32号老小区综合整治项目招标文件.pdf

1、 濠南路 32 号老小区综合整治工程施工招标 招标文件 标段编号：A3206010318000481001001(工程量清单计价)招 标 人:南通市崇川区新城桥街道办事处 招标代理机构:南通新江海建设项目管理咨询有限公司 日 期：2020 年 5 月 29 日 工程招标文件备案表 编制人：柴九玲 日 期：2020 年 5 月 29 日 招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日 期：2020 年 5 月 29 日 招标投标办公室（备案）第一章 招标公告 濠南路 32 号老小区综合整治工程施工招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目濠南路濠

2、南路 3232 号老小区综合整治项目号老小区综合整治项目（项目名称）已由南通市崇川区行政南通市崇川区行政审批局审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以关于濠南路关于濠南路 3232 号老小区综合整治项目的号老小区综合整治项目的批复（崇行审批批复（崇行审批202060202060 号）号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为南通市崇川南通市崇川区新城桥街道办事处区新城桥街道办事处，建设资金来自财政资金财政资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工施工（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概

3、况 2.1.1 建设地点：南通市崇川区 2.1.2 建设规模：投资约 550 万元。2.1.3 合同估算价：约 550 万元 2.1.4 工期要求：120 日历天。计划开工日期：2020 年 6 月，计划竣工日期：2020年 10 月。2.1.5 质量要求:合格。2.2 招标范围：濠南路 32 号老小区综合整治工程施工图纸及工程量清单所示的全部内容，具体详见施工图及工程量清单。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备独立法人资格和建筑工程施工总承包和建筑工程施工总承包叁叁级及以上资质，且投标人须级及以上资质，且投标人须在在20202020 年年5 5 月经南通市主城区破旧片区

4、城市更新指挥部办公室批准（通旧城更新办月经南通市主城区破旧片区城市更新指挥部办公室批准（通旧城更新办2020220202号）的首批主城区破旧片区城市更新的施工企业名录中号）的首批主城区破旧片区城市更新的施工企业名录中（名录详见招标文件附件）（名录详见招标文件附件）。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业建筑工程专业贰贰级及以上注册建造师，同时具有安全级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（生产考核合格证（B B证），证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合

5、同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工 或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）注：拟派项目负责人为投标人的正式员工，但不得为企业法定代表人、企业董事注：拟派项目负责人为投标人的正式员工，但不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。长、总经理。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：自 年

6、 月 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 年 月 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 年 月 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 年 月 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。未尽之处具体详见招标文件第二

7、章“评标办法”中的“资格审查的必要合格条件”。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 5 月 29 日至 2020 年 6 月 11 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 6 月 11 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资

8、格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用）本工程采用远程不见面交易远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3 3）招标公告系招标文件

9、的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式 招标人：南通市崇川区新城桥街道办事处 招标代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司 地 址：地 址：南通市南大街 129 号兴胜大厦五楼 联 系 人：王主任 联 系 人：柴九玲 电 话：18912257212 电 话：18012880304 传 真：传 真：电子邮箱：电子邮箱： 2020 年 5 月 29 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名

10、称：南通市崇川区新城桥街道办事处 联系人：王主任 电话：18912257212 1.1.3 招标代理机构 单位名称：南通新江海建设项目管理咨询有限公司 地 址：南通市南大街 126 号兴胜大厦五楼 联 系 人：柴九玲 联系电话：18012880304 邮 箱： 1.1.4 招标项目及标段名称 濠南路 32 号老小区综合整治工程 1.1.5 建设地点 南通市崇川区 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100%财政资金 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 本次招标工程分为 壹壹个标段，濠南路 32 号老小区

11、综合整治工程施工图纸及工程量清单所示的全部内容，具体详见施工图及工程量清单 1.3.2 要求工期 要求工期：120 日历天（具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准）计划开工日期：2020 年 6 月，计划竣工日期：2020 年 10 月 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：小区道路及雨污水管网工程允许分包 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，分包项目负责人需具备市政公用专业二

12、级及以上建造师，且无在建工程。分包单位须得到招标人的认可 1.11 偏 离 不允许 2.1.1构成招标文件的施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （9）其他材料 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 6 月 1 日 17 时之前 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 6 月 8 日 17 时之前 2.4 招标控制价 金额：5392415.80 元 3.1.1 构成投标文件的材料 商务标组成：投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入的主要

13、施工机械设备表；主要施工管理人员表 资格审查文件组成：资格审查申请书封面；诚信承诺书 联合体协议 技术负责人现场管理工作证明 无在建工程承诺书 无行贿犯罪档案查询证明 项目经理简历表 项目管理机构组成表 资格审查资料 投标人基本情况表 投标人资质 近年完成的类似项目情况表；近年财务状况表 企业信誉。诉讼及仲裁情况 正在施工的和新承接的项目情况表 招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照;企业资质证书；安全生产许可证；南通市建筑企业信用管理手册或南通市建筑业企业单项投标信用手册 拟派项目负责人的注册建造师证书；拟派

14、项目负责人安全生产考核 B 证；投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书及养老保险缴费记录；无需从诚信库中获取的材料无需从诚信库中获取的材料：诚信承诺书 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 远程参与开标会议诚信承诺书 招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他资料 3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。现金、本票等形式。投

15、标保证金的金额：人民币 拾拾壹壹 万元 递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称：南通市公共资源交易中心 开户银行：中国银行南通分行 银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。其他要求：各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预，各投标人应当充分预判因各种因素导致保

16、证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。3.4.3 投标保证金退还 投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6 其他编制要求/4.2.1 投标截止时间 2020 年 6 月 11 日 9 时 30 分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交

17、易平台”上传。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，无需亲临开标现场 5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4）招标人远程解密其投标文件；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6）抽取评标办法及相关系数 (7）开标结束。条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 5.2.2 解密时间 解密截止时间：以鸿雁系统倒计时为准 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：3 人或 3

18、人单数以上。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3 7.3.1 履约保证金 是，履约保证金的形式：银行转账，不接受银行保函 履约保证金的金额：投标人提供的履约保证金为合同价的 10%，投标人在收到中标通知书后，须在 7 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格 本工程中标单位需缴纳合同价的 1%作为农民工工资保证金（此费用不包含在履约保证金中），此笔费用进入南通市崇川区财政局账户。如中标单位出现拖欠农民工工资等现

19、象，则罚没该笔保证金；如未出现拖欠农民工工资等现象，则该笔费用在工程竣工验收结束后退还给中标单位。否 8.5.1 异议提出的时间(1)招标文件有异议的，应在投标截止时间 7 日前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出。(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 南通市城乡建设局 因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招

20、标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面鸿雁不见面交易交易

21、 V V3.03.0 系统（以下简称：鸿雁系统（以下简称：鸿雁 3 3.0.0 系统系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见投标人远程解密方法见附件附件 3

22、3），投标人解密截止时间以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。因投因投标人网络与电源不稳定、未按标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工

23、作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、

24、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 1111 及及 1111 以上）以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统观看时，可能会感觉数字

25、变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为交易平台，网址为 http:/ 176252138287625213828，QQ:QQ:960616741960616741 或座机：或座机：05130513-5900183959001839。广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事

26、指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：1340571212113405712121，QQQQ：7662381976623819 或手机：或手机：1599619836615996198366。1010、在开评标全过程中，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，是默认的远程交互工具，在系统正常运行情况下，若投标人在系统正常运行情况下，若投标人在一定时限（

27、如在一定时限（如 1010 分钟）内既分钟）内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQQQ 等与其取得联系，由投标人等与其取得联系，由投标人自负后果。自负后果。11、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作

28、为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 订阅号名称“公共资源不见面交易”投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1

29、 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。

30、1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合

31、体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招

32、标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计 服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人

33、准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件 (1)施工现场拆迁及平

34、整情况：以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必须以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必须无条件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定无条件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定相应措施，相应措施，所发生的费用所发生的费用由各投标人自行考虑，由各投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。并列入投标报价，工程结算时不作调整。(2)施工用水、电：现场内施工用水、电（含水源、电源、管线接入）由承包人自行解决，费现场内施工用水、电（含水源、电源、管线接入）由承包人自行解决，费用自理；用自理；(3)场内外道路自行考虑，施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程

35、结算时不作调整。(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为件进行周密的勘察和研究。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为 由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地及青苗补偿（如涉及）等问题引起的成本费由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地及青苗补偿（如涉及）等问题引起的成本费用增加，均用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。由投标人自行承担，结算时不予

36、调整。中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费、施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整标报价，工程结算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场条件，投标

37、人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前提出前提出，否则视同认可。否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知

38、识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）

39、评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将

40、在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通

41、过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据 （1 1）本工程招标文件、施工图纸及现有的本

42、工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料。等有关技术资料。（2 2）建设工程工程量清单计价规范（）建设工程工程量清单计价规范（GB50500GB50500-20132013）、安装工程工程量计算规范）、安装工程工程量计算规范（GB50856GB50856-20132013）、江苏省建设工程费用定额（）、江苏省建设工程费用定额（20142014 年）、年）、江苏省建筑与装饰工程计价江苏省建筑与装饰工程计价定定额额（20142014）、江苏省江苏省安装安装工程计价工程计价定额定额（20142014）以及

43、相应补充规定和现行省、市有关规定；以及相应补充规定和现行省、市有关规定；（3 3）人工工资按江苏省住房和城乡建设厅省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指）人工工资按江苏省住房和城乡建设厅省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价导价的通知（苏建函价20201152020115 号）。材料价格执行南通建设工程造价信号）。材料价格执行南通建设工程造价信息息20202020 年第年第 5 5 期期指导价及同期市场价，该价格已考虑营改增的调整内容，材料按指导价中含税价格除税，征税方法指导价及同期市场价，该价格已考虑营改增的调整内容，材料按指导价中含税价格除税，征税方法 采用一般

44、计税法，；采用一般计税法，；（4）本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（按苏建（2016）154 号文及苏建函价2019178 号文，征税方式采用一般计税法）：序号 费用类别 费用名称 计费基数 修缮 土建 安装 市政 园林 1 规费 社会保险费 A+B+C-D 3.8 3.2 2.4 2.0 3.3 2 住房公积金 A+B+C-D 0.67 0.53 0.42 0.34 0.55 3 现场安全 文明施工 措施费 基本费 A+B1-D 1.5 3.1 1.5 1.5 1.0 4 扬尘污染防治增加费 A+B1-D 0.21 0.31 0.21 0.31 0.21 5 税 金 税 金 除税造价 9

45、.0 9.0 9.0 9.0 9.0 注：a、计算基础：A 为分部分项工程费，B 为措施项目清单费，C 其它项目费，D 为除税工程设备费，E 为单价措施项目费。B、现场安全文明施工措施费率为暂定、最终以南通市建设工程造价管理处核定为准，否则在总价中扣除。C、其它有关费率：详见工程量清单。2.4.32.4.3 招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括建设项目招标控制价表、单位工程招标控制价表、工程量清单与单价措施项目清单与计价表、材料价格表等，本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表 2.4.42.4.4 招标控制价异议处理 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标

46、控制价公布后5日内向招标人提出；招标人不答复或对招标人答复不满意时，投标人可按规定程序向工程所在地造价管理机构投诉。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应在招标控制价公布后5日内向相关工程造价管理机构投诉，具体要求详见通建工（2014）369号文件。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件

47、不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单及相关资料及规范、规定等全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械、成品保护、垂直运输、脚手架搭设使用、与各工种间的协调配合工作、清洗、养护、验收、创优、安全措施、技术措施，作为一名有经验的投标人所应考虑到的各

48、种因素、风险及所需的全部费用。招标文件后附的工程量清单标明的工程量清单表是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单，投标人应结合投标须知、投标须知前附表、合同条款、技术标准和要求与图纸一起阅读理解。3.2.4 投标报价方式：3.2.4.1 本工程项目采用 固定综合单价报价 方式。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。工程量的风险由发包人承担，价格风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定承担。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。3.2.4.

49、2 除下列条款中风险范围的内容可调整外，其余不可调整。（1）法律法规变化；（2）工程变更；（3）项目特征描述不符；（4）工程量清单缺项；（5）工程量偏差；（6）发包人要求的承包范围以外的增加工程量及现场签证；（7）不可抗力；（8）误期赔偿；（9）施工索赔；（10）设计变更引起的工程量变化；（11）发承包双方约定的其他调整事项。3.2.5 工程价款调整 3.2.5.1 本工程以投标截止日前 28 天为基准值,其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，除一般的规费、税金可按照省级或行业建设主管部分或其授权的造价管理机构发布的规定实际征收及缴纳情况调整合同价款外，其余一律不作调整。3.2

50、.5.2 各投标人在投标报价时，应认真仔细核对工程量清单特征描述与设计图纸描述是否一致，如有异议请按招标文件约定答疑时间以书面形式提出，招标人核对后进行调整。施工中出现工程量清单特征描述与设计施工图纸不符或工程量清单描述不全面的，以图纸描述为准，结算时投标人报价将不予调整。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成并验收合格 的工程量和项目确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。当招标工程量清单出现错误或者工程变更等发包人原因导致工程量清单偏差需要对综合单价应进行调整的，按照以下的计价办法结算：A、当工程因变更、签证或清单工程量错误