农村河道疏浚整治及拆坝工程资格后审招标文件.pdf

1、 1 南通市建设工程南通市建设工程 海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（20202020年墩头镇村级河道年墩头镇村级河道疏浚整治工程）疏浚整治工程）招标公告（资格后审）招标公告（资格后审）1.招标条件 本招标项目海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（2020年墩头镇村级河道疏浚整治工程）已批准建设。项目业主为海安新农村建设管理有限公司墩头建设处，招标人为海安新农村建设管理有限公司，招标代理机构为南通海陵工程项目管理有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 （1）

2、工程地点：位于海安市墩头镇；（2）工程规模：海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（2020年墩头镇村级河道疏浚整治工程）初步计划县级河道4条、疏浚土方47.6万m（估算土方，以实测为准，下同），乡级河道4条、疏浚土方7.8万m，村庄河塘91条、疏浚土方65.5万m。总投资约2954万元。（3）招标范围：本工程为农村河道疏浚整治工程-村级河道(墩头镇),主要工程内容为河道清淤及护岸工程。涉及河道总数为 17 条。清淤长度共 10.04km，清淤土方共 9.71万 m 3，木桩护岸 2660m，桩板护岸 460m。村级河道采用水力冲挖泥浆泵施工，平均运距 0.8km，局部结合挖掘机施工。

3、具体详见工程量清单及图纸。（4）计划开、竣工时间：2020年03月 06日到 2020 年06月 04日；工期：90日历天日历天。（5）质量要求：合格；奖项要求：无 （6）标段划分及招标内容：3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理标段序号 招标内容 建设 规 模 合同估算价(万元)申请人资质类别及等级 项目负责人等级 F3206210336000084003005 墩头镇农村河道疏浚整治 详见工程量清单 43869 水利水电工程施工总承包叁级

4、及以上资质 水利水电工程贰级及以上(不含临时）注册建造师 2 具备水利水水利水电工程贰级及以上电工程贰级及以上(不含临时不含临时）注册建造师注册建造师职业资格，具备水利行政主管部门核发的安全生产考核 B 证，且无在建工程。以下条件属于资格审查的必要合格条件：（1）具备独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）自2018年02月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019年02月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责

5、人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2019 年11月 01 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（6）其他条件：授权委托书；投标人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工，并为其缴纳自投标截止之日前三个月（不包含当月）的社会保险缴费记录（社会保险缴费记录必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章），不能提供社会保险缴费记录的高校、科研院所等单位，由所在单位上

6、级人事主管部门提供相应的证明材料。项目负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；投标人承诺函。（7）根据省厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函 苏建函建管【2019】233 号的规定，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。3.2 本工程不接受联合体投标本工程不接受联合体投标 。4.招标文件的获取 4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于 2020年02月1

7、7日到 2020 年02月28日登录南通市公共资源交易网上招投标系统，凭企业 CA 证书直接下载招标文件。4.2 招标文件售价 250 元，售后不退。5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年02月28日09 3 时 00 分，本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交

8、易系统与现场招面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后示结束后两个工作两个工作日内复制正本壹份、副本叁份，同时提供电子投标文件和提供壹日内复制正本壹份、副本叁份，同时提供电子投标文件和提供壹套投标文套投标文件的清单大师、造价师件的清单大师、造价师 30003000、新点、赛德、神机妙算等造价软件支持的、新点、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文全套电子文件，用普通光盘或件，用普通光盘或 U U 盘刻录送至招标代理单位

9、盘刻录送至招标代理单位。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介 本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。注：软件技术支持电话：4009980000、新点软件公司丁志祥：18662609561 7.其他事项 本工程投标保证金为人民币8.8.7 7万万元元整。特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。8.评标办法：合

10、理低价法 1.评标办法 本工程采用合理低价法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件根据本章确定的评审量化因素和量化标准进行价格折算，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审得分相同的中标候选人由招标人随机抽取确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或重新招标。2.评分标准 2.1初步评审标准 评标委员会审查每一个投标文

11、件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第 27 条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评 4 标委员会认定该项评审因素不符合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。2.1.1形式评审标准：评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合“投标文件格式”的要求 联合体投标人 本工程不接受联合体投标本工程不接受

12、联合体投标 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2资格评审标准：评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 财务状况 良好,财产未被接管、未冻结、未破产 类似项目业绩 无 企业信誉 自 2018 年02月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 02 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2

13、019 年11月 01 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；项目负责人资格 水利水电工程贰级及以上(不含临时）注册建造师证书，具备水利行政主管部门核发的安全生产考核 B 证，且无在建工程；其他要求 企业安全生产许可证、授权委托书；投标人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工，并为其缴纳自投标截止之日前三个月（不包含当月）的社会保险缴费记录（社会保险缴费记录必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章），不能提供社会保险缴费记录的高 5 校、科研院所等单位，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。项目

14、负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；投标人承诺函。联合体投标人 本工程不接受联合体投标本工程不接受联合体投标 2.1.3 响应性评审：评审因素 评审标准 投标范围 符合“投标人须知”规定 工期 工期：9090日历天日历天，20202020年年0303月月 0606日到日到 2020 2020 年年0606月月 0404日日。工程质量 合格 投标有效期 60 日历天 投标保证金 人民币8.7万元整 权利义务 符合“建设工程施工合同”规定 已标价工程量清单 符合“工程量清单”给出的范

15、围及数量 技术标准和要求 符合“工程建设标准”规定 2.2详细评审标准 2.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。2.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。2.2.3 投标报价(100 分)以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为 7-8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有

16、效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若 6 有效投标文件为7-8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。以此类推），最高投标限价为 B，则:评标基准价 C=A2K1Q1+BK2Q2，Q2

17、=1-Q1,Q1 的取值范围一般为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2的取值范围，其他工程为92%92%。Q1、K1 值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。K2由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整；3.评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减 1.5 分，每负偏离 1%，扣减 1 分偏离不足

18、1%的，按照插入法计算得分。4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。联系方式 招标人：海安新农村建设管理有限公司代理机构：南通海陵工程项目管理有限公司 地 址：海安市海安镇中坝南路12号 地 址：海安市公共资源交易中心窗口，海安镇镇南路 399 号二楼 邮 编：226600 邮 编：226600 联 系 人：邓主任 联 系 人：杭琴 电 话：0513-81868316 电 话：0513-68877676；81819572 7 海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（目（20202020年墩头镇村级河道疏浚整治工程）年墩头镇村

19、级河道疏浚整治工程）招招 标标 文文 件件 项目编号：F3206210336000084003 标段编号：F3206210336000084003005 招标人：海安新农村建设管理有限公司 日期：2020年02月17日 8 目目 录录 招标文件备案表(10)第一章 投标人须知及投标人须知前附表(11)一、投标人须知前附表(11)二、投标人须知(13)第二章 评标办法(28)合理低价法(28)第三章 合同条款及格式(34)第四章 工程建设标准(48)第五章 图纸、技术资料及附件(49)第六章 工程量清单(49)第七章 投标文件格式(49)9 工程招标文件备案表 编制人：陈晓娟 日 期：2020

20、年 02月17日 招标人(盖章)法定代表人(签字)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字)日 期：2020 年02月17日 海安市行政审批局(备案)10 第一章 投标人须知及投标人须知前附表 一、投标人须知前附表 项号 条款号 内 容 说 明 与 要 求 1 1.1 工程名称 海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（2020年墩头镇村级河道疏浚整治工程）2 1.1 建设地点 海安市墩头镇 3 1.1 建设规模 详见工程量清单 4 1.1 承包方式 包工包料 5 1.1 质量标准 合格 6 1.1 工期要求 20202020年年0303月月 0606日到日到 2020 2020 年年060

21、6月月 0404日日；工期：；工期：9090日历日历天天 7 1.1 资金来源 自筹 8 1.2 招标范围 工程量清单及施工图纸所示范围内的全部内容 9 16 工程报价方式 固定单价报价 10 12 投标有效期 为：60 日历天(从投标截止之日算起)11 13.1 投标保证金 人民币 8.8.7 7万元万元整。12 14.1 踏勘现场 投标人自行踏勘 地点：海安市墩头镇 13 18.2 招标控制价编制依据 一、编制办法及规定 1、海安市农村河道整治及里下河防洪基础设施建设项目（2020年墩头镇村级河道疏浚整治工程）图纸；2、水利工程工程量清单计价规范（GB50501-2007）；3、江苏省市政

22、工程计价定额（2014）；4、2010 江苏水利预算定额（2017 动态价）；5、南通信息价2020年第1期或市场询价。6、计税方式为增值税一般计税。二、本工程招标控制价为:4386939.84386939.80 0元元 14 18.3 公布的招标控制价文件组成 费用汇总表、工程量清单与计价表、材料价格表及有关说明等。15 18.4 招标控制价 公布时间 时间：2020 年 02月 17日 11 16 20.1 投标文件份数 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需

23、要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制正本壹份、副本叁份，同时提供电子投标文件和提供壹套投标文件的清单大师、造价师 3000、新点、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或 U 盘刻录送至招标代理单位。17 21 投标文件提交截止时间 截止时间：2020 年 02 月 28日09时 00分 18 24 开 标 开标时间：2020 年 02 月 28日 09时 00分 开标地点：海安市公共资源交易中心开标室（海安市海安镇镇南路 399 号三楼）19 25 评标委员会 评标专家确定方式：在政府

24、组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。20 36.1 履约担保 履约担保的形式：电汇 履约担保的金额：投标人提供的履约担保金额为中标价的 2%，根据海公管办【2014】34 号关于明确政府投资工程履约保证 金收取、退还有关事项的通知要求，履约保证金由市公共资源 交易中心负责收取、退还。中标单位的投标保证金可以直接转为 履约保证金，不足部分由中标人缴齐。不能按合同履约的，按合 同扣减保证金；违反海安县政府投资重大工程建设项目廉政预警办法（试行）的，保证金不予退还（不超过中标价的 2%）。履约保证金退还：退还履约保证金时，必须同时提供：完工验收报告；相关工程变更责任追究执行到位证明。履约保

25、证金不计付利息。21 其他事项 1 1、本工程所有土方工程由施工单位负责。、本工程所有土方工程由施工单位负责。2 2、根据海公管办【、根据海公管办【20142014】40 40 号关于印发海安县政府号关于印发海安县政府投资工程建设项目变更责任追究暂行办法的通知：施投资工程建设项目变更责任追究暂行办法的通知：施工单位未经规范程序报批或手续不全擅自变更的，变更工单位未经规范程序报批或手续不全擅自变更的，变更部分工程量部分工程量不予计量，延期不予顺延，诚信考核扣不予计量，延期不予顺延，诚信考核扣5 5 分。分。3 3现场踏勘：现场踏勘：(1)(1)投标人自行踏勘现场，应认真对现场环境进行踏投标人自行

26、踏勘现场，应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因勘，对施工现场情况和影响施工的因 素以及困难条件素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要 12 求。施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标求。施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。现场施工条件和情况由人自行承担，结算时不予调整。现场施工条

27、件和情况由承包人自行勘察承包人自行勘察，机械设备布置和防护由承包人自行负机械设备布置和防护由承包人自行负责并承担费用。责并承担费用。(2(2）本工程临时用电、用水等施工必须准备工作由承包）本工程临时用电、用水等施工必须准备工作由承包人负责办理开户手续。投标人应认真踏勘现场，与建设人负责办理开户手续。投标人应认真踏勘现场，与建设单位做好对接，明确临时用水和临时用电的接入点，自单位做好对接，明确临时用水和临时用电的接入点，自行套表计量，引入到所需的作业地点，相关费用在投标行套表计量，引入到所需的作业地点，相关费用在投标报价中自行考虑，结算时不予调整。报价中自行考虑，结算时不予调整。(3(3）施工单

28、位自行考察施工现场情况，充分考虑场地及）施工单位自行考察施工现场情况，充分考虑场地及场地周边情况对工程施工的影响，独立有效的做好该工场地周边情况对工程施工的影响，独立有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位个人和其他可能出现阻挠的情况，若发生机械台的单位个人和其他可能出现阻挠的情况，若发生机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程竣工结算时不做调整。报价，

29、工程竣工结算时不做调整。(4(4）投）投标人在投标时应认真踏勘施工现场，充分考虑各标人在投标时应认真踏勘施工现场，充分考虑各 种困难因素，并据此制定符合相关部门要求的安全防护种困难因素，并据此制定符合相关部门要求的安全防护措施、文明施工措施，保证居民、行人安全出行，以防措施、文明施工措施，保证居民、行人安全出行，以防发生意外伤害，否则，一切后果由投标人自负。投标人发生意外伤害，否则，一切后果由投标人自负。投标人为实施上述措施所发生的费用已包含在发包价中，不得为实施上述措施所发生的费用已包含在发包价中，不得向发包人提出增加费用的要求。向发包人提出增加费用的要求。(5(5）施工期间各种协调费用由投

30、标人自行综合考虑在投）施工期间各种协调费用由投标人自行综合考虑在投标报价中，工程结算不做调整标报价中，工程结算不做调整。投标人需踏勘现场，充投标人需踏勘现场，充分考虑现场情况，充分考虑各种不可预见的费用，工程分考虑现场情况，充分考虑各种不可预见的费用，工程竣工结算时不再增加调整。竣工结算时不再增加调整。4 4、垃圾清理：垃圾清理：本工程施工过程中产生的建筑垃圾就地资源化利用或运本工程施工过程中产生的建筑垃圾就地资源化利用或运至建至建筑垃圾具备资质的处置企业处置，运距自行考虑，筑垃圾具备资质的处置企业处置，运距自行考虑，相关费用由各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作相关费用由各投标人在报价时自

31、行考虑，竣工结算不作调整。调整。建筑垃圾外运、混凝土运输只能在相关部门规建筑垃圾外运、混凝土运输只能在相关部门规定的时间内进行，相关费用均由各投标人在报价时自行定的时间内进行，相关费用均由各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。考虑，竣工结算不作调整。承包人须在单体竣工前拆承包人须在单体竣工前拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、硬化场地除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、硬化场地后的后的 场地拆除以及完工后建筑垃圾全部清运出场，并场地拆除以及完工后建筑垃圾全部清运出场，并运至城管部门允许的堆放地，相关费用运至城管部门允许的堆放地，相关费用 各投标人在报各投标人在报价时自行考虑，竣

32、工结算不作调整。清理标准应得到发价时自行考虑，竣工结算不作调整。清理标准应得到发包人认可，否则，如发生相关费用由发包人在工程结算包人认可，否则，如发生相关费用由发包人在工程结算价款中扣除。价款中扣除。5 5本工程执行海政办本工程执行海政办发（发（20182018）107 107 号县政府办公号县政府办公室关于印发海安市政府投资工程建设项目标后管理暂行室关于印发海安市政府投资工程建设项目标后管理暂行办法的通知和海安县政府投资工程施工现场管理人办法的通知和海安县政府投资工程施工现场管理人员考勤办法海公管办（员考勤办法海公管办（2017)3 2017)3 号文件。号文件。6 6本工程执行海安县政府投

33、资工程建设项目变更追本工程执行海安县政府投资工程建设项目变更追 13 究暂行办法（海公管办究暂行办法（海公管办201440201440号文）。号文）。7 7本工程按关于在全县工程建设领域实施农民工实本工程按关于在全县工程建设领域实施农民工实名制管理的通知（海建名制管理的通知（海建20171752017175号）文件要求实施号）文件要求实施农民工实名管理，施工单位应按文件规定做好相关工农民工实名管理，施工单位应按文件规定做好相关工作，并与农民工签订劳动合同。投标人在投标报价中综作，并与农民工签订劳动合同。投标人在投标报价中综合考虑由此可能增加的相应费用，结算时合考虑由此可能增加的相应费用，结算时

34、不予调整。建不予调整。建设单位在支付工程款时按文件要求向承包人企业工资专设单位在支付工程款时按文件要求向承包人企业工资专户存入不低于当期工程款户存入不低于当期工程款 20%20%的专户资金。具体要求详的专户资金。具体要求详见关于在全县工程建设领域实施农民工实名制管理的见关于在全县工程建设领域实施农民工实名制管理的通知（海建通知（海建2017175 2017175 号）。施工单位开工前应办理工号）。施工单位开工前应办理工伤保险及农民工工资保证金，并提交工程开工的相关资伤保险及农民工工资保证金，并提交工程开工的相关资料，农民工工资支付最新文件详见料，农民工工资支付最新文件详见“海建（海建（2018

35、2018）108 108 号号”文。文。9 9本工程执行南通市城乡建设局关于把环境保护纳本工程执行南通市城乡建设局关于把环境保护纳入合同管理的通知（通建工【入合同管理的通知（通建工【20182018】97 97 号），承包号），承包人在投标报价时需要考虑相应费用，在施工中和工程结人在投标报价时需要考虑相应费用，在施工中和工程结算时不予调整。算时不予调整。扬尘治理投标人扬尘治理投标人需综合考虑包含在报价需综合考虑包含在报价中，结算时不予调整。施工单位切实做大安全文明措中，结算时不予调整。施工单位切实做大安全文明措施。施。10.10.除积土区压废、青苗费由区镇承担外，其余在项目除积土区压废、青苗费

36、由区镇承担外，其余在项目实施过程中而产生的青苗、清障及坝体圩梗防护等为实实施过程中而产生的青苗、清障及坝体圩梗防护等为实施工程而产生的费用，投标人须在报价中综合考虑，结施工程而产生的费用，投标人须在报价中综合考虑，结算时不予调整。算时不予调整。1111本项目中涉及的青苗费及施工便道费用均由项目所本项目中涉及的青苗费及施工便道费用均由项目所在村（区）承担。在村（区）承担。12.12.积土区围堰含积土区围埂复垦整平。积土区围堰含积土区围埂复垦整平。13.13.远程不见面模式的特别说明：远程不见面模式的特别说明：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：13.1远程开标项目的时间均以国家

37、授时中心发布的时间为准。13.2本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。13.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人

38、员确认为非投标人原 14 因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参 加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。13.4投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解

39、密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。13.6开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

40、13.7为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监 15 控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。13.9特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为http:/ 14 4.特别提醒：特别提醒：1 14 4.1

41、.1.投标人在提交投标文件后，切勿对投标人在提交投标文件后，切勿对 CA CA 证书进行证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。1 14 4.2.CA.2.CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更或证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前延期前 CA CA 证书所制作的已上传的投标文件，并证书所制作的已上传的投标文件，并在在 CA CA 证书完证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。成变更或延期后重新制作上传投标文件。注：招标人根据需要填写“说

42、明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。16 二、投标人须知二、投标人须知 （一）总则（一）总则 1.1.工程概况工程概况 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.2.2 承包方式说明 本次施工招标的承包方式为规定承包范围的包工、包料（甲供料除外）包质量、包工期、包安全及包施工管理的工程施工总承包方式。1.3现场条件(1)施工现场情况：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对工程量清单现场核对，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人

43、均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。(2)施工用水、电：投标人自行踏勘现场。(3)场内外道路：自行解决。(4)其他：投标人中标后应配合招标人做好该工程周边的有关群众工作。请投标人务必自行认真踏勘现场条件，一旦中标不得对现场条件提出额外要 求。结算时不另行支付。1.4按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定中标人。2.投标人资格要求 2.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；（2）财务要求：良好,财产未被接管、未冻结

44、、未破产；（3）企业信誉要求：自 2018 年 02 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分 包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 02 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2019 年11月 01 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；（5）项目负责人资格：水利水电工程贰级及以上(不含临时）注册建造师证书，具备水利行政主管部门核发的安全生产考核 B 证，且

45、无在建工程；（6）其他要求：企业安全生产许可证；授权委托书；投标人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工，并为其缴纳自投标截止之日前三个 17 月（不包含当月）的社会保险缴费记录（社会保险缴费记录必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章），不能提供社会保险缴费记录的高校、科研院所等单位，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。项目负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；投标人承诺函。2.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合2.1

46、项的要求外，还应遵守以下规定：（本工程不接受联合体投标本工程不接受联合体投标）（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。2.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与

47、本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；3.投标费用 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件 4.招标文件的组成 4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知 第二章：评标办法第三章：合同条款 18 第四章：工程建设标准 第五章：图纸、技术资料及附件 第六章：工程量清单(并附电子文本)第七章：投标文件格式 4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文

48、件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件 2 日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清 5.1采用工程量清单方式招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和整性由招标人负责。招标公告、招标文件、工程量清单、施工

49、图纸及招标控制价全部在南通市公共资源交易网上招投标系统发布，由投标人自行下载。投标人如就其清单的准确性和完整性有疑问需要招标人澄清，应于投标截止时间 7 日前以投标 单 位 专 用 CA 证 书 登 陆 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网（http:/ 6.1投标截止时间 3 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2补充通知备案后，在南通市公共资源交易网上招投标系统公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充

50、通知中写明)。(三)投标文件 8投标文件的组成 8.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；8.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。19 8.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的联合体协议书。8.8资格证明材料：(1)企业法人营业执照，(2)企业资质证书，(3)项目负责人注册证书，(4)授权委托书；投标人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工，并为其缴纳自投标截止之日前三个月（不包含当月）的社会保险缴费记录（社会保险缴费记录