3 投标文件的修改与撤回.22 5 开标.22 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.22 5.2 开标程序.22 III 5.3 特殊情况处理.23 6 评标.23 6.1 评标委员会.23 6.2 评标原则.23 6.3 评标.23 6.4 评标结果（定标候选人）公示.23 7 合同授予.24 7.1 定标方式.24 7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.24 7.3 履约保证金.24 7.4 签订合同.24 8 纪律和监督.25 8.1 对招标人的纪律要求.25 8.2 对投标人的纪

4、律要求.25 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.25 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.25 8.5 异议与投诉.25 9 解释权.26 10 招标人补充的其他内容.26 第三章评标办法（综合评估法：采用两阶段开评标）.27 评标办法前附表.27 1.评审标准.35 1.1 初步评审标准.35 1.2 详细评审标准.36 2.评标程序.36 2.2 第一阶段评审.36 2.3 第二阶段评审.37 2.3.1 初步评审.37 2.3.2 详细评审.38 2.4 投标文件的澄清和补正.39 2.5 推荐中标候选人.39 第四章合同条款及格式.第五章报价清单.1.报价清单综合说明.2设

5、计计价原则：.3施工计价原则：.4采购计价原则：.5其他说明：.第六章发包人要求.第七章发包人提供的资料.第八章投标文件格式.封面（资格审查资料）.封面（商务标）.投标函.投标函附录.法定代表人身份证明.IV 授权委托书.联合体协议书（如有时）.投标人基本情况表.项目管理机构组成表.工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.拟再发包计划表.拟分包计划表.资格审查资料.工程业绩资料.其他资料.封面（经济标）.工程总承包报价.投标分项报价汇总表.各投标分项报价明细表.封面（技术标 1）.设计文件.封面（技术标 2）.项目管理组织方案.5 第一章招标

6、公告第一章招标公告 如皋市下原新建污水处理厂工程招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目如皋市下原新建污水处理厂工程（项目名称），项目业主为如皋市富皋万泰工程管理有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目如皋市下原新建污水处理厂工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：如皋市 2.1.2 建设规模：总投资 1299 万元。2.1.3 合同估算价：约 1299 万元 2.1.4 总工期要求:发出开工令后 150 个日历天内完工中标后承包人向

7、发包人提供设计图纸:捌套，CAD 电子图壹套。（合同签订后 5 日内，承包人应提供捌套图纸报图纸审查部门审图。）2.1.5 质量要求：设计（含初步设计、施工图设计）质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。2.1.6 其他:/2.2 招标范围：含整套处理工艺流程的设计、施工及一年期运营。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.13.1 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力

8、，且申请人同时投标人须具备（1）或者（2）或者（3）：（1）【环境工程（水污染防治工程）设计专项资质乙级及以上】同时具备【市政公用工程施工总承包资质叁级（含）以上】（2）【工程设计综合甲级资质】同时具备【市政公用工程施工总承包资质叁级（含）以上】。（3）本工程接受联合体投标，联合体牵头单位需具备【市政公用工程施工总承包资质叁级（含）以上】；被牵头单位需具备【环境工程（水污染防治工程）设计专项资质乙级及以上】或者【工程设计综合甲级资质】。3.2 拟选派总承包项目负责人资质等级：总承包项目负责人（即施工项目负责人）：须具备市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师；具备有效的安全生产考核合格证

9、书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目负责人。设计项目负责人：环保专业或给排水专业高级工程师职称（如职称证书无法体现专业，则需提供有效学历证书证明（学信网查询截图）。）且必须满足下列条件：6 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：（1）自 2016 年 1 月 1 日以来，企业无法院认定为失信行为（须经过最高人民法院“中国执行信息公开网”查询）；(2)财务要求：/3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 接受联合体投标

10、。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定，即：投标人可组成联合体投标，联合体牵头单位为施工总承包单位，联合体组成单位不得超过两家。申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 06 月 04 日至 2020 年 06 月 24 日 09 时；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“南通 CA 数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：

11、2020 年 06 月 24 日 09 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。7 9.9.特别提醒特别提醒 本公告及招标文件所称“近年”、“年”等均从本项目招标公告发出之日起往前推算。（如公告发出之日为 2017 年 10 月 1 日，则 1 年指 2016 年 10 月 1 日至 2017

12、 年 10 月 1日，以此类推）1010.联系方式联系方式 招 标 人：如皋市富皋万泰工程管理有限公司 招标代理机构：南通皋剑工程项目管理有限公司 2020 年 06 月 04 日 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：如皋市富皋万泰工程管理有限公司 地址：如皋市如城街道解放路 2 号 1.1.3 招标代理机构 名称：南通皋剑工程项目管理有限公司 地址：如皋市海阳路海陵大厦三楼 联系人:王玲 电话：15162838856 1.1.4 项目名称 如皋市下原新建污水处理厂工程 1.1.5 建

13、设地点 如皋市 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 详见合同第 12.4 条 1.3.1 招标范围 含整套处理工艺流程的设计、施工及一年期运营。1.3.2 要求工期 发出开工令后 150 个日历天内完工,中标后承包人向发包人提供设计图纸:捌套，CAD 电子图壹套。（合同签订后5 日内，承包人应提供捌套图纸报图纸审查部门审图。）1.3.3 质量要求 设计（含初步设计、施工图设计）质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验

14、收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 接受联合体投标，接受联合体投标，联合体牵头单位为施工总承包单位，联合体组成单位不得超过两家，并由并由牵头单位进行网上报牵头单位进行网上报名。申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位名。申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。1.5.2 费用承担和设计成果补投标人应承担投标文件编制与递交等参加本次招标活动 9 条款号条款号 条条

15、款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 偿标准 所涉及的一切费用；无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标人对未中标的投标人设计成果不作经济补偿。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 承包人资质范围内的工程不允许分包，资质范围以外的需要分包的，分包单位需得到招标人的同意并确认。1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 详见招标文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 6 月 12 日 9 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 6 月 12 日 15 时 00 分后 2.4 最高投标限价（招标控

16、制价）1169 万元（1 1）投）投标人总报价（一切费用）不得超过标人总报价（一切费用）不得超过 11691169 万元。万元。投标人的投标总价不得高于本项目最高投标限价，投标人的投标总价不得高于本项目最高投标限价，设计设计费用不得费用不得超过超过 2222 万元万元,否则，其投标将被否决。否则，其投标将被否决。3.1.1 构成投标文件的材料 参见投标人须知 3.2.1 合同价格形式 固定总价合同 3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。本工程投标保证金缴纳金额：

17、人民币人民币贰拾伍万贰拾伍万元整。元整。1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如皋市公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如皋支行营业部（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如32001647236052513300-（非常重要：横杠后面是四位阿拉伯数字，务必不能写错）。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称

18、称 编编 列列 内内 容容 （4）特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前 汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行电子保函、保险电子保函如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办形式按以下要求办理：理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。（备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之

19、前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889）递交方式：投标保证金必须从联合体牵头人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。3.4.3 投标保证金退还方式 参见投标人须知 3.5 是否允许递交备选投标方案 允许 不允许 3.6.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7.4 技术标暗标要求 详见第三章评标办法 3.7.5 其他编制要求 无 4.2.1 投标截止时间 2020 年 06 月 24 日 09 时 00 分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行上传至“电子招标投标交易平台”

20、；投标文件备份及技术方案资料递交地点：如皋市公共资源交易中心三楼 C 区“投标文件集中递交”5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：如皋市公共资源交易中心三楼 C 区开标一室 。5.1.2 参加开标会的投标人代表 投标人拟选派的投标人拟选派的总承包项目负责人总承包项目负责人应在投标截止时间前应在投标截止时间前携带投标备份文件携带投标备份文件及需要提供的及需要提供的纸质纸质文文档进行投标签到，档进行投标签到，并携带能正确解密本项目投标文件的数字并携带能正确解密本项目投标文件的数字 CA CA 锁准时参锁准时参加开标会议。加开标会议。11 条款号条款号 条条 款款 名名 称

21、称 编编 列列 内内 容容 5.2.1 开标程序 1、宣布开标纪律 2、公布投标人名称及投标保证金递交情况、对项目负责人点名，确认其是否到场 3、投标人解密投标文件 4、招标人（招标代理）解密并导入投标文件及招标文件 5、抽取相关系数（如有）本项目采用两阶段开评标，先按照资格条件评审和技术标（方案设计文件）评审，然后技术标（项目管理组织方案）评审综合标评审商务标评审顺序开标并公布结果，未通过前一个程序的投标人不参与下一程序的评审 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：依法组建。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人

22、 是 否，推荐的中标候选人数：3 个 7.3.1 履约保证金 中标人提供的履约担保金额为中标价的中标人提供的履约担保金额为中标价的 10%10%，包括：工期，包括：工期保证金保证金 3%3%（待全部工程竣工验收合格且工期按施工合同（待全部工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还），质量保证金约定完成后无息退还），质量保证金 3%3%（待全部工程竣（待全部工程竣工验收合格后无息退还），工验收合格后无息退还），安全保证金安全保证金 4%4%（待全部工程（待全部工程竣工验收合格且无一般及以竣工验收合格且无一般及以 上生产安全事故后无息退还，事故认定按照国务院上生产安全事故后无息退还，事故认

23、定按照国务院 493 493 号令的号令的 等级标准）等级标准）若采取履约保函方式，必须由中标人基本账户所在县级以上银行出具保函。履约保证金缴纳账户：中国建设银行如皋支行 缴纳账户名：如皋市富皋万泰工程管理有限公司 账号：32050164723600003266 履约保证金在公告结束后 10 日内提交，否则取消中标资格，不予退还投标保证金。7.3.2 中标差额保证金 若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。8.5.2 招投标行政监督部门 如皋市行政审批局 12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 10.

24、1 需要补充的其他内容：1.本项目法定代表人授权委托书中的委托人代理人必须是投标人拟选派的总承包项目负责人；该委托代理人负责办理开标事宜。2.若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。3.中标候选人公示 3 日无异议，招标代理公司从网上下载并打印中标人的投标文件一式三份。中标人向招标代理公司缴纳工本费 600。4.中标人在办理中标通知书备案时，需提供经招标代理公司盖章确认的投标文件；5.农民工工资支付须严格执行保障农民工工资支付条例的相关规定，招标人应按照规定，满足施工所需要的资金安排，及时足额拨付人工费用至农民工工资专用账户，拨

25、付周期不得超过一个月，并监督施工单位按时足额支付到农民工本人的银行账户。6、在施工过程中，须加强绿色建造与环境管理，做好扬尘防治工作，减少噪音污染等工作。7、中标人提供的安全保证金为中标价的 4%，中标人应严格按照建设工程安全生产管理条例等法律、工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工，并对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全生产责任。若发生安全事故，一切责任由中标人承担，发生一般或以上等级安全事故（按照国务院第 493 号令的等级标准），中标人在承担相应赔偿责任的同时，向发包人承担违约金（中标价的 4%）。施工单位再次发生一般或以上等级安全事故的，或在建设单位规定的整改期

26、限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设单位有权要求施工单位退场，并按应予计量工程量的 70%款项结算。”8、特别提醒：方案设计批准通过后，中标人放弃中标资格或中标通知书签发后 30 日内不与招标人签订合同，中标方案归招标人无偿使用，其投标保证金不予退还，且须按中标金额的 20%赔偿招标。投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表

27、”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：含整套处理工艺流程及配套工程的设计、施工及运营，运营期自工程竣工验收之日起一年，一年期内

28、所有运营费（含处理设施、以及设备维护及大修费用、日常药剂使用费、水费、电费、人工费等所有费用）用由中标人支付，业主不再单独支付。见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.3.4本标段的中标人施工承包范围：整套处理工艺流程及配套工程的设计、施工及运营（1）本工程由投标单位根据招标人提供的技术方案专家论证意见要求进行深化设计。根据该设计图纸编制工程量清单（按单体单项）自行报价，报价范围应包括完成图纸设计的全部内容。同时投标单位所编制的工程量清单要最大限度的接近实际工程需求。并且设计图必须经过环保部门及施工

29、图审查部门审查通过。实际施工时，应按经过环保部门及施工图审查部门审查通过的深化设计图施工。环保及施工图审查过程中及施工中如需要局部修改和完善施工图设计，由中标人负责完成，其费用包含在投标报价中，招标人不另行支付。投标人在投标阶段的施工图设计及施工阶段深化的施工图设计至少必须满足可研批复确定的内容、工艺流程、设备及招标文件注明污水处理厂必须具备的基本设施设备，在施工过程中中标人认为需要增减设备的，需经过发包人的书面同意。（2）处理工艺流程及配套工程设计范围及要求：1）设计范围：各池、泵、阀、膜、管线等按招标人提供的技术方案专家论证意见要求进行深化设计，同时需包含红线范围内的供配电，管线，设备、膜

30、、内场地，围栏、给排水，配套道路、绿化等所有附属设 14 施的设计及施工所有设计均需符合国家及省、地、市的环保设计规范，施工图均需通过施工图审查；2）噪音达到声环境质量标准GB3096-2008中1类声环境功能区标准，即：昼间55dB，夜间45dB。污水处理站产生的臭气排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002表5中的二级排放标准及恶臭污染物排放标准GB14554-93表1中的二级排放标准，即臭气浓度（无量纲）：20 3)投标时图纸的设计深度为施工详图；4）图纸设计补偿费：无 5）施工内容：包括深化设计图纸所包含的全部内容。7）投标人需自行踏勘现场，场地内土方平衡由施工单

31、位自行考虑，不得因土方增减问题调整工程价款。8）本工程不允许转包或违法分包。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授

32、权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（4）单

33、位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。15 1.51.5 费用承担和设计成果补偿标准费用承担和设计成果补偿标准 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用

34、自理。1.5.2 招标人应当对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿，并有权免费使用未中标人设计成果，具体补偿标准见“投标人须知前附表”。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人

35、自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 分包活动应当符合住建部、省工程总承包有关分包的规定，投标人拟在中标后将中标项目依法进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的要求。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资

36、料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。16 2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价清单（6）发包人要求；（7）发包人提供的资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件

37、的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投

38、标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。17 2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑具体操作方法详见南通市公共资源交易网(http:/ 招标文件的澄清经监管部门备案后，将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.3.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交

39、易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 最高投标限价最高投标限价 最高投标限价，是招标人依据经批准的投资估算，根据不同阶段的设计文件，并参考工程造价指标、估算定额等设定的招标控制价。本工程最高投标限价金额或其计算方法见“投标人须知前附表”，最高投标限价文件随本项目招标文件在指定媒介发布，并通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，应在投标截止时间 15 日前通过“电子招标投标交易平台”将修改后的最高投标限价发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组

40、成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 招标人设有最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高投标限价招标人设有最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.2 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.3 投标总价包括根据投标人须知前附表完

41、成本项目 EPC 实施范围所需的勘测费、规划费、设计费、18 图审费、EPC 全过程的交钥匙工程等所有费用。投标报价包含但不限于完成工程项目的工程施工费、设备购置费及其施工配合费（含施工用水用电）、协调费、安全文明施工费、联合试运转费、技术服务费、勘测费、初步设计费、施工图设计费、图纸制作费、图审费、材料设备采购及保管费、安装费、调试费、验收费、人员培训费、保险（安全责任险、意外伤害险）、风险费用、利润、规费、措施项目费、税金、手续、专家评审、现场配合服务、办证、会务等政策性文件规定的其它所有费用，以及合同中明确的其他责任、义务。3.2.4 详见投标人须知前附表中载明。3.2.5 本项目建设工

42、程费投标报价及竣工结算根据如下说明执行：3.2.5-1 本工程项目采用下列固定总价报价固定总价报价方式（须按单体分单位、单项工程编制工程量清单）（须按单体分单位、单项工程编制工程量清单）固定总价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险以及营改增实施固定总价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险以及营改增实施之后税收的变之后税收的变化。投标报价应包含设计与工程施工过程中的全部费用。实际施工时，应按经过环保及建设行政主管部门化。投标报价应包含设计与工程施工过程中的全部费用。实际施工时，应按经过环保及建设行政主管部门审查通过的设计图施工。投标人应充分考虑因图纸审查或招标

43、人根据实际情况进行的局部调整引起的变更，审查通过的设计图施工。投标人应充分考虑因图纸审查或招标人根据实际情况进行的局部调整引起的变更，工程造价不予调整。中标后不得以此为由提出增加工程造价。营改增实施后无论实际缴税多少，工程总价工程造价不予调整。中标后不得以此为由提出增加工程造价。营改增实施后无论实际缴税多少，工程总价不予调整，由投标人报价时自行考虑。不予调整，由投标人报价时自行考虑。因工程变更造成施工方案变更，承包人将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案相比的变化情况，双方确认后按下列原则调整：A A、变更引起工程量增减（投标报价中有与原、变更引起工程量增减（投标报价中有与原清单报价

44、相同项目综合单价的），按以下办法执行：清单报价相同项目综合单价的），按以下办法执行：A A-1 1、因变更引起工程量增减偏差在、因变更引起工程量增减偏差在15%15%（含（含 15%15%）以内，参照投标综合单价执行。以内，参照投标综合单价执行。A A-2 2、因变更引起工程量偏差幅度超过、因变更引起工程量偏差幅度超过15%15%（不含（不含 15%15%），其增加或减少），其增加或减少部分的工程量单价参照本招标文件“投标报价编制依据”的口径计算部分的工程量单价参照本招标文件“投标报价编制依据”的口径计算*（1 1-投标下浮率）执行。投标下浮率）执行。B B、变更引、变更引起新的工程量清单项目

45、增加（没有与原工程量清单相同或类似项目综合单价的）按以下办法执行：起新的工程量清单项目增加（没有与原工程量清单相同或类似项目综合单价的）按以下办法执行：B B-1 1、结、结算时工程量及组价参照本招标文件“投标报价编制依据”的相关条款计取，并依据投标下浮算时工程量及组价参照本招标文件“投标报价编制依据”的相关条款计取，并依据投标下浮率下浮，作为率下浮，作为结算依据。结算依据。发包人拥有所提交的全部设计文件（包括设计方案、设计成果）的使用权和受益权。发包人拥有所提交的全部设计文件（包括设计方案、设计成果）的使用权和受益权。3.2.6 投标报价的计价方法 按照 20132013 版版国家统一的工程

46、量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引，由投标单位根据自己投标的设计图纸编制工程量清单自由投标单位根据自己投标的设计图纸编制工程量清单自行报价（按单体分单位、单项工程）。（投标单位需分单位单项工程分别报价，对于厂区范围内的行报价（按单体分单位、单项工程）。（投标单位需分单位单项工程分别报价，对于厂区范围内的调节池、调节池、水解酸化池、水解酸化池、A/A/OA/A/O 池、二沉池、高效沉淀池、滤布滤池、消毒池、污泥浓缩池等及与之配套的附属工程池、二沉池、高效沉淀池、滤布滤池、消毒池、污泥浓缩池等及与之配套的附属工程）等等所有

47、附属设施的设计及施工也应包含在总报价中，且须分各类单体且与所设计图纸必须一一对应，按单所有附属设施的设计及施工也应包含在总报价中，且须分各类单体且与所设计图纸必须一一对应，按单位、单项工程单独报价。位、单项工程单独报价。报价时一年运营费只需填报单价，不得计入总价，否则，招标人将以扣除该部分报价时一年运营费只需填报单价，不得计入总价，否则，招标人将以扣除该部分费用后的总价作为评标和签订合同的依据。费用后的总价作为评标和签订合同的依据。）19 报价中需包含一年运营费，但不得单独报价，该费用由投标人自行考虑，实际运营时由中标人支付该报价中需包含一年运营费，但不得单独报价，该费用由投标人自行考虑，实际

48、运营时由中标人支付该项费用，业主不再支付该项费用。项费用，业主不再支付该项费用。3.2.7 投标报价编制要求 3.2.7-1 投标报价的编制应符合招标文件规定。3.2.7-2 采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。3.2.7-3 投标人应认真踏勘施工现场，务求对全部施工工程的所有内容做到完全及充分的掌握。考虑各种困难因素，各类施工措施，如井点降水、基坑支护等，并在投标报价中予以体现，如未体现，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。3.2.7-4 由投标人自购的材料，其规格、技术指标、质量等级必须满足相应技术规范或技术标准的要求，且进场前均需提供合

49、格证。3.2.7-5 投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。3.2.7-6合同工期执行中标单位投标函中的工期，投标函中所填写的工期期限不能超过招标文件规定的工期期限；中标单位必须在约定工期内完成所有工程的施工。3.2.7-7 投标人根据该设计图纸编制工程量清单（按单体单项）自行报价，报价范围应包括完成图纸设计及合同期内运营的全部内容。同时中标单位的设计图必须经过环保部门及施工图审查部门审查通过（审查费用由投标单位自行负责），图纸审查通过后应工艺需求进行的局部图纸修改，工程造价不予

50、调整。实际施工时，应按经过环保部门及施工图审查部门审查通过的深化设计图施工。施工中应工艺需求进行的局部图纸修改或完善施工图设计，由中标人负责完成，其费用包含在投标报价中，招标人不另行支付。投标人在投标阶段的施工图设计及施工阶段深化的施工图设计至少必须满足可研批复确定的内容、工艺流程、设备及招标文件注明污水处理厂必须具备的基本设施设备，在施工过程中中标人认为需要增减设备的，需经过发包人的书面同意。3.2.7-8 投标人需自行踏勘现场，场地内土方平衡由施工单位自行考虑，不得因土方增减问题调整工程价款。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得