启东市吕四港镇2020年交通设施新增、改造、维修工程资格后审招标文件正文.docx

1、启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、 改造、维修工程施工招标（电子招标、资格后审）招标文件(工程量清单计价)项目编号： QDSSZ20200800401招标人： 启东市吕四港镇人民政府 日 期： 2020 年 8 月 27 日1工程招标文件备案表项目名称：启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、改造、维修工程编制人：徐海燕日 期： 2020 年 8 月 27 日招标人(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：日 期： 2020 年 8 月 27 日交易监督管理部门（备案章）2第一章 招标公告启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、改造、维

2、修工程1. 招标条件本招标项目启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、改造、维修工程 （项目名称）已经批 准建设，项目业主为启东市吕四港镇人民政府，建设资金 财政拨款，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点： 启东市吕四港镇。 2.1.2 发包价： 2122096 元 2.1.3 工期要求： 一年（365 天，具体开工时间以发包人签发的开工通知书为准）。 计划开工日期： 2020 年 6 月计划竣工日期： 2021 年 5 月2.1.4 质量要求:合格工程。2.2

3、招标范围：启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、改造、维修工程， 主要包含交通设 施的日常巡查、维护、养护、标线施划及清除、护栏、信号灯、电子警察、监控、标志、其他 交通设施等内容,内容详见工程量清单。根据发包人签发的指令单实施具体任务，按实结算。 3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备公路交通（公路机电工程） 专业承包二级及以上，且公路交通工程（公路安全设施工程）专业承包二级及以上，同时具备公安部门核发的三级及以上安防资质。 本项目允许联合体投标， 联合体牵头人应是公路交通工程（公路安全设施工程） 专业承包二级及以上资质的单位，联合体成员数量最多为 2 家。 3.2 投标人拟派项目负责

4、人须具备公路专业或机电专业二级建造师及以上， 及具有安全生产考核合格证 B 证。 且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月） ，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按3期开工、且已办理了项目负责人解锁手续， 或项目负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招 标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定

5、的情形。3.4 本次招标 接受 联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4. 招标文件的获取4.1 各投标申请人必须于 2020 年 9 月 7 日 14 时 30 分以前将投标文件网上投标电子标书（已 加密文件） 上传至网上招投标系统。 开标当日， 投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通 过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行 互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。招标文件的相关费用为人民币 250 元， 不论何种原因招标文件的相关费用售后不退；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字

6、证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： “南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ ”；5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2020 年 9 月 7 日 14 时 30 分。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 确定发包价随机抽取 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.特别提醒：（1）本工程采用远程不见面交易的模

7、式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3）招标公告系招标文件的组成部分， 与招标文件具有同等法律效力。410.联系方式招标人：启东市吕四港镇人民政府地址：启东市吕四港镇人民政府联系人：施峰峰电话：139216321445第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 启东市吕四港镇人民政府联系人：施峰峰电话： 139216321441.1.3招标代理机构名称： 江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司地址： 启东市南苑西路 1168 号国动产业园 2 号楼 402 室联系人：徐海燕电话： 0513-83248

8、5881.1.4招标项目及标段启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、改造、维修工程1.1.5建设地点启东市吕四港镇1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款 12.4.11.3.1招标范围本次招标工程共分为 壹 个标段，启东市吕四港镇 2020 年交通设施新增、改造、 维修工程， 主要包含交通设施的日常巡查、维护、养护、标线施划及清除、护栏、 信号灯、电子警察、监控、标志、其他交通设施等内容,内容详见工程量清单。根据发包人签发的指令单实施具体任务， 按实结算。1.3.2要求工期要求工期： 一年（365 天，具体开工时间

9、以发包人签发的开工通知书为准） 。计划开工日期： 2020 年 9 月计划竣工日期： 2021 年 10 月， 具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。1.3.3质量要求质量标准： 合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：9条款号条 款 名 称编 列 内 容接受分包的第三人资质要求：1.11偏 离不允许2.1.1构成招标文件的其他材料工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 9 月 2 日 17 时之前2

10、.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 9 月 3 日 17 时之前2.4发包价金额： 2122096 元其中暂列金额： 详见工程量清单3.1.1构成投标文件的材料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入的主要施工机械设备表主要施工管理人员表投标人基本情况表；项目负责人简历表近三年企业已完工程及项目负责人已完工程一览表；拟派项目负责人为企业正式员工，且不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；拟派项目负责人无在建工程； 招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求填写的其他资料。可从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可

11、证；项目负责人证书；安全生产考核 B 证；项目负责人业绩证明材料投标人认为必要的其他资料。企业信用手册;未尽之处具体详见第二章 “评标办法” 中的 “资格审查标准” 。可提供扫描件的材料：7条款号条 款 名 称编 列 内 容拟派项目负责人无在建工程承诺书。招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求填写的其他资料远程参与开标会议诚信承诺书无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交1.本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金 金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保

12、证金有效期与投标有效期 一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续， 否则不予接受。2.投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函， 不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.投标保证金金额：人民币 4 万元整。4.如投标保证金的缴纳形式为：转账、电汇、网银，接受投标保证金的指定账户信息：(1)开户名：启东市公共资源交易中心(2)开户行：中国建设银行启东支行营业部(3)账 号: 系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）(4)获取子

13、账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行 保证金账号获取”功能下，找到具体标段， 点击 “生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如 32050164763600000096-*。(5)投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本 账户与诚信库中备案的基本账户是否一致， 不一致时请务必提前及时修改， 否则后果自负。(6)保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单原件扫描上传至 CA 系统其他材料中， 评标委员会将核实保证金缴纳情况。(6)保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交 易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中

14、遇质疑、投诉、 复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。8条款号条 款 名 称编 列 内 容(7)如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时联系新点软件公司客服：4009980000。投标保证金银行回执单在 CA 系统其他材料中上传，CA 系统内原“投标保证金”格式无需填写。(8)银行驻场人员联系电话： 0513-80795207（驻场中国建设银行， 沈宇春） 。 (9)未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户 汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律

15、不予退还。(10)各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之 前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳， 以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。5. 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。3.4.3投标保证金退还为提高效率， 在规定时间内， 由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办 理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况， 保

16、证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行， 无需办理退款手续。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 9 月 7 日 14 时 30 分4.2.3投标文件递交地点及截止时间电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.

17、1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场。9条款号条 款 名 称编 列 内 容5.2.1开标程序(1)宣布开标纪律；(2)宣布开标有关人员姓名；(3)公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4)系统随机分配抽签号，抽取入围单位；(5)远程解密投标文件；(6)招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(7)抽取中标候选人 ；(8)开标结束。5.2.2解密时间投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人或 3 人单数以上。评标专家确定方式： 专家 3 人或 3 人单数以上， 在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自

18、动通知。 6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法确定发包价随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：17.3.1履约保证金是，履约保证金的形式： 银行汇票或转账履约保证金的金额：中标价的 10%（其中质量履约保证金占 3%，工期履约保证金占 3%，竣工资料履约保证金占 1%，安全履约保证金占 3%）。 在收到中标通知书后，须在 7 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格否8.5.1异议提出的时间(1)招标文件有异议的， 应在投标截止时间 1 日前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标时提出。(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选

19、人公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门启东市住房和城乡建设局因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标 文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件， 将可能导致 废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人10条款号条 款 名 称编 列 内 容员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投

20、标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生 成两个文件， 一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF格式文件， 刻录到空白光盘上 作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵 达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与 现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统， 播放测试音频，各投标人的授权委 托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 找到“网上

21、开标 ”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区” 中下载）进入相应标段的开标会议区） 收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在 开标会议区内全程参与交互的， 视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利， 投标人将无法看到解密指令、 废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后， 招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开 标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见 附件3）， 投标人解密截止时间以开标当日鸿雁

22、不见面系统公告栏发布的为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时 限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投 标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解 密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人 已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情

23、况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的 授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意 更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描仪、打印机、传真机、高清视 频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版 本（可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬

24、件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出 现不稳定或中断等情况的，由投标 人自身承担一切后果。9、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换， 抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、 硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿， 此 属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出， 逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布 ，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台 ， 网 址 为

25、http:/ 通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区 ”中下载，鸿雁不见面交易 系统是开评标全过程中的默认 的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向新点软件公司客服： 4009980000。11- -投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“

26、投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求， 见招标公告。1.4.2 “投标人须知前

27、附表”规定接受联合体投标的， 除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外， 还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人， 授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保

28、证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控12股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门

29、限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘

30、现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地， 中标人必 须无条件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定相应措施，所发生的费用由各投标人自行考虑，并列入投标报价， 工程结算时不作调整。(2)施工用水、电： 施工现场临时用水、用电， 由中标单位自行解决，相关费用列入报价， 结算时不予调整。 (3)场内外道路：以施工场地的现状为准。施工便道由投标人自行考虑， 并列入投标报价， 工程结算时不作调整。(4)其他： 投标人应认真对现场环境进行踏勘， 对施工现场情况和影响施工的因素以及困难 条件进行周密的勘察和研究， 作

31、出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中， 投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担， 结算时不予调整。 中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外 的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等， 由投标人自行考虑，13并列入投标报价，工程结算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场条件，应仔细阅读和检查招标文件所有内容。如若有疑问， 请在招标文件规定的时间前提出（网

32、上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册（下载地址： http:/ ），否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意， 投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用

33、未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8） “投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件

34、所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。142.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人， 但招标人不指明澄清问题的来源， 招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该澄清文件。投标

35、人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 发包价2.4.1 按照国家统一的工程量清单计价规范， 根据初定的工程量， 招标人编制标底价后确定 发包价。本

36、工程发包价 2122096 元。本工程发包价金额见“投标人须知前附表”，发包价文件随 本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的发包价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 发包价编制依据（1） 本工程招标文件、招标答疑（如有）等有关技术资料。（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、江苏省安装工程计价定额 （2014）、江苏省市政工程计价定额及配套的费用定额、相应补充规定和现行省、市有关规定；（3）人工工资按江苏省住房和城乡建设厅省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资 指导价的通知（苏建函价2020115 号）。

37、材料价格执行启东建设工程造价信息2020 年 第 3 期及市场价，依据江苏省住房和城乡建设厅文件苏建价2016154 号规定按一般计税方法 计价， 并按江苏省住房城乡建设厅苏建函价2019178 号文执行， 江苏省住房和城乡建设厅公告 2018第 24 号文件有关省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取方法的公告， 通建价201920 号文件关于明确南通市建设工程环境保护税计价问题的通知，省住房城乡建设厅2019第 19 号文件关于建筑工人实名制费用计取方法的公告。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件

38、格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。153.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。3.2.2 投标人在投标报价时应充分考虑市场波动因素的风险，充分阅读合同条款再行报价招 标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求一起阅读

39、理解。3.2.3 投标报价编制要求3.2.3.1 本工程采用固定单价报价方式。投标报价应包括： 招标文件所确定招标范围内相应 工程量清单及相关资料包括的全部内容。以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、 劳务、机械、成品保护、脚手架搭设使用、与各工种间的协调配合工作、安全措施、技术措施，作 为一名有经验的投标人所应考虑到的各种因素、风险及所需的全部费用。根据国家、地方规范和标 准、各种文件规定、质监部门要求执行的而施工图和工程量清单中未明确的施工内容，在投标报价时必须综合到相关子目中进行报价，施工时不另行签证。3.2.3.2 各投标单位在投标报价时应充分考虑施工现场情况和已有资料，

40、 将可能存在的由施 工导致的对原有建筑物、构筑物、道路、景观、绿化或其他已完工程等造成破损及损坏部分进行修复，使其恢复原样等所包含的各项费用， 并综合考虑在投标报价中，结算时不再调整。 3.2.3.3 本工程所用的材料（除甲供材外）均由投标人负责采购， 由投标人和材料供应商签 订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品牌、品名、型号、规格、材质等必须经招标人及监理书面认可。材料必须到招标人认可的质检部门送检，合格后方可使用。 本工程未指定品牌的材料或设备，投标人在报价时考虑选用国产中档及以上， 且符合国家 标准及以上的合格产品进行报价，且结算时价格不予调整。在实际施工中，发包人可以无条件 要求施

41、工单位更换不符合要求的产品，购进的材料设备由承包人无条件退货， 如因使用不符合国家标准及各项指标的材料，由此引起的相关费用由承包人承担，结算时一律不作调整。 3.2.3.4 中标后， 施工现场交由中标单位负责接管， 此后发生被盗、被置换等问题由中标单位自行承担。 3.2.3.5 承包人须在工程竣工验收后 14 天内拆除现场所有临时设施。包括所有的机械设备、 建筑垃圾及剩余材料全部清运出现场，相关费用由投标人在报价时自行考虑到投标报价中， 竣 工结算时不作任何调整。清理标准应得到发包人认可。否则，如发生相关费用则由发包人在工程结算价款中扣除。 3.2.3.6 本工程施工期间涉及环保、消防、城市卫

42、生、市政、居委会、派出所等相关部门收 取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等， 投标人均应综合考虑在投标报价中， 竣工结算时一律不作调整。163.2.3.7 承包人自行考察施工现场情况， 采取切实可行的措施， 尽可能减小对周围环境秩序的影响，所有费用包含在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。 3.2.3.8 投标人应充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用，招标人不再承担此类费用。 3.2.3.9 本工程涉及的群众问题及施工过程中出现的垃圾清理、清杂及可能出现的窝工、停工、待工由施工单位自行解决，并列入投标报价， 工程结算时不作调整。

43、3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内， 投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的， 其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 中标公示期结束后，未中标的中标候选人的投标保证金尽快退还， 中标人的投标保证金自动转为信誉保证金。中标人进场施工一个月后，经招标人确认中标人没有违约的，信誉保证金方可退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。注：不