安徽省水利水电工程勘察（测）设计招标文件示范文本.pdf

1、安徽省水利水电工程勘察（测）设计安徽省水利水电工程勘察（测）设计招标文件示范文本招标文件示范文本（电子招标投标，（电子招标投标，2023 年版年版）安徽省水利厅安徽省水利厅二二二二三三年年一月一月说说明明安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(电子招标投标，2020年版)等示范文本实施以来，对规范全省水利水电工程招标市场秩序发挥了重要作用。为进一步贯彻落实关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见等政策要求，结合近年来全省水利工程招标投标活动中出现的新问题、新情况，省水利厅组织开展了安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本等六类示范文本（以下简称示范文本）修订工作。示范文本

2、修订期间，广泛征求了各级主管部门、市场主体和社会公众意见，并组织召开相关会议进行讨论研究，完成了示范文本的审查定稿工作。示范文本中的投标人须知正文、评标办法正文和通用合同条款均应不加修改的引用。投标人须知前附表、评标办法前附表及专用合同条款的相关内容，示范文本按照有关规定并结合行业惯例进行了约定，招标人应当按照相关规定并根据项目的具体特点与实际需要，编制该部分的内容；招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人；对投标人须知正文、评标办法正文及合同通用条款的补充、细化或约定的内容不得违反法律、

3、法规的强制性规定；以上内容与示范文本不一致的，应在招标备案中予以说明，并经招标监督管理机构同意。相关使用说明如下：一、安徽省水利水电工程勘察（测）设计招标文件示范文本（电子招标投标，2023 年版）依据标准勘察招标文件标准设计招标文件以及电子招标投标办法（8 部委 20 号令）等编制，适用于水利水电工程勘察（测）、设计招标。下文中勘察（测）简称勘察。二、安徽省水利水电工程勘察（测）设计招标文件示范文本（电子招标投标，2023 年版）用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人根据招标项目具体特点和实际需要填写，不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。三、第一

4、章“招标公告或投标邀请书”格式供参考。招标公告发布或投标邀请书发出后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称四、第二章“投标人须知”正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中未尽事宜，招标人结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。五、第三章“评标办法”采用“综合评估法”。“评标办法”正文应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准，招标人根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审

5、因素和评审标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。“评标办法”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。六、第四章“合同条款及格式”供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。七、第五章“发包人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、“合同条款及格式”相衔接。八、第六章“投标文件格式”供招标人参考使用。九、安徽省水利水电工程勘察（测）设计招标文件示范文本（电子招标投标，2023 年版）中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。十、各

6、章节中用粗斜体编写的“说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，正式编制和发布的招标文件中应删除。十一、示范文本中有关电子招标投标等条款是基于使用水利部淮河水利委员会安徽省水利厅电子交易平台电子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统而设定的，如使用其他系统，应根据具体情况作适当调整。(项目名称项目名称)(标段名称标段名称)招招标标文文件件招招标标人：人：招标代理机构：招标代理机构：年年月月日日I目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.11.招标条件.12.项目概况与招标范围.13.投标人资格要求.14.技术成果经济补偿.15.招标文件的获取.26.投标文件的递交.2

7、7.开标时间及地点.28.踏勘现场和投标预备会.29.发布公告的媒介.210.注意事项.211.联系方式.312.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）.3第一章第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标）.41.招标条件.42.项目概况与招标范围.43.投标人资格要求.44.技术成果经济补偿.45.招标文件的获取.56.投标文件的递交.57.开标时间及地点.58.踏勘现场和投标预备会.59.注意事项.510.联系方式.611.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）.6附件：确认通知.7第二章第二章 投标人须知投标人须知.81.总则.162.招标文件

8、.193.投标文件.204.投标.235.开标.246.评标.257.合同授予.268.重新招标和不再招标.279.纪律和监督.28II10.需要补充的其他内容.29附件一：招标文件澄清申请函.30附件二：招标文件澄清通知.30附件三：招标文件修改通知.31附件四：开标记录表.32附件五：中标通知书.33附件六：中标结果通知书.34第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.351.评标方法.422.评审标准.423.评标程序.42附件一：询标函.44附件二：询标回复函.45第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.46附件一：设计任务书.53附件二：履约保证金.57附件三：

9、工程质量终身责任承诺书.58第五章第五章 发包人要求发包人要求.591.（勘察）设计要求.592.适用规范标准.593.成果文件要求.594.发包人财产清单.595.发包人提供的便利条件.606.（勘察）设计人需要自备的工作条件.607.发包人的其他要求.61第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.62一、投标函.65二、法定代表人身份证明.67二、授权委托书.67三、联合体协议书（如有）.68四、投标保证金.69五、（勘察）设计费用清单（如有）.70六、（勘察）设计方案.71七、项目管理机构表.74八、拟分包项目情况表.76九、资格审查资料.77十、其他材料.821第一章第一章招标公告招标公

10、告（项目名称）招标公告（项目名称）招标公告1.招标条件招标条件本招标项目（说明说明：项目名称项目名称）已由（说明说明：项目审批项目审批、核准核准或备案机关名称）或备案机关名称）以（说明：批文名称及编号）（说明：批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（说明：资金来源）（说明：资金来源），出资比例为，招标人为，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点说明本次招标项目的建设地点、规模规模、招标范围招标范围、标段划分标段划分、勘察设计周期等勘察设计周期等）。3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求

11、投标人须具备：（1）资质；（说明：勘察、设计应分别叙述资质要求）（说明：勘察、设计应分别叙述资质要求）（2）近年有类似项目业绩，类似项目：（说明说明：合同金额或规模合同金额或规模）及以上的（说说明：建设性质）明：建设性质）（说明：类型）（说明：类型）设计项目；（3）项目负责人资格：；（4）在人员、设备等方面具有相应的勘察设计能力。3.2 本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。（说明说明：勘察勘察测测、设计一次性总体招标的设计一次性总体招标的，不得限制工程勘察单位与设计单位组成联合体投标不得限制工程勘察单位与设计单位组成联合体投标）3.3 各投标人均可就本招标项目上

12、述标段中的个标段投标，但最多允许中标个标段。（说明：适用于分标段的招标项目说明：适用于分标段的招标项目，填写具体数量填写具体数量）3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.技术成果经济补偿技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：。25.招标文件的获取招标文件的获取5.1 获取时间：。5.2 获取方式：（1）潜在投标人须登录（说明：电子交易系统或电子服务系统说明：电子交易系统或电子服务系统名称名称）查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如

13、参与投标，（说明：获取招标文件的方式）（说明：获取招标文件的方式）。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（说明：工作时间：（说明：工作时间：）拨打。6.投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过 电子交易系统 递交电子投标文件。7.开标时间及地点开标时间及地点7.1 开标时间：年月日时分。7.2 开标地点：。8.踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理。（

14、说明：适用于招标人组织踏勘现场或召开投标预说明：适用于招标人组织踏勘现场或召开投标预备会的备会的）招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会的）标预备会的）9.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在上发布。10.注意事项注意事项投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。311.联系方式联系方式11.1 招标人招 标 人：地址：邮编：联 系 人：电话：11.2 招标代理机构招标代理机构：地址：邮

15、编：联 系 人：电话：11.3 电子交易系统名称：电话：11.4 电子服务系统名称：电话：11.5 招标监督管理机构招标监督管理机构：地址：电话：12.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）开户名称：开户行名称：银行账号：年月日4第一章第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）投标邀请书（项目名称）投标邀请书（被邀请单位名称）:1.招标条件招标条件本招标项目（说明说明：项目名称项目名称）已由（说明说明：项目审批项目审批、核准核准或备案机关名称）或备案机关名称）以（说明：批文名称及编号）（说明：批文名

16、称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（说明：资金来源）（说明：资金来源），出资比例为，招标人为，项目已具备招标条件，现邀请你单位参加本项目勘察设计投标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围（说明说明：本次招标项目的建设地点本次招标项目的建设地点、规模规模、招标范围招标范围、标段划分标段划分、勘察设计周期等勘察设计周期等）。3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：（1）资质；（说明：勘察、设计应分别叙述资质要求）（说明：勘察、设计应分别叙述资质要求）（2）近年有类似项目业绩，类似项目：（说明说明：合同金额或规模合同金额或规模）及以上的（说说明：建设性质）明：

17、建设性质）（说明：类型）（说明：类型）设计项目；（3）项目负责人资格：；（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察设计能力。3.2 本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。（说明：说明：勘察勘察测测、设计一次性总体招标的，不得限制工程勘察单位与设计单位组成联合体、设计一次性总体招标的，不得限制工程勘察单位与设计单位组成联合体投标投标）3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.技术成果经济补偿技术成果经济补偿本次招标对未中标人招标文件中的技术成果（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准

18、支付经济补偿费：。55.招标文件的获取招标文件的获取5.1 获取时间：。5.2 获取方式：（1）被邀请投标人须登录（说明说明：电子交易系统电子交易系统或电子服务系统或电子服务系统名称名称）查阅投标邀请书、招标文件。（2）被邀请投标人查阅招标文件后，如参与投标，须在投标邀请书规定的时间内回复（参加/不参加）投标的“确认通知”，如确认参与投标，（说明：获取招标文件的方式）（说明：获取招标文件的方式）。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（说明：工作时间：（说明：工作时间：）拨打。6.投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间

19、前通过 电子交易系统 递交电子投标文件。7.开标时间及地点开标时间及地点7.1 开标时间：年月日时分。7.2 开标地点：。8.踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理（说明说明：适用于招标人组织踏勘现场或召适用于招标人组织踏勘现场或召开投标预备会的开投标预备会的）。招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投（说明：适用于招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会的）标预备会的）9.注意事项注意事项投标

20、人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。610.联系方式联系方式10.1 招标人招 标 人：地址：邮编：联 系 人：电话：10.2 招标代理机构招标代理机构：地址：邮编：联 系 人：电话：10.3 电子交易系统名称：电话：10.4 电子服务系统名称：电话：10.5 招标监督管理机构招标监督管理机构：地址：电话：11.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）开户名称：开户行名称：银行账号：年月日7附件：确认通知确认通知（招标人名称）：

21、我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）（标段名称）投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日8第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4招标项目（标段）名称1.1.5项目建设地点1.1.6项目建设规模1.1.7项目投资估算1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2（勘察）设计服务期限阶段：天；阶段：天；阶段：天；阶段：

22、天；工地现场服务等其他要求：（说（说明：具体要求具体编写）明：具体要求具体编写）。1.3.3质量标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质要求：；（2）业绩要求：近年有类似项目业绩，类似项目：（说明：说明：合同金额或规模合同金额或规模）及以上的（说明：建设性说明：建设性质）质）（说明：类型）（说明：类型）设计项目；（3）项目负责人的资格要求：；9（4）财务要求：；（5）信誉要求：；（6）其他主要人员要求：；（7）勘察设备要求：；（8）其他要求：。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.4.3（17）投标人不得存在的其他情形1.9.1踏勘现场 不组织 组织,踏勘时

23、间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：形式：1.10.3招标文件澄清发出的形式1.11分包 不允许 允许,分包内容要求:分包金额要求:对分包人的资质要求:1.12偏离允许偏离幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，并在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：年月日时分前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清所有潜在投标人在投标截止时

24、间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。102.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法3.2.3报价方式3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：。3.2.6投标报价的其他要求3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金（说明（说明：可根据各地交易可根据各地交易中心具体情况作出约定中心具体情况作出约定）是否要求投标人递交投标保证金：是否要求投标人递交投标保证金：不要求要求投标保证金的形式：投标保证金的形式：第一

25、类：银行转账 银行电汇第二类：银行保函 担保机构担保 保证保险是否接受电子保函：是否接受电子保函：是否投标保证金的金额：投标保证金的金额：人民币元递交要求：递交要求：（1）如采用第一类形式：投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。（2）如采用第二类形式：中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定

26、提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。（3）如采用电子保函：注意事项：注意事项：11（1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未

27、递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求近年（年年）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近年（年月以来），以（说明说明：项目建议项目建议书书/可行性研究可行性研究/初步设计等（勘察）设计阶段的批复时间或初步设计等（勘察）设计阶段的批复时间或业主提供证明的（勘察）设计工作基本完成时间业主提供证明的（勘察）设计工作基本完成时间）为准。3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求近年（年月以来）3.6.1是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.4非加密投标文件递交不允许

28、。允许，具体要求如下：非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。（1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明和法定代表人的有效身份证件；（2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。非加密投标文件电子介质：光盘、U 盘124.1.2非加密投标文件密封和标记要求非加密投标文件封套：投标人的地址：投标人名称：(项目名称)（标段名称）投标文件（非加密投标文件）在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间为：注：投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上

29、传的投标文件将被拒绝。4.2.2递交非加密电子投标文件地点4.2.3投标文件是否退还否是（指非加密投标文件），退还时间：5.2开标程序（3）解密时间：解密程序开始后解密程序开始后分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；注：投标人应在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束;加密和解密须用同一数字证书。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人其中招标人代表人，专家人评标专家确定方式：6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人将在公示，公示期日（说（说明明：公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日公示期截止时间在法定休息日的应顺延至

30、首个工作日）。7.4是否授权评标委员会确定中标人否是7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式（1）中标通知书发出的形式：数据电文纸质（2）中标结果通知发出的形式：数据电文纸质7.6技术成果经济补偿不补偿补偿，补偿标准：137.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求要求，履约保证金的形式：可以为银行保函、担保机构担保、保证保险或转账、电汇。履约保证金的金额：。10需要补充的其他内容10.1原件不提供原件。投标人应在递交投标文件时按要求在投标文件中附相关材料的扫描件。（投标人自行对此次投标提供的所投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责有资料和证明文件等材料的真

31、实性负责，若弄虚作假被查实若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效）果无效）10.2项目负责人的陈述与答辩不要求要求：。10.3典型设计进行不进行10.4招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.5投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录

32、不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.6中标结果公示中标结果将在同中标候选人公示媒介公示。10.7电子招标投标意外情况的处理10.7.1 意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（2）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无14法运行；（3）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（4）其他无法保证招标投标过程

33、公平、公正和信息安全的情形。10.7.2 处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后 2 小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 2 小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标

34、人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。注：在招标文件规定的解密时间内出现 10.7.1 意外情况时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。出现意外情况的应报招标监督管理机构。10.8制作投标文件注意事项（1）制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作工具至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作工具，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易

35、系统服务电话（非项目咨询）：。10.9评标过程中的澄清和补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。15（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在评标委员会规定的时间内（以网上询标系统所示时间为准）按要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。.161总则总则1.1 项目概况项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规

36、章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对（勘察）设计进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模:见投标人须知前附表。1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计服务期限和质量标准招标范围、设计服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附

37、表。1.3.2（勘察）设计服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用未已进行资格审查的）投标人资格要求（适用未已进行资格审查的）1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见

38、投标人须知前附表；（7）勘察设备要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。17需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列

39、情形之一：（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门，按相关规定处理按相关规定处理）。（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格（以相关行业主管部门的行政处理决定为准）；（10）被责令停业，暂扣或者

40、吊销执照，或吊销资质证书；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在近三年内有骗取中标或严重违约或重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；（14）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；（15）在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密保密参与

41、招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此18造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.

42、4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包

43、内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包本工程（勘察）设计的能力。投标人应在投标文件中提供分包意向书、分包人的资质证书及营业执照扫描件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。投标人应遵纪守法、诚信经营，不得有转包、违法分包等违法行为。1.12 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。192招标

44、文件招标文件2.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄

45、清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第

46、4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。202.4 招标文件的异议招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3投标文件投标文件3.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证

47、金；（5）（勘察）设计费用清单（如有）；（6）（勘察）设计方案；（7）项目管理机构表；（8）拟分包项目情况表（如有）；（9）资格审查资料；（10）其他材料；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金

48、，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。213.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“（勘察）设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将被否决，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 本工程招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。具体计算标准如下（说明：若招标人与代理

49、机构另有约定的，从其约定说明：若招标人与代理机构另有约定的，从其约定）。中标金额(万元)费率招标代理服务按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 750 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元1.5%=1.5 万元(500-100)万元0.8%=3.2 万元(750-500)万元0.45%=1.125 万元合计收费=1.5+3.2+1.125=5.825(万元)100 以下1.5%1005000.8%50010000.45%100050000.25%5000100000.1%代理服务费最高限额 300 万元3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有

50、效期投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 日。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定