丰县范楼镇金陵村党群服务中心项目施工招标文件.docx

1、丰县范楼镇金陵村党群服务中心项目施工招标招标文件项目编号：E3203010319003699标段编号：E3203010319003699001001招 标 人： 丰县范楼镇人民政府招标代理机构： 徐州保平建设项目管理咨询有限公司编制人（签字并加盖执业印章）：2020 年 7 月 19 日目 录第一章 招标公告 11. 招标条件 12. 工程概况与招标范围 13. 投标人资格要求 14. 招标文件的获取 25. 投标截止时间 26. 资格审查 37. 评标方法 38. 发布公告的媒介 39.其他 310.联系方式 3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 4投标人须知 111 总则 111.1

2、项目概况 111.2 资金来源和落实情况 111.3 招标范围、计划工期和质量要求 111.4 投标人资格要求 111.5 费用承担 121.6 保密 121.7 语言文字 121.8 计量单位 121.9 踏勘现场 121.10分包 131.11 偏离 131.12知识产权 131.13同义词语 132 招标文件 132.1 招标文件的组成 132.2 招标文件的澄清 132.3 招标文件的修改 142.4 招标控制价 143 投标文件 143.1 投标文件的组成 143.2 投标报价 143.3 投标有效期 153.4 投标保证金 153.5 备选投标方案 153.6 投标文件的编制 15

3、3.7 投标备份文件 164 投标 164.1 投标备份文件的密封和标记 164.2 投标文件的递交 164.3 投标文件的修改与撤回 175 开标 175.1 开标时间、地点和投标人参会代表 175.2 开标程序 175.3特殊情况处理 176 评标 176.1 评标委员会 176.2 评标原则 186.3 评标 186.4 评标结果公示 187 合同授予 187.1 定标方式 187.2 中标通知及中标结果公告 187.3 履约保证金 187.4 签订合同 198 纪律和监督 198.1 对招标人的纪律要求 198.2 对投标人的纪律要求 198.3 对评标委员会成员的纪律要求 198.4

4、 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 198.5 异议与投诉 209 解释权 2010招标人补充的其他内容 20第三章 评标办法（合理低价法） 21评标办法前附表 211. 评标方法 242. 评审标准 242.1 评标入围 242.2 初步评审标准 242.3 详细评审 243. 评标程序 243.1 评标准备 243.2 评标入围 253.3 初步评审 253.4 详细评审 263.5 投标文件的澄清和补正 263.6 推荐中标候选人 26附件A 27附件B 29第四章 合同条款及格式 32第一部分 合同协议书 33第二部分 通用合同条款 37第三部分 专用合同条款 38第五章 工程量清

5、单 701. 工程量清单编制说明 70第六章图纸 74第七章 技术标准和要求 75第八章投标文件格式 76丰县范楼镇金陵村党群服务中心项目施工招标公告1. 招标条件本招标项目 丰县范楼镇金陵村党群服务中心项目 已由 丰县经济发展局 以丰经发许可【2020】 76 号 批准建设，项目业主为 丰县范楼镇人民政府，建设资金来自 镇财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件， 现对该项目丰县范楼镇金陵村党群服务中心项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 工程概况与招标范围2.1 工程概况2.1.1 建设地点： 江苏省徐州市丰县范楼镇金陵村。2.1.2 建设规模：

6、 拟建丰县范楼镇金陵村党群服务中心， 共计建筑面积约 2400 2.1.3 合同估算价： 384 万元。2.1.4 工期要求： 180 日历天。计划开工日期： 2020 年 8 月 10 日，竣工日期： 2021 年 2 月 5 日2.1.5 其他:一个标段2.2 招标范围： 详见工程量清单及施工图所含全部内容 。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备建筑工程施工总承包叁级（含） 以上，安全生产许可证， 并在人员、设备、资金等 方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级（含） 以上注册建造师资格，建筑施工企业安 全生产考核合格证书（B 证） ，且必须满足下列条

7、件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指： a.同时在两个及以上单位 签订劳动合同或交纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满 且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理 了项目负责人解锁手续， 或项目负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项 目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围 之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、

8、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职 务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员是否视 为无在建工程由招标人明确） 。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3（1）自 2018 年 7 月 1 日以来（近 2 年内）， 企业和拟派项目负责人没有因串通投标、 弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；（2）自 2019 年 7 月 1 日以来（近 1 年内）， 企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项1目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不

9、提供履约担保情形的；（3）自 2020 年 5 月 1 日以来（近三个月内）， 企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 （接受/不接受）联合体投标。3.6 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。（投标人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效 期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称 及联系方式请查阅“信用徐州”网址： 咨询电话 051

10、6-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效 期为 1 年， 有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设 领导小组办公室， 监督电话： 0516-83709981、0516-80800966）。（本内容仅适用于服务类、货物类以及未使用信用分的招标项目）3.7 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。3.8 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止 时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案；3.9 符合法律、法规规定的其他条件。4. 招标文

11、件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2020 年 7 月 20 日至 2020 年 7 月 29 日 15 时 00 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；4.3 本招标 公 告及招 标文件 中 “ 电子 招标投 标 交 易平 台 ”是 指 ： 徐州 电子化招投 标 系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew/） ；4.4 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2020 年 7 月 29 日 15 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。5.3 本

12、次 采 用 网 上 不 见 面 开 标 ： 需 登 录 徐 州 市 公 共 资 源 建 设 工 程 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标， 投标人进入网 上开标大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的未签到的投标人视为放弃投标。5.4 网 上 电 子 投 标 文 件 在 投 标 截 止 时 间 前 上 传 至 徐 州 市 公 共 资 源 建 设 工 程 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew/）。逾期上传或未上传到徐州电子化招投标系统的投标文件，招 标人不予受理。6. 资格审查2本

13、次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ 徐州市公共资源交易平台（） 、丰县公共资源交易网（http:/218.3.233.4/fxweb）上发布。9.其他9.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金；9.3 本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为： 4009980000。10.联系方式招 标 人： 丰县

14、范楼镇人民政府 招标代理机构： 徐州保平建设项目管理咨询有限公司地 址： 丰县范楼镇人民政府 地 址： 徐州市新城区吉田广场 b 座 206联 系 人： 李主任 联 系 人： 李雪 .电 话： 18260702078 电 话： 0516-836897662020 年 7 月 20 日3第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 丰县范楼镇人民政府地址： 丰县范楼镇人民政府驻地联系人： 李主任电话： 182607020781.1.3招标代理机构名称： 徐州保平建设项目管理咨询有限公司地址： 徐州市新城区吉田广场 b 座 206联系人： 李雪电话：

15、0516-836897661.1.4项目名称丰县范楼镇金陵村党群服务中心项目1.1.5建设地点江苏省徐州市丰县范楼镇金陵村1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4合同价款支付方式按照工程进度支付，项目竣工、验收合格并交付发包人后，支付至合同价款的 60%；财政拨款资金到位， 竣工结算资料报送招标人并完成竣工 结算审核后， 支付至双方认可的竣工结算价款的 97%，余款作为工程质量保修金；保修金的返还： 自工程验收合格之日起， 满二年，如无质量问题， 一次性付清质量保修金。实际付款节点以财政资金拨付情况进行调整。备注 1：承包人在每次收款前一周内，

16、应向发包人开具等额的正式税务发票，如因承包人未能开具有效发票， 责任由承1.3.1招标范围详见工程量清单及施工图所含全部内容。1.3.2要求工期总工期要求： 180 日历天。计划开工日期： 2020 年 8 月 10 日计划竣工日期： 2021 年 2 月 5 日4条款号条 款 名 称编 列 内 容1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分包不允许1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料招标补遗答疑文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 7 月 25

17、日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 7 月 27 日 17 时 00 分2.4招标控制价招标控制价金额：叁佰捌拾肆万元整(384 万元)其中暂估价：详见工程量清单3.1.1构成投标文件的材料一、投标文件组成（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）已标价的工程量清单；（4）投标人基本情况表；（5）项目负责人简历表 ；需从诚信库中获取的材料 （有效期内，投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选）：（1）企业营业执照 ;（2）企业资质证书 ;（3）安全生产许可证 ;（4）注册建造师证书 ;（5）安全生产考核 B 证 ;（6

18、）需提供扫描件的材料内容需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标保证金”模块内）5条款号条 款 名 称编 列 内 容（1）投标保证金 ；（2） 徐州市建筑业企业信用管理手册 ;（3）企业信用报告；3.2.1合同价格形式固定单价合同3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.4.1投标保证金递交1、投标保证金的缴纳方式： 采用网银或银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）；2、投标申请人采用网银或银行电汇缴纳投标保证金时，在 递交投标文件截止时间前， 必须确保投标保证金电汇至丰县公共资源交易中心专用账户，方可参与本工程投标；3、本工程投标保证金金额： 柒万元整（投标保证金

19、缴纳时注明投标项目名称）开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行账户号： 60340188000145375-0012906开户名：丰县公共资源交易中心4、任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。5、无论任何理由，投标保证金未及时支付的， 均视为资格审查不合格。3.4.3投标保证金退还方式1、资格审查不合格和未中标人的投标保证金， 在中标通知 书发出后的第二个工作日起， 以转账方式退还至其基本存款 账户； 中标人投标保证金，在书面合同签订后 5 日内，以 转账方式退还至其基本存款账户。投标保证金利息计息日： 自投标文件递交截止时间结束次日起，至中标公示结束之日止。2、

20、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银 行保函原件质押在丰县公共资源交易中心财务室， 开具保函 收据。如投标人未中标， 中标通知书发出后， 代理机构通知 其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后，凭保函收据自行取回。3.5是否允许递交备选投标方案不允许6条款号条 款 名 称编 列 内 容3.7.4施工组织设计暗标编制要求本工程不要求投标人编制施工组织设计3.7.5其他编制要求本工程实行电子化招投标， 投标人及拟选派项目负责人（注 册建造师） 必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1投标截止时间2020 年 7 月 29

21、 日 15 时 00 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间 前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获 取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。 3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件 上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标， 网上招投标系统故障除外。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意

22、地点登录徐州市公共资源建设工程交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew/）的投标人业务系统进 入网上开标大厅参与开标， 投标人进入网上开标大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的投标人视为放弃投标。5.1.2参加开标会的投标人代表1、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或 法定代表人应始终为同一个人， 中途不得更换， 在废标、澄 清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端 参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。2、请投标人在授权委托书中明确受委托代理人联系电话（手 机） ，以便代理机构或相关单位联系，由于投标人未按上述要求明确，

23、由投标人承担与之相关的责任。7条款号条 款 名 称编 列 内 容5.2.1开标程序（1）公布投标人名称及电子标书上传情况；（2）投标人解密其投标文件；（3）招标人（招标代理机构） 解密并导入投标文件； 记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议；（4）由招标人代表随机抽取评标入围方法系数 G1、G2（5）请招标人随机抽取建筑业企业信用综合分值（6）由招标人代表随机抽取评标办法 K 值（7）唱标；（8）如异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现 场以提问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议；（9）开标结束。5.2.2解密时间自开标后 30

24、 分钟内，非投标人原因解密时间顺延。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会成员 5 人。评标专家确定方式： 随机抽取。6.3评标方法合理低价法7.1.1是否授权评标委员会确定中标人推荐的中标候选人数：3 家7.3.1履约保证金1、在签定施工合同前，如发包人要求中标人提交履约保证 金的， 中标人必须提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。2、履约保证金形式： 网银或电汇方式（必须从投标申请人 法人基本存款账户开户行汇出）或银行保函（必须从投标申 请人法人基本存款账户开户行开出），其数额不高于合同总价的 10%（按发包人具体要求缴纳）。3、提交履约保证金的期限。无论采取何种方

25、式提交的履约 保证金， 均应在签订合同前提交。如果中标单位不按本须知 的规定执行， 招标人将有充分的理由废除授标， 并没收其投标保证金。4、招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书 的方式。招标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的10%-15%实行滚动担保。本段清算后进入下段， 否则， 将依8条款号条 款 名 称编 列 内 容据担保合同要求担保人承担支付责任。8.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标行政监督部门丰县住房和城乡建设局招标股10. 需要补充的其他内容10.1 在领取中标通知书前中标

26、人应按招标人的要求提供胶装书面投标文件一正二副， 同时提供二 份电子版投标文件（是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件，包括软件版预算书，存储介质为光盘、 U 盘等）。10.2 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文， 在网上“电子招投标平台”上提出，不接受纸质异议和投诉。10.3 承包人应对工程现场进行实地踏勘，工程现场内的清表、清障，均由承包人负责， 并充分考虑在投标报价中。10.4 动态资质核查结果在江苏省市场监管和诚信信息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的投标申请人。评标委员会评审时须对实时查询结果截图并

27、作为评标报告的组成部分。在中标候选人公示至发出中标通知书的期间， 公示的中标候选人在江苏省市场监管和诚信信息 一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的，招标人应当取消其中标人资格，重新确定中标人。查询网址：http:/221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl。10.5 因本工程采用远程不见面交易模式， 故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投 标人投标文件的编制和递交，应

28、依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子 投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有 疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系。他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据， 投标人须使用工具制作电子投标 文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上； 另一个即为不加密 NJSTF 格式文 件，作为备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用

29、徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。9条款号条 款 名 称编 列 内 容4、投标文件递交截止时间前， 招标人提前进入徐州市不见面交易系统， 各投标人的授权委托人或 法定代表人提前进入徐州市不面交易系统 http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/， （可提前 登录徐州电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作）根据操作手册要求用 CA 锁登录 不见面开标大厅。如遇问题请及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完 成 CA 登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程 提疑

30、的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后， 招标人将在系统内公布投标人名单， 然后通过开标会议区发出投标 文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密须在投标人须知 前附表第 5.2.2 条款时限内完成。评标过程中核验投标保证金递交情况。因投标人网络与电源不 稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、未在要求时间限内完成解密等自 身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文 件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发

31、生故障， 导致无法按时完成投 标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人 ，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的 网络、电源（不间

32、断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打 印机、传真机、高清视频监控等； 建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 IE11）， 江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。7、远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（ http:/218.3.177.168/xzhynew ）业务管理上传投标文件 上传识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。10投标人

33、须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件， 现对本标段工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项

34、目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目工程施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的， 除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定

35、的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人11的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保， 对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人， 以及为本招标项目提供招标代理、设计

36、服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的， 或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录， 或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标

37、文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。121.10 分包分标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的， 应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件

38、偏离招标文件某些要求的， 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件， 未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用 于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2

39、）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价清单（6） 图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9） “投标人须知前附表”规定的其他资料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 投标人如有疑问， 应在投标人须13知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出， 招标人有权不予答复。2.2.2 招标文

40、件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该澄清文件。投 标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清， 或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后， 招标人确需对招标文件进行修改的， 招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该修改文件。投 标人未及时通

41、过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改， 或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价招标控制价， 是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法， 以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限 价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在 “电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的， 将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招

42、标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价， 应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。143.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表， 各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内， 投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人将通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退