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1、扬州软件园二期项目全过程工程咨询服务招标文件标段编号：YZSFJSZ2021100017003招标人: 扬州软件园有限公司招标代理人（章） : 江苏唯诚建设咨询有限公司发放时间:2022 年 7 月 28 日1目 录第一章招标公告 4扬州软件园二期项目工程全过程工程咨询服务 4招标公告 41.招标条件 42.项目概况与招标范围 43.投标人资格要求 44.评标办法 65.招标文件的获取 66.投标文件的递交 67.发布公告的媒介 68.联系方式 6第二章投标人须知 7投标人须知前附表 71 总则 181.1 项目概况 181.2 资金来源和落实情况 181.3 招标范围、服务期限及质量要求 1

2、81.4 投标人资格要求 181.5 费用承担 191.6 保密 191.7 语言文字 191.8 计量单位 191.9 踏勘现场 191.10 投标预备会 192 招标文件 202.1 招标文件的组成 202.2 招标文件的澄清 202.3 招标文件的修改和补充 203 投标文件 203.1 投标文件的组成 203.2 投标报价 203.3 投标有效期 213.4 投标保证金 213.5 备选投标方案 213.6 投标文件的编制 214 投标 224.1 投标备份文件的密封和标记 224.2 投标文件的递交 224.3 投标文件的修改与撤回 224.4 不予接收的投标文件 225 开标 22

3、5.1 开标时间、地点和人员 2225.2 开标程序 225.3 特殊情况处理 236 评标 236.1 评标委员会 236.2 评标原则 236.3 评标 237 评标结果公示 238 合同授予 238.1 定标方式 238.2 中标人公告及中标通知 248.3 签订合同 249 纪律和监督 249.1 对招标人的纪律要求 249.2 对投标人的纪律要求 249.3 对评标委员会成员的纪律要求 249.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 249.5 异议与投诉 2510 需要补充的其他内容 25第三章 评标办法（评定分离） 261.评标方法 312.评审标准 313.评标程序 31第四

4、章 合同条款及格式 33第一部分工程咨询服务协议书 33第二部分 通用条件 35第三部分 专用条件 46第五章投标文件格式 631.1 商务文件封面 631.2 目录 641.3 投标函 651.4 法定代表人身份证明 671.5 法定代表人授权委托书 681.6 投标人基本情况表 691.7 企业业绩一览表 701.8 项目总负责人简历表 711.9 全过程工程咨询服务机构人员配备一览表 721.10 联合体协议书（如有） 73技术文件封面 74全过程工程咨询服务实施方案 753第一章招标公告扬州软件园二期项目工程全过程工程咨询服务招标公告1.招标条件本招标项目扬州软件园二期项目（项目名称）

5、已由扬州市发展和改革委员会（项目审批、核准或 备案机关名称） 以扬州市发改委关于扬州软件园二期项目核准的批复（扬发改许发202087 号） （批文名称及编号）批准建设，项目业主为扬州软件园有限公司，建设资金来自自筹（资金来源）， 项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目扬州软件园二期项目全过程工程咨询服务标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：东至杭李路、南至韩许河路、西至罗庄路、北至裔王路（GZ208 地块）。2.1.2 建设规模： 占地约 4.24 万 m2,总建筑面积约 24.99 万 m2,地下建

6、筑面积约 10.8 万 m2。2.1.3 咨询合同估算价：1125 万元。2.1.4 咨询服务期限：1260 日历天，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准（如全过程工程咨询服务期延长，费用不另增加）。2.2 招标范围：扬州软件园二期项目工程全过程工程咨询，包括：（1）项目策划；（2）工程监 理：工程施工阶段、竣工阶段及保修阶段等全过程监理；（3）项目管理；（4）其他：施工阶段 BIM咨询管理服务。3.投标人资格要求3.1 投标人资格要求：（1）具备有效营业执照或事业单位法人证书；（2）具备房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质；3.2 投标人拟派项目总负

7、责人资格要求：具备工程类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格。3.3 项目咨询机构其他管理人员要求：项目管理负责人：职称：工程师及以上技术职称；注册执业资格：/4总监理工程师：职称：/，注册执业资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；项目总负责人、项目管理负责人、总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： （1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注 册在两个及以上单位。其中总监理工程师在监工程符合扬建工（2014）8 号、扬建管（2020）1 号文件规

8、定。3.4 本次招标对监理组的人员要求：（1）本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：人数 6 人，其中：主专业监理工程师 3人：专业要求为土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业监理工程师 3人：专业要求为给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化 或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或电子信息工程或工程造价或工程监理等相近或相关专业；注：国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需 提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册

9、执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定 以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。其中至少配备 2名安全专监。（2）监理员要求：人数 6 人。3.5 投标单位不属于扬州市 2021 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人，且处于被限制招投标活动期限内的。3.6 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2022 年 4 月至 2022 年 6 月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）。

10、3.7 如承担监理任务的单位为外地监理企业，应在投标时间截止前到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表并上传到投标文件中，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致。3.8 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网 ”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.9 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作。3.10 本次招标不接受联合体投标。3.11 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。5（1）评标中的惩戒措施，在评标

11、阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人 正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失 信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国 ”和“信用江苏 ”网站予以公示。3.12 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法采用评定分离法，评标标准和方法详见招标文件。5.招标文件的获取5.1 招标文件获取时间为：2022 年 7 月 28 日至 2022 年 8 月 2 日； 5.2 招标文件获取方式：投标人使用“

12、江苏 CA 数字证书 ”登录“扬州市公共资源交易平台 7.0版本 ”获取；5.3 招标文件每套售价 255 元，售后不退。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2022 年 8 月 18 日 11 时 00 分。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州工程建设信息网、扬州市公共资源交易平台发布8.联系方式招标人：扬州软件园有限公司 招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司地址： 扬州市万福路 88 号 地址：维扬路 106 号，商城大厦 19 楼邮编： / 邮编：225000

13、联系人： / 联系人：陈刚、魏水苹电话： / 电话：0514-87880356电子邮箱：/ 电子邮箱：/2022 年 7 月 28 日6获取第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：扬州软件园有限公司1.1.3招标代理机构名称：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：维扬路106号，商城国际大厦19楼联系人：陈刚 魏水苹电话：0514-878803561.1.4项目名称扬州软件园二期项目全过程工程咨询服务1.1.5建设地点东至杭李路、南至韩许河路、西至罗庄路、北至裔王路（GZ208 地块）1.2建设资金资金来源： 自筹出资比例：100%资金落实情况： 已落实1.3.1招

14、标范围见招标公告1.3.2服务期限要求见招标公告1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标R不接受1.9.1踏勘现场投标人自行查勘现场1.10.1投标预备会不召开2.1.1构成招标文件的其它材料/2.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间：2022 年 8 月 3 日17:00 前方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方 ” 以不署名的形式网上提交招标人书面澄清的时间：2022 年 8 月 4 日 17:00 前获取方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”73.1.1投标文件的组成1、资格审查材料：（1）企业营业执照

15、；（2）企业资质证书；（3）项目负责人资格证书；（4）授权委托人、项目负责人养老保险缴费证明（ 2022 年 4 月 - 2022 年 6 月）（高等院校、科研机构、军事管理 等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证 明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）； （5）如投标人为外地监理企业，在资格预审时间截止前需 到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致（6）如投标人为江苏省内市外监理企业，应提供本项目资 格审查截止前一天的监理组项目总监在当地招投标监管系 统中反映总监在建项目个数的网页截图（须同时含有投标企 业名称、总监姓名、

16、注册证号、在建工程个数，系统时间等信息）（7）投标保证金缴纳证明或暂缓缴纳证明（如有）2、商务文件：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）投标人基本情况；（5）全过程工程咨询服务机构及人员配备；（6）企业或项目总负责人类似业绩（含中标通知书（如有）、合同证明材料）；（7）荣誉、信用等级资料；3、技术文件：全过程工程咨询服务实施方案。3.2.2全过程工程咨询服务费投 标报价最高限价全过程工程咨询服务最高限价 1125 万元。83.3.1投标有效期45 日历天3.4.1投标保证金1、投标保证金形式：电子银行保函或电子保险保单 （保函）或电子担保保函或银行转账方式2、投标保证

17、金的金额：人民币 10 万元3、投标保证金的专用账户信息账户名称：扬州市财政局开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行银行账号：1015630104006666800000000023、根据市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意 见（扬府发201628 号）第二十二条，对荣获市委或市 政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业 ”可暂缓缴纳投标保证金， 自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。4、采用银行转账方式（1）投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转 账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投 标登记回执单上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息 务必与单位实际基本户

18、信息保持一致）。未注明保证金缴纳 码或保证金缴纳码填写错误的不予确认缴纳，并原路返回汇款账户，其责任由投标人自负。（2）投标人应当于投标文件截止时间前将招标公告要求的 投标保证金一次足额递交至投标保证金专用账户（为防止因 人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在开标前 2 天缴纳保证金）。（3）投标人在完成投标保证金递交后，应于开标前自行进 入系统核查保证金缴纳状况是否确认成功，对显示“未缴纳 ” 的，需及时联系 0514-87111072 进行电话咨询或至扬州市 文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼一楼农行营业厅进 行现场咨询，对因未及时进行查询或处理而

19、导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。（4）无论任何理由，投标截止时间止，保证金未足额到账9或投标保证金未确认已缴纳的均视为未提交。3.4.3投标保证金退还投标保证金及银行同期存款利息由招标人通过交易系统提 出申请，扬州市公共资源交易中心网上确认后，系统自动退还至投标人单位基本账户。具体退还时间如下 :（1）未中标人(除中标或定标候选人)的投标保证金将在中 标(或定标)候选人公示完成后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（2）中标或定标候选人(除中标人)的投标保证金将在中标人公告发出后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（3）中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5 日内，由招

20、标人通过系统申请办理。（4）对于招标失败的(含撤销公告、流标、终止招标等情形)， 招标人将在招标失败后 5 个内通过系统提出申请办理。投 标有效期已到，招标人未采取上述措施的，投标保证金于投标有效期截止前退还投标人。备注:1、前述定标候选人指采取评定分离方法的交易项目。 2、公共资源交易中心综合科（财务部）地址：文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 4楼 1430 室， 咨询电话0514-820871083.5备选投标方案不允许3.6.4暗标编制要求/4.1.1标书装订及密封要求投标人应按电子招标文件的要求编制电子投标文件，按要求 加盖电子签章，并按电子化招投标系统要求通过系统上传4.2

21、.1投标截止时间2022 年 8 月 18 日 11 时 00 分4.2.2投标文件递交地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市 公共资源交易平台 7.0 版响应方 ”上传。5.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：登录不见面开标系统，各投标人须于投标截止时 间前使用加密锁自行登陆开标网址。5.2唱标顺序随机唱标5.3解密投标文件时间进入解密阶段后 30 分钟内完成解密106.3. 1评标办法评定分离6.3.2采用“评定分离 ”法时： 评标结果（定标候选人）公示定标候选人数量：7 名异议成立，取消相应定标候选人资格后： 继续定标组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候

22、选人6.3.3评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：在江苏省综合评标（评审）专家库中随 机抽取，并语音通知。9.5招投标监督管理部门扬州市建设工程招标投标办公室0514-8790375110 需要补充的其他内容10.1履约担保不采用10.2采用“评定分离 ”法时：定标方法定标方法为：票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选 人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计 分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择 优排序进行打分，最优的 5 分，其次 4 分，依此类推，按总 分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中 标候选人确

23、定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。10.3定标方案1、招标人在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入扬州市公共资源交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。 经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或 是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影 响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参 考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会 成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。 招标人

24、（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以11从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人 数应不少于定标委员会人数的 3 倍，成员由下列人员组成： （1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有 资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲 方 ”）的领导班子成员、经营管

25、理人员和组成“大甲方 ”的 各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人 员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不 含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的， 由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工 作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。 3、具体定标方案如下：（1）：定标委员会成员根据定标因 素对各定标候选人进行评审比较后

26、，进行一次性票决排名。 票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标 程序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1 分，依此类推（本次 N 为 5），按总分高低排序推荐中标候 选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由 定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。4、定标因素。4.1 企业实力：12（1）企业资质等级（以资质证书为准）；（2）过往业绩：2017 年 1 月 1 日以来同类型代表性业绩。4.2 企业信誉（1）投标人自2017年1月1日至今，获得过设区市市级及以 上建设行政主管部门或设区市市级及以上人民政府表彰 （不包含行业协会表彰，不

27、包含设区市市级及以上建设行 政主管部门下属部门的表彰（建设行政主管部门下属单位指 质监站、安监站、定额站等）。仅指设区市市级及以上城乡 建设主管部门（住建局、住建厅和住建部）和设区市市级 及以上人民政府表彰的优秀监理企业、建筑业先进企业，（需 提供相应的获奖证书原件扫描件，时间以获奖证书发证日期 为准）（2）投标人2017年1月1日至今，承担过项目管理服务的房 屋建筑工程（非厂房、非住宅）获得省级(含省级) 及以上奖 项。（需提供项目管理合同及获奖证书原件扫描件）。（3）投标人2017年1月1日至今承担过监理服务的房屋建筑 工程（非厂房、非住宅）获得省级(含省级)及以上奖项。（需 提供监理合同

28、及获奖证书原件扫描件）。（4）投标人 2017 年 1 月 1 日至今承担过全过程咨询服务的 房屋建筑工程（非厂房、非住宅）获得省级(含省级)及以上 奖项（需提供全过程咨询服务合同及针对全过程服务的获奖证书（文件）原件扫描件）。在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：履约评价好的企业优于履约评价差的企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；团队履约能力好的优于团队履约能力差的企业。10.4其他要求1 、下文中与“前附表 ”内容不一致的，以“前附表 ”为准； 2 、本项目采用无纸化投标，无需制作、递交其他书面投标文件；3 、投标人已完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过 “扬州市公

29、共资源交易平台 7.0 版本 ”完成网上投标登记， 网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高 投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程；134 、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交 易平台 7.0 版本 ”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招 标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等 内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任 何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；5 、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标 活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见

30、 的通知 （苏信用办（ 2018） 23 号） ”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失 信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。 （2） 中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结 果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人 的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。 失信被执行人名单在“ 信用中国 ”和“信用江苏 ” 网站予以公示。6、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条 款，并按招标文件规定条款完成投标任务和活动。10.5不见面开标

31、程序及要求本项目采用远程不见面开标模式，投标人通过不见面交易系 统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成 远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：（1）不见面开标时间以国家授时中心发布的时间为准。（2）开标时间和开标登录网址。开标时间：同投标截止时间。开标登录网址： “扬州不见面开标大厅（V2.0） ”访问路径：登录扬州市公共资源交易中心官网，在首页右侧 找到 7.0 版本下的“不见面开标大厅登入 ”的模块，点击进 入即可参与，操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区 ”中进行下载。14（3）解密地点：通过扬州市不见面开标大

32、厅（V2.0）完成投标文件解密。（4）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过电脑 登录“扬州不见面开标大厅（V2.0）”参加开标会议，并通 过系统与现场开标主持人进行互动交流、提出和答复异议以 及文件传输等活动，异议的提出和答复必须在系统“异议 ”板块采用文字方式。（5）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见 面开标大厅，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。 （6）依据V2.0 版本（新）扬州市不见面开标大厅操作手 册（投标人）（房建市政、农业工程），投标人授权委托 人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅中 相应标段的开标会议区进行网上签到并填写投标单位本项 目授权委

33、托人姓名及联系方式（手机号码、QQ 等信息）并 保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流 ”板块中反馈。投标人未在投标截止时间之前完成网上签到的，招标人将 拒绝其投标。对于未按时加入开标会议区并完成登录操作的 或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放 弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指 令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后 果。建议所有参与项目投标单位可在开标前两小时内进行相 关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序。（7）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投 标人名单，并通过

34、“公告栏 ”发出投标文件解密指令，投标 人按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实施远程解密， 投标人解密需在招标文件限定时间之内完成（目前系统默认 解密时间为 30 分钟）。因投标人网络与电源不稳定、未按 操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不 在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时 间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因投标人自身设施故障15或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 （8）因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标 文件解密或开、评标工作无法进行的，招标人在征得行业监 管部门同意后，可

35、根据实际情况相应延迟解密时间、暂时中止开评标。（9）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托 人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换。在异议提 出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将 均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，参与远程交互 人员的交流发言，发送的文字材料和图片等均被视为是投标 企业行为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为 借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（10）评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带 宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统 观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象，但并不影响抽取结果

36、。（11）开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流， 如现场管理端在 10 分钟内无法与委托方端建立起联系（无 人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由 招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与 投标人建立联系），投标人必须接受包括终止投标资格在内 的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的 方可提出，不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。（12）在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请 在开标结束前在系统“异议 ”板块提出，招标人当场做出答 复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托 人或法人代表保持手机畅通，以便于接收

37、评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。（13）开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的 电话为准。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好软件16环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳 定的网络（不低于百兆）、 电源（不间断）、CA 锁、音视 频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印 机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施 有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），电脑系统 w in7 及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交 易中心网站“下载专区 ”下载。为保

38、证交互效果，建议投标 人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件 配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市公共资源交易平台操作 和发布，网址为 http:/ggzy jy 标文件制作工具软件请在 /download/downloadprodetail.html?SourceFrom=Ztb&Ztb SoftXiaQuCode=010701&ZtbSoftType=tballinclusive 下 载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，技术支持电话：4009980000。171 总则1

39、.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段全过程工程咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限及

40、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的全过程工程咨询服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资

41、格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；18（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（8）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记

42、录之日起未超过 5 年的。（10）法律法规规定的其它情形。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自

43、行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标