2022年城市燃气管道等老化更新改造（排水管网部分）EPC工程总承包招标文件.pdf

1、 2022 年城市燃气管道等老化更新改造（排水管网部分）EPC 工程总承包 招标文件招标文件 标段编号：YZSFJSZ2022100011001 招标人:扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司 招标人（招标代理机构）：捷宏润安工程顾问有限公司 2022 年 10 月 24 日 II 目录目录 第一章 招标公告.4 1.招标条件.4 2.项目概况与招标范围.4 3.投标人资格要求.4 4.招标文件的获取.6 5.投标截止时间.6 6.资格审查.6 7.评标方法.6 8.发布公告的媒介.6 9.联系方式.6 10.备注.7 投标人须知前附表.8 第三章评标办法（评定分离法）.32 评标办法前附

2、表.32 评标方案.34 1.评审标准.37 1.1 初步评审标准.37 1.2 详细评审标准.37 2.评标程序.37 2.1 评标准备（清标）.37 2.2 初步评审.38 2.3 详细评审.39 2.4 投标文件的澄清和补正.39 2.5 推荐定标候选人.40 第四章 合同条款及格式.41 第六章发包人要求.152 第七章发包人提供的资料.152 第八章投标文件格式.153 封面（资格审查资料）.154 封面（商务标）.162 投标函.163 投标函附录.164 投标人基本情况表.165 项目管理机构组成表.166 投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.168 拟再发包计划表.

3、169 拟分包计划表.169 工程业绩资料.170 其他资料.170 封面（经济标）.171 工程总承包报价.172 封面（技术标 1）.175 设计文件.175 III 封面（技术标 2）.177 项目管理组织方案.178 4 第一章第一章 招标公告招标公告 2022 年城市燃气管道等老化更新改造（排水管网部分）EPC 工程总承包 招标公告招标公告 1.招标条件招标条件 本招标项目 2022 年城市燃气管道等老化更新改造工程已由扬州市行政审批局以扬行审投资发202246 号批准建设，项目业主为扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招

4、标条件，现对该项目 2022 年城市燃气管道等老化更新改造（排水管网部分）EPC 工程总承包（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：扬州市市区范围内。2.1.2 建设规模：/2.1.3 合同估算价：3950 万元 2.1.4 工期要求：总工期要求：120 日历天。设计开工日期：2022 年 12 月 3 日（暂定）施工开工日期：2022 年 12 月 30 日（暂定）具体开工时间以甲方通知为准 工程竣工日期：2023 年 4 月 30 日（暂定）2.1.5 其他:/2.2 招标范围：在招标人提供的

5、前期资料及设计方案的基础上，完成包含但不限于本项目施工图设计、施工至工程竣工验收合格、缺陷责任期内的保修、整体移交。范围包括但不限于河倒虹管整治、沿河截流井整治、管道维修整治、老街巷雨污水管道改造、市区干管混错接改造等。另需配合业主办理报建、报批、图纸审查、工程结（决）算审计、工程缺陷责任期内的保修等工作。3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备以下资质组合之一，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：市政公用工程施工总承包三级及以上资质和工程设计综合甲级资质；市政公用工程施工总承包三级及以上资质和工程设计市政行业乙级及以上资质；市政公用工程施工总承包三级及以上资质和

6、市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质。并满足以下要求：1、有独立订立合同的能力；2、企业的资质类别、等级和总承包项目经理注册专业、资格等级符合国家有关规定；3、以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文 5 件要求，并附有共同投标协议；4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）。3.2 投标人拟派总承包项目经理须具备【一级注册建造师（市政公用工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）】或者【注册公用设备工程师（给排水专业）】或者【国家注册监理工程师（市政公用工程专业）】或者【工程建设类高级及以上专业技术职称】资格。且满

7、足下列条件：1、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）；2、项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；3、项目负责人无行贿犯罪行为记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自

8、记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：3.3.1 具备经扬州市建管处发放的企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表；3.3.2 不属于扬州市 2021 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；3.3.3 投标人为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2022 年 7 月至 2022 年 9 月 在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）

9、；3.3.4 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.3.5 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；3.3.6 本工程设置以下可选条件作为投标人及拟派总承包项目经理资格要求：总承包项目经理承担过类似工程：拟派总承包项目经理类似工程认定标准：总承包项目经理自2019年01月01日（业绩认定时间以竣工验收证明时间为准）以来在单项合同金额2000万元及以上的市政排水工程中担任过工程总承包项目经理或者施工总承包项目经理或者设计总承包项目经理或者项目总监理工程师。单项合同金额2000万元是指工程建安投资而

10、非设计、监理合同金额。业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具 6 的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收报告时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟派总承包项目经理承担的类似业绩证明资料中所注明的总承包项目经理名称应与拟投标总承包项目经理名称一致，如有变更，应附总承包项目经理变更备案资料。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材

11、料，以证实其业绩符合招标文件要求。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标接受接受联合体投标。3.6 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2022 年年 10 月月 24 日至日至 2022 年年 10 月月 31 日

12、日；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本；4.3 招标文件售价 100 元/标段，售后不退。5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2022 年年 11 月月 24 日日 10 时时 00 分。分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法评标方法 本次工程采用评定分离法，详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招

13、标公告在江苏建设工程招标网（http:/）、扬州工程建设信息网（http：/）、扬州市公共资源交易中心（http:/）上发布。9.联系方式联系方式 招标人：扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司 招标代理机构：捷宏润安工程顾问有限公司 地址：地址：扬州市开发东路一号金地带商务中心 7 楼 邮编：邮编：联系人：联系人：刘铮 7 电话：电话：15705259373 传真：传真：电子邮箱：电子邮箱： 10.备注备注 本工程采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。2、投标人已完成“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”基础信息数据的录入、完善工作。3、投标人已完成 CA 认证、

14、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。4、各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”-响应方登录”进行相关投标活动：http:/223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5，技术人员联系方式：0514-82087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”（http:/ 年 10 月 24 日 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标

15、人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司 1.1.3 招标代理机构 名称：捷宏润安工程顾问有限公司 地址：扬州市开发东路一号金地带商务中心 7 楼 联系人：刘铮 电话：15705259373 电子邮箱： 1.1.4 项目名称 2022 年城市燃气管道等老化更新改造（排水管网部分）EPC 工程总承包 1.1.5 建设地点 扬州市市区范围内 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 设计费用支付节点为：提交全套图纸且

16、施工图通过图审（或经甲方确认后）付至合同价中设计费用的 60%；工程竣工验收合格后付至设计费的 100%。工程施工费用支付节点：签订合同、施工进场后付至中标建设工程费扣除暂列金后余额的 15%，（中标人需同时提供等额预付款保函，待工程款支付至中标建设工程费扣除暂列金后余额的 80%后，返还预付款保函）；施工中按实际进度付款，至竣工验收合格后最大付至中标建设工程费扣除暂列金后余额的 80，工程结算审计结束后付至 97%（扣除已付合同价款），留 3%作为工程保修金，至工程保修期满无整改后付清（不计息）。承包人应按时、足额发放农民工工资，同时按省、市治欠保支相关规定落实好农民工实名制以及银行专户代发

17、工资等相关工作。因承包人拖欠农民工工资所造成的一切后果均由其全部承担。所有款项支付均需要出具增值税专用发票方能支付（税金：服务类 6%、工程建安类 9%）。若中标单位为联合体形式，需签订三方合同，设计费支付给设计单位，建设工程费支付给施工单位。1.3.1 招标范围 在招标人提供的前期资料及设计方案的基础上，完成包含但不限于本项目施工图设计、施工至工程竣工验收合格、9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 缺陷责任期内的保修、整体移交。范围包括但不限于河倒虹管整治、沿河截流井整治、管道维修整治、老街巷雨污水管道改造、市区干管混错接改造等。另需配合业主办理报建、报批、图纸审

18、查、工程结（决）算审计、工程缺陷责任期内的保修等工作，具体包括但不限于以下事项：1）协助业主办理工程前期的报建、报批工作；2）根据招标人的设计要求，负责本项目的施工图设计、施工、采购及相应的报建审批工作及由中标单位独立完成相应的施工图审查、排水审查、管线综合审查等图纸审查工作，且各类专家评审费等由中标人负责。3）设计图纸交由招标人，进场施工前图纸应经审核合格。中标人交付设计资料及文件后，按规定参加招标人组织的设计审查，并根据审查结论负责对不超过原定范围的内容做必要调整补充。4）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收合格（含各项专项验收）、工程缺陷责任期内的保修养护等工作。5）本

19、工程项目水、电、路、气、通讯等工程施工及与现有市政基础设施的接驳手续。6）红线内地上地下（死）树、垃圾及附着物、障碍物清运；进场施工道路的铺设等。7）现场临时设施搭设以及七通一平(如工程需要)。8）综合考虑施工、设计中可能出现的任何问题：包含但不限于如临近建筑物保护、基坑支护、高支模、降排水、高压防护、挡土墙、河塘暗塘等处理、周边矛盾协调、专家方案论证、专业设计及不可预见项目、现场看护等。9）设计施工范围要充分考虑现状道路、交叉口等与场地的衔接。1.3.2 要求工期 总工期要求：120 日历天。其中：设计开工日期：2022 年 12 月 3 日（暂定）施工开工日期：2022 年 12 月 20

20、 日（暂定）具体开工时间以甲方通知为准；工程竣工日期：2023 年 4 月 30 日（暂定）1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 施工要求的质量标准：国家施工质量验收合格 1.4.1 投标人资格要求 见第一章招标公告第 3 条投标人资格要求 1.4.2 是否接受联合体投标 见第一章招标公告第 3 条投标人资格要求 1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准 不补偿 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 允许，分包内容要求：工程渣土外运工程渣土外运的工程必须分的工程必须分包给包给具备渣

21、土运输车辆许可证、渣土运输车辆交通安全具备渣土运输车辆许可证、渣土运输车辆交通安全证和渣土运输车辆通行证的渣土运输企业作业。证和渣土运输车辆通行证的渣土运输企业作业。1.11 偏 离 不允许 允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度 2.1.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清、修改、补充通知等内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2022 年年 11 月月 01 日日 11 时时 00 分分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2022 年年 11 月月 01 日日 17 时时 00 分分 2.4 最高投标限价（招标控制价）本工程最高限价：3950 万元，其中设计费万元，其中设

22、计费 130 万元、建万元、建安工程费安工程费 3470 万元，暂列金额万元，暂列金额 350 万元。万元。暂列金额属于不可竞争费用，投标人不得让利，投标报价高于最高限价的作为废标处理。3.1.1 构成投标文件的材料 1、商务标：、商务标：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（如有）；投标人基本情况表；项目管理机构组成表；工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表；投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表；拟分包计划表（如有）；企业业绩、工程总承包项目经理类似工程业绩证明材料；获得荣誉（如有）；其他：投标人根据评标办法、定标办法要求提供

23、的相应材料。2、经济标：、经济标：工程总承包报价；11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标分项报价汇总表；各投标分项报价明细表；3、技术标：、技术标：设计文件；项目管理组织方案 4、资格审查材料：、资格审查材料：企业营业执照；企业资质证书；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；工程总承包项目经理资格证书；工程总承包项目经理及授权委托人养老保险缴费证明（2022 年 07 月-2022 年 09 月）(加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位

24、上级人事主管部门提供相应的证明材料)；企业业绩、工程总承包项目经理类似业绩证明；投标保证金缴纳证明或暂缓缴纳证明（如有）；其他：招标公告及招标文件要求提供其他材料。施工资质的申请人另需提供：施工资质的申请人另需提供：投标安全承诺书；企业安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；工程总承包项目经理无在建工程承诺书；企业信用管理手册（具备经扬州市建管处发放的：企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表，扬州市建管处咨询电话0514-87342396）联合体协议书（如有）；其他：招标公告及招标文件要求提供其他材料；注：注：如如投标单位以联合体形式投标，联合体牵头单位必须

25、投标单位以联合体形式投标，联合体牵头单位必须按招标文件投标人须按招标文件投标人须知前附表第知前附表第3.1.1 条款第条款第4 条资格审条资格审查材料的要求提供全套材料，其他联合体成员单位需提供查材料的要求提供全套材料，其他联合体成员单位需提供企业法人营业执照、企业资质证书。如投标单位以联合体企业法人营业执照、企业资质证书。如投标单位以联合体形式投标，除联合体协议书外，其他投标文件由联合体牵形式投标，除联合体协议书外，其他投标文件由联合体牵头单位盖章即可。头单位盖章即可。以上资料需将原件扫描件添加进电子资格审查申请文件，以上资料需将原件扫描件添加进电子资格审查申请文件，原件在资格原件在资格审查

26、时不再进行复核。审查时不再进行复核。12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.2.1 合同价格形式 固定总价合同固定总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 一一、投标报价内容、投标报价内容 1、投标人报价清单由投标人由投标人根据招标人提供的资料及招标文件要求自行编制。投标人投标总价须包含招标文件要求的所有施工内容，如工程量清单发生漏项、漏算等，将视为已包含在其他项目中或者为投标人的优惠。投标人须完成本工程的所有设计施工内容，而漏项、审图意见修改（如有）、工程缺陷的补充等将不予结算。2、按扬州市扬尘污染防治管理暂行办法（扬州市人民政府令第 90 号）文件要求全面做

27、好施工现场扬尘防治工作，自行考虑相关费用并计入投标报价。二、投标报价总体要求二、投标报价总体要求 1、投标人依据招标要求，自行设计图纸，并对自己的设计图纸进行工程量统计、计算并逐项填报综合单价和合价。2、投标人应当根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，自主报价，报价组成包含设计费、施工费、暂列金额等，各项费用均为全费用价格（包含规费及税金等）。3、除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均应包括完成招标文件规定的全部招标内容及为达到设计效果、工程质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等

28、所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一项清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按招标文件、合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。4、施工图设计以及后期施工过程中设计服务费用在本次报价范围内，设计完善及优化修改直至通过相关部门的审核，包括技术交底、过程服务配合、专家评审等的全部费用均在本次报

29、价范围内。5、施工现场的成品保护费在本次报价范围内。6、施工的临水、临电及场地布置的材料和施工费在本次范围内。13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 7、投标报价时请自行考虑赶工措施费用。8、红线内地上地下杂（死）树、垃圾及附着物、障碍物的清运、施工进场道路的铺设拆除等相关措施费包含在本次报价范围内。9、设计费、施工费分别报价，暂列金额作为不可竞争费用统一报价。10、临时场地占用补偿及矛盾补偿费用、环境保护措施费、周边建筑构筑物保全费用（如有）在本次报价范围内。11、投标人须充分考虑施工期间对周边建构筑物的变形、沉降等影响，并承担处置该问题的全部责任和费用。12、最

30、高投标限价已含安全生产、文明施工所需费用，投标人应严格按省、市相关安全生产文明施工等规定管理，自行考虑相关费用并计入投标报价。13、投标人应到工地现场踏勘以了解相关足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解而导致的增加费用、索赔及工期延长申请将不予同意。14、投标人商务报价书的工程量清单由投标人根据招标人所提供的资料以及投标人的设计成果自行编制。投标人投标总价须包含招标文件要求的所有工作内容，如工程量清单发生漏项、漏算等，将视为已包含在其他项目中或者为投标人的优惠，投标人须完成本工程的所有设计、施工内容，而漏项、审图意见修改、工程缺陷、现场条件不足引起的变更等的调整将不予结算。15、必须严格按扬

31、府办发【2014】34 号文件要求全面做好施工现场及土方临时堆放场地的扬尘控制工作，相关费用投标时综合考虑。16、本工程应采用营改增之后一般计税法计算工程造价。17、计价方式：根据工程量清单计价规范。三、投标报价编制依据三、投标报价编制依据 1.建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)2.通用安装工程工程量清单计价规范(GB50856-2013)3.房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50854-2013 4.市政工程工程量清单计价规范(GB50857-2013)5.江苏省市政工程计价表（2014 版）6.园林绿化工程工程量清单计价规范(GB50858-2013)7.江苏省建筑与

32、装饰工程计价定额(2014 年版)8.江苏省安装工程计价定额(2014 年版)9.江苏省仿古建筑与园林工程计价表（2007 版）10.江苏省建设工程费用定额（2014）11.扬州市市政工程质量通病防治办法 12.省住房城乡建设厅 关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知（苏建价2016154 号）13.国家、省市颁布的与工程造价有关的现行法规、文件、规定。四、合同价款的调整和确定四、合同价款的调整和确定 1、因发包人原因引起分部分项工程量增减，工程量按实计算，单价按投标单价执行，投标单价中没有的，由承包人提出，发包人确认后执行。2、本项目设计费包干。14 条款号条款号 条条 款款

33、 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3、本工程材料价格、人工调整、变更、签证按招标文件的合同专用条款。4、因发包人的原因造成的工程变更，引起施工组织设计或施工方案变更，造成措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费发生关 联变化时，按2014 版江苏省计价定额规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2014 版江苏省计价定额规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45

34、 日历天 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：电子银行保函或电子保险保单（保函）或电子担保保函或银行转账或纸质版保函（保单）或支票递交方式。投标保证金的金额：人民币肆拾万元 递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称：扬州市财政局 开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行 银行账号：101563010400666680000000002 其他要求：缴纳时务必在备注栏注明缴纳码。根据市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见（扬府发201628 号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰 的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金，

35、自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。一、采用银行转账方式 1.特别提醒：缴纳时务必在用途栏注明投标回执单中的保证金缴纳码（无须填写工程名称）,未注明保证金缴纳码或保证金缴纳码填写错误的不予确认缴纳，并原路返回汇款账户，其责任由投标人自负。2.投标保证金采用银行转账方式，投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转 账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投标登记回执单上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实际基本户信息保持一致）。15 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.投标人应当于资格预审截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至投

36、标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在开标前 2 天缴纳保证金）。4、投标人在完成投标保证金递交后，应于投标截止时间前自行进入“扬州市建设工程招投标会员系统”核查保证金缴纳状况是否确认成功，对显示“未缴纳”的，需及时联系0514-87111072电话咨询或至扬州市文昌东路 9号广陵新城市民中心 1 号楼一楼农行营业厅进行现场咨询，对因未及时进行查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，投标人责任自负。5、无论任何理由，投标截止时间止，保证金未足额到账或投标保证金未确认已缴纳的均视为未提交。二、采用电子银行保函方式 本项目投标保证金可采用电子

37、银行保函形式，投标人采用电子银行保函方式均需要按工程项目招投标“一标段一电子保函”的原则执行。具体办理流程及办理注意事项按照扬公易（2020）19 号文件要求执行。文件见招标公告附件。三、采用纸质版保函（保单）、支票方式 投标人在投标截止时间前，将纸质版保函（保单）、支票递交至开标现场的招标代理人员。四、投标保证金退还 1、承办方：投标保证金退还工作由招标人（招标代理）承办，招标人（招标代理）通过网上提交申请，公共资源交易中心及时实施网上退还，招投标监管部门实施网上监管。2、退还时间要求：依据招标文件要求及时办理。3、按照招标文件的规定，发生保证金被没收的情形，被没收的不予计息。4、保证金以银

38、行实际到账日为计息日，以实际退款日为结息日，计息利率以中国人民银行同期活期存款利率为准。3.4.3 投标保证金退还方式 投标保证金及银行同期存款利息由招标人通过交易系统提出申请，扬州市公共资源交易中心网上确认后，系统自 16 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 动退还至投标人单位基本账户。具体退还时间如下：（1）未中标人(除中标或定标候选人)的投标保证金将在中标(或定标)候选人公示完成后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（2）中标或定标候选人(除中标人)的投标保证金将在中标人公告发出 后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（3）中标人的投标保证金将在招标人与中标

39、人签订合同后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（4）对于招标失败的(含撤销公告、流标、终止招标等情形)，招标人 将在招标失败后 5 日内通过系统提出申请办理。投标有效期已到，招标人未采取上述措施的，投标保证金于投标有效期截止前退还投标人。备注:1、前述定标候选人指采取评定分离方法的交易项目。2、公共资源交易中心综合科（财务部）地址：文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 4 楼 1430 室，咨询电话 0514-82087108 3.5 是否允许递交备选投标方案 允许 不允许 3.7.4 技术标暗标要求 本项目设计文件、项目管理组织方案均采用暗标。本项目设计文件、项目管理组织方案均采用

40、暗标。暗标的编制要求：设计文件、项目管理组织方案内容、文暗标的编制要求：设计文件、项目管理组织方案内容、文字字均不得出现投标单位名称、相关人员均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识姓名等和其他可识别投标人身份的专用字符、徽标等，否则作为无效标处理。别投标人身份的专用字符、徽标等，否则作为无效标处理。3.7.5 其他编制要求 电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书 中的电子签章。投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件），设计投标文件（光盘、如有）。由于本工程要求投标文件中提供详细的设计文件，投标文件 可 能会出现容量

41、较大的情况。经与新点软件公司沟通，建议 投标 单位制作投标文件时，技术标文件中设计图纸大小尽量不大于 220M,如投标单位设计图纸过大，可将设计图纸单独 刻录成光 盘（或 U 盘），在递交投标文件时同投标文件备份光盘一同递交，该设计图纸光盘（或 U 盘）单独密封，封袋封面注明“设计投标文件”。所有封袋上的盖章要求详见投标人须知 4.1.1 条款。（1）如已在系统中成功上传电子“设计投标文件”，无需 17 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 再单独提供“设计投标文件”光盘或 u 盘。如已在系统中成功上传电子“设计投标文件”，又现场单独提交供评 委评审用的“设计投标文件”

42、光盘或 u 盘的，将视为提供两份不同的投标文件，作无效标处理。（2）如未成功上传“设计投标文件”，投标单位需将电子投标光盘（设计图纸光盘）递交至扬州市市民中心 1 号楼负1楼13号电梯口，招标代理单位将派工作人员在2022年 11 月 24 日 9：00-10:00 时间内接收。请各投标单位派人做好疫情自身防控并佩戴医用口罩，从市民中心 1 号楼西地库出入口进入负 1 楼，在 13 号电梯口将电子“设计投标文件”递交至招标代理工作人员处，逾期不予接收。4.2.1 投标截止时间 2022 年年 11 月月 24 日日 10 时时 00 分分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 电子投标文件由

43、各投标人在投标截止时间前自行在“扬州 市公共资源交易平台 7.0 版响应方”上传；投标备份文件、设计投标文件（如有）递交地点：/5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：登 录 不 见 面 开 标 系 统 V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。5.1.2 参加开标会的投标人代表 本工程采用远程不见面开标模式 5.2.1 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）按照投标人须知前附表规定检查投

44、标文件的密封情 况；（4）投标文件解密；（5）当众将电子文件进行数据导入，公布投标人及拟派总承包项目经理名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并予以记录，唱标顺序：随机唱标；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2 解密时间 现场解密的：进入解密阶段后进入解密阶段后 30 分钟内完成解密分钟内完成解密 远程解密的：进入解密阶段后进入解密阶段后 30 分钟内完成解密分钟内完成解密 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：按规定确定。评标专家确定方式：在省专家库中随机抽取，并语音通知。18 条款号条款号 条条 款款 名名 称称

45、 编编 列列 内内 容容 6.4.2 采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：7 异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标 组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人/7.1.2 采用“评定分离”法时：定标方法 定标方法为：价格竞争定标法：票决定标法：票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各定标定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的成员对所有进入定标程

46、序的投标人择投标人择优排序进行打分，最优的优排序进行打分，最优的 N 分，其次分，其次 N-1 分，分，依此类推（本次依此类推（本次 N 为为 7，排名第，排名第 7 名的得名的得 1 分），按总分分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确的单位进行再次票决确定排名定排名.（2）总得分相同且影响定标人排序的，由定标委员会对）总得分相同且影响定标人排序的，由定标委员会对得分相同的定标候选人按得分相同的定标候选

47、人按以上原则再次评审，直至确定定以上原则再次评审，直至确定定标候选人排序为止。标候选人排序为止。（3）评委评审：评委应记名评审，评审未记名的和未按）评委评审：评委应记名评审，评审未记名的和未按招标文件规定的评审办法评审的，一律按无效票处理。按招标文件规定的评审办法评审的，一律按无效票处理。按所有技术类评委的评审票进行统计排序。所有技术类评委的评审票进行统计排序。票决抽签定标法：集体议事法：其他定标方法：7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行保函 履约保证金的金额：合同价的 5%投标人在收到中标通知书后，须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格 否 8

48、.5.2 招投标行政监督部门 扬州市建设工程招标投标办公室 0514-87903751 10.1 需要补充的其他内容 1、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺 19 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在

49、后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。2、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；3、资格审查资料需要原件扫描件添加进电子投标文件，开标时无需提供原件复核；4、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市工程建设网”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；5、该项目异议与投诉处理方法，按江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法（苏建规字【2016】

50、4 号文）执行。6、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见 的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，招标文件增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。7、因网站发布的招标公告模板