安全监理实施方案.doc

1、上海创众工程监理有限公司 超群国际大厦安全监理方案安全监理方案一、工程概况：工程名称：超群国际大厦建设单位：上海超群房地产开发有限公司设计单位：上海现代建筑设计（集团）有限公司现代都市建筑设计院勘察单位：上海地矿工程勘察有限公司施工单位：上海通江建筑装饰工程有限公司监理单位：上海创众工程监理有限公司工程地点：上海闸北区204街坊25丘地块（上海火车站北广场）主要基础、结构形式等见监理实施细则本工程总建筑面积（包括保温层面积）为27573.6 m2，其中地上建筑面积（包括保温层面积）20589m2，20层，地下建筑面积（包括保温层面积）6986m2，二层。建筑物高度：99.90m。本工程0.00

2、0相对吴淞高和绝对标高4.000m。本工程建筑结构的安全等级二级，地基基础的设计等级为甲级，抗震设防类别为丙类。主楼地上部分为钢框架-中心支撑结构，框架和支撑的抗震等级为三级，主楼地下部分为钢筋砼框架-剪力墙体系，其中柱采用钢骨砼柱，与上部钢结构过渡连接，地下室主楼范围外采用钢筋混凝土框架体系。抗震等级均为三级。本工程抗震设防烈度为七度。地下室防水等级为一级。建筑防火分类为一类，耐火等级为一级。地下室二层大部分为核6、常6级人防工程。本工程设计使用年限为50年。本工程墙体工程0.000以下墙体采用200厚MU10多孔空心砖，M10水泥砂浆砌筑。0.000以上框架填充外墙采用200厚MU7.5多

3、孔空心砖，Mb5.0混合砂浆砌筑。非承重轻质内隔墙采用100厚、200厚A3.0蒸压加气混凝土砌块（容重7.5Kn/M2）Mb5.0混合砂浆砌筑。结构现浇混凝土强度等级：垫层：C15，主楼： C40 -C30，主楼梁板：C30，地下室混凝土抗渗等级为P8。本工程地下室部分采用桩筏基础，地下二层主楼部分的筏板厚度为1500mm，纯地下室部分筏板厚度为700 mm。主楼承压工程桩采用直径850的钻孔灌注桩，桩长67m（采用桩端后注浆），桩身混凝土强度等级水下C35，持力层为1层，单桩竖向承载力特征值取3000kN。纯地下部分的抗拔桩采用直径600的钻孔灌注桩，桩长27m（采用桩端后注浆），桩身混凝

4、土强度等级水下C30，持力层为1层，单桩竖向承载力特征值取1150kN。本工程设置6部电梯，其中一部为消防电梯兼做无防碍电梯和货梯，其余5部为客梯。开竣工日期：开工日期2011年 9月 1日，竣工日期：2014年 1 月 14 。二、安全监理的依据：1）.中华人民共和国安全生产法；2）.上海市实行建设工程安全监理制度；3）.关于实施建设工程安全监理的指导意见；4）.建设工程安全生产管理条例；5）.上海市安全生产条例；6）.建筑施工安全检查标准；7）.施工现场临时用电安全技术规范；8）.建筑施工高处作业安全技术规范；9）.龙门架及井架物料提升机安全技术规范；10）.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技

5、术规范；11）.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；12）.塔吊提升机安全技术规范13）.施工现场电气安全管理规定试行的通知；14）.施工现场机械设备安全管理规定试行的通知；15）.建筑施工普通脚手架安全技术规定试行的通知；16）.已批准的监理规划；17）.施工组织设计（包括专项技术方案）；18）.建设工程施工安全监理工作守则（试行） 三、安全监理的具体工作： 重大/一般危险源及控制措施序作业/活动/设施/场所危险源重大一般可能导致的事故控制措施1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害，倾覆等d2施工机械的作业位置不符合要求倾覆，触电等d3挖土机司机无证或违章作业机械伤害等cd4其他人员违规进入挖土机

6、作业区域机械伤害等bd5基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等a6临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等ad7未定期对支撑、边坡进行监视、测量坍塌等bd8坑壁支护不符合要求坍塌等bd9排水措施缺乏或者措施不当坍塌等d10积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等d11人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等bd12基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施高处坠落、物体打击等a13脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等a14脚手架材质不符合要求架体坍塌，高处坠落等d15脚手架基础不能保证架体的荷载架体坍塌，高处坠落等bc16脚手架铺设或材质不符合要求高处坠落等d

7、17架体稳定性不符合要求架体坍塌，高处坠落等bd18脚手架荷载超载或堆放不均匀架体坍塌、倾斜等d19架体防护不符合要求高处坠落等d20无交底与验收架体倾倒等cd21人员与物料到达工作平台的方法不合理高处坠落、物体打击等bc22架体不按规定与建筑物拉结架体倾倒等d23脚手架不按方案要求搭设架体倾倒等cd24模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物体打击等d25无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等26混凝土模板支撑系统不符合要求模板坍塌、物体打击等bd27支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板坍塌等d28模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求模板坍塌等d29悬空作业未系安全带或系挂不符合要求高处坠落等

8、cd30模板工程无验收与交底倒坍、物体打击等cd31模板作业2M以上无可靠立足点高处坠落等d32模板拆除区未设置警戒线且无人监护物体打击等bd33模板拆除前未经拆模申请批准坍塌、物体打击等bc34模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀坍塌、物体打击等d35高处作业员工作业违章高处坠落等c36安全网防护或材质不符合要求高处坠落、物体打击等d37临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等d38施工作业用电外电防护措施缺乏或不符合要求触电等d39接地与接零保护系统不符合要求触电等d40用电施工组织设计缺陷触电等cd41违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等cd42电线电缆老化、破皮未包扎触电等d43非电工私拉乱

9、接电线触电等cd44用其他金属丝代替熔丝触电等cd45电缆架设或埋设不符合要求触电等d46灯具金属外壳未接地触电等d47潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等bd48闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等d49不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等d50手持照明未用36V及以下电源供电触电等bd51带电作业无人监护触电等bd52物料提升安装、拆除及作业无施工方案或方案不符合要求架体倾倒等a53物料提升机限位保险装置不符合要求吊盘冒顶等bd54架体稳定性不符合要求架体倾倒等bd55钢丝绳有缺陷机械伤害等d56装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品高处坠落等cd57装、拆时未设置

10、警戒区域或未进行监控物体打击等b58装拆人员无证作业高处坠落、机械伤害等cd59卸料平台防护措施不符合要求高处坠落、物体打击等d60吊篮无安全门、自落门机械伤害等d61传动系统及其安全装置配制不符合要求机械伤害等d62逼雷装置、接地不符合要求火灾、触电等d63联络信号管理不符合要求机械伤害等bd64违章乘坐吊篮上下机械伤害、高处坠落等cd65司机无证上岗作业机械伤害等cd66塔吊安装、拆除及作业塔吊力距限制器、限位器、保险装置等不符合要求设备倾翻等bd67超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求设备倾翻等d68塔吊违章指挥机械伤害等cd69塔吊路基与轨道不符合要求设备倾翻等d70塔吊电器装置设置及其

11、安全防护不符合要求机械伤害、触电等d71多塔吊作业防碰撞措施不符合要求设备倾翻等bd72司机、挂钩无证上岗机械伤害等cd73起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满物体打击等bd74安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控物体打击等bd75装拆人员无证作业设备倾翻等cd76起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求机械伤害等a77起重机械设备有缺陷机械伤害等d78钢丝绳与索具不符合要求物体打击等d79路面地耐力或铺垫措施不符合要求设备倾翻等bd80司机操作失误机械伤害等c81违章指挥机械伤害等c82起重吊装超载作业设备倾翻等bd83高处作业的安全防护措施不符合要求高处坠落等d84高处作业人员违章作业高处坠落

12、等cd85作业平台不符合要求高处坠落等d86吊装时构件堆放不符合要求构件倾倒、物体打击等d87警戒管理不符合要求物体打击等bd88木工机械传动部位无防护罩机械伤害等d89圆盘锯无防护罩及安全挡板机械伤害等bd90使用多功能木工机具机械伤害等bd91平刨无护手安装装置机械伤害等d92手持电动要具作业保护接零或电源线配备不符合要求触电等d93作业人员个体防护不符合要求触电等cd94未做绝缘测试触电等bd95钢筋冷拉作业钢筋机械的安装不符合要求机械伤害等bd96钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等d97作业区防护措施不符合要求机械伤害等d98电器焊作业未做保护接零、无漏电保护器触电等bd99无二次测空载

13、降压保护器或无触电保护器触电等d100一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等d101气瓶的使用与管理不符合要求爆炸等cd102焊接作业工人个体防护不符合要求触电、灼烫等cd103焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等d104气瓶违规存放火灾、爆炸等cd105拌和作业搅拌机的安装不符合要求机械伤害等d106操作手柄无保险装置机械伤害等d107离合器、制动器、钢丝绳达不到要求高处坠落等bd108作业平台的设置不符合要求尘肺、听力损伤等bd109作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求bd110打桩作业打桩机的安装不符合要求机械伤害等bd111打桩作业违规作业机械伤害等cd112行走路面荷载不符合要求设备

14、倾翻等bd113打桩机超高限位装置不符合要求机械伤害等bd114安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求各类事故a115未按法规要求建立健全的安全生产责任制各类事故ad116未对分部工程实施安全技术交底各类事故cd117安全检查制度的建立与实施不符合要求各类事故ac118安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击等cd119防护用品的管理不符合要求各类事故d120物料存储易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求泄漏、火灾等bd121料具违规堆放料具倾倒等d122消防管理无消防措施、制度或消防设施火灾等a123灭火器材配置不合理火灾等bd124动火作业管理制度不符合要求火灾等a125生活设施

15、管理食堂不符合卫生要求食物中毒等d126厕所及洗浴设施不符合要求摔倒、传染病等d127活动板房无搭设方案及未验收坍塌bd128食堂采购不认真食物中毒d129锅炉等压力容器的管理不符合要求爆炸等d相关控制人：a.总监；b.总监代表；c.安全监理；d.其他配合人员；1、施工现场安全监理的目标与方法；为达到确保所监理的工程项目在实施过程中不出现重大的伤亡事故，工程竣工后的产品符合设计要求并满足结构、功能使用安全之目标，监理应从以下 几个方面进行安全控制：1） 按建设工程标准强制性条文审阅工程设计图纸、文件，检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全； 2） 审查施工组织设计中的

16、安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性； 3） 对施工过程中执行安全生产管理制度、技术措施、运作方法的落实情况作经常性的检查，达到处处落实、件件可靠； 4） 结合建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）对施工现场进行经常性的检查。 四、 安全生产的监理工作要点： 1、对施工项目安全生产制度的监理：（A）检查安全生产责任制度；制度是否建立和健全；制度中是否有齐全而明确的目标；项目与分包单位及班组签定的施工合同条款中，有无明确的管理职责和指标；各生产管理层以及公司与项目、总包与分包间是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认；是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落

17、实。 （B）检查施工单位和项目是否建立有健全的安全生产资金管理制度并予以落实（包括劳保、防护资金；教育培训资金；安全措施资金等）：（C）检查安全教育与培训制度：有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度；有无培训计划；计划落实与否？ （D）检查“安全检查制度”： 是否建立有各层次（公司、项目、专项与日常、季度等）的检查制度；制度中有无时间、人员、内容、要求的规定；制度中有无对安全隐患的整改、处置及复查等要求的内容；对各项检查和隐患的处置与责任是否有记录（档案）。 （E）对安全事故报告与处理制度的检查： 是否建立有各层次的事故报告处理的制度，制度是否齐

18、全；制度是否实施并落实了“三不放过”；是否建立了事故档案；是否按规定办理了“全员意外保险”；是否有“事故应急方案”和“应急救援办法”或指定有“专门救援人员”。 2、对施工企业、机构、资质的监理：（A）检查安全管理机构的设置与人员配置： 、企业必须配置有安全生产管理机构，并配备专职管理人员；、现场应建立“公司-项目-班组”三级安全生产管理体系（各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员）。（B）检查企业资质与从业人员资格证明： 、企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符；、总分包主要负责人、项目经理、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证；、其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产

19、知识和管理能力。 （C）检查分包单位资质和人员资格： 、公司和项目是否制定有对分包资质、资格进行管理与控制的要求和规定；、是否对分包及其人员的资证材料进行了管理与控制；、分包单位与人员的资证是否与本项目工程内容要求相符；、分包单位是否配备有专职或兼职安管人员（职工50 人以上应有专职安全员）。 （D）对安全产品供应单位的管理： 、企业和项目对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求和规定（制度）；、所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产许可证”等生产资质证明文件，资证材料必须与经营内容相符。 3、从安全技术管理方面进行控制和监督：（A）工地应对可能导致死亡、伤害、职业病

20、、财产损失、环境破坏等情况、状态和根源，列出清单（如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等）制定有管理制度（培训教育、操作规程与技术措施）有应急预案（包括技术、监控措施与方法，人员、材料、器具、设备的配置等）； （B）“施工组织设计”与“施工方案”中必须有明确编制审批制度，其安全措施、内容、工艺、作业条件、职工素质等都应有明确的规定，实施中不得随意更改； （C）对施工项目中的土方开挖，基坑支护与降水、模板、吊装、脚手架安拆以 及爆破、垂直运输设备装、拆等工程，均应结合实际编制专项安全技术方案，并组织专家论证和按程序审批后才予实施，实施前应组织交底、检查和验收。 （D）施工企业必须制定有给项目管

21、理人员、班组进行安全技术分级（给项目管理人员、班组）交底制度，讲明职责、权限、管理要求；工作程序及分解落实与监督、检查等内容和规定。口头交底后应有书面交底记录和交签手续，并予以备案检查；（E）施工企业应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程，除专档专人管理外，并应随工程进度将目录、摘要编发给企业相关人员，其内容至少包括： 管理文件类（文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理）；建筑工程类（土方、脚手架、拱板、高处作业、临时用电、起重吊装、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破、消防等项目）；安全技术操作规程（如架工、砼、钢筋、油漆、玻璃、起重吊装、施工机具装拆与使用等）。（F

22、）检查工程在安全设备、工艺的选用： 、严禁施工现场使用国家、行业、地方等方面已明文规定的淘汰器材、设备和落后或不安全施工工艺；、支持和鼓励施工项目优先选用国家、行业、地方推荐的器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。 4、对施工设备与设施安全管理的监控：（A）对设备安全管理的监督： 、要求工地对现场施工和应急救援使用的全部设备在安装和拆除、验收与检测、使用与保修、改造与报废等各方都建立有完整的管理制度，对职责、权限、工作程序等提出有明确要求，确定有监督检查、考核方法，形成有组织措施的文件；安全设备、设施采购：必须是合格产品、报送有效证明（说明或合格证、生产许可证、检验控制报告或鉴

23、定证书等）。不得购置国家、行业、地方等方面已明文规定要淘汰的产品。二手货必须由有资质的鉴定单位出具的技术鉴定合格、有效使用的证明文件；、监理应督促并参与施工企业定期（季或月）检查各项管理制度的执行情况，核查设备、器材在采购、安装与拆卸、验收与检测、使用与保养、维修与改造以及报废等相关记录；、检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明材料、租赁协议、出租方对设备、机具和配件性能、运行安全、检测维修等证明文件；、督促并检查企业的设备档案（台帐），包括：自制、出租、承租设备的数量、型号与规格、日常检修记录和目前状况等说明与记录。（B）对大型设备装、拆的安全监理 、按国务院第373 号令特种设备安全生

24、产监督条例核查装、拆单位及人员的资质、资格，现场须报监理审查并办理确认手续，且不准将装、拆出租、分解给二个以上单位进行；、要求施工单位必须在装拆之前申报装拆方案和安全措施，经监理确认后予以实施；、当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检合格”后并出具的“合格证明”，向使用操作方移交的“安全使用证明”以及做使用附交底所附记录。使用单位必须派专人参与装拆过程的监控与管理（包括：方案与措施审批手续，企业资质与人员资格，隐蔽部分的验收，设备安、拆程序及过程是否与方案、措施相符，装拆技术人员是否到位，完工必须经过检查、验收，出具验收证明和使用交底记录等）；、设备安装完成，必须经过自检和行政批准的检测机构实

25、施检测，检测合格后并取得合格证后监理方可核准使用。 （C）对现场安全设施和防护的管理与监控： 、检查施工现场在危险部位是否设有明显的安全警示标志（安全色和安全标志）；、检查和督促施工企业或项目必须建立有：正确使用其警示标志和安全色的明确的制度和要求。对设置的部位、内容、各级的管理职责与权限，监督与检查方法、组织等都有明确的（制度和要求）规定；、要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，并符合安全标志（GB2894-1996）、安全标志使用条例（GB1617-1996）和安全色（GB2893-2001）的要求和企业内部规定。（D）对工程中使用特种设备的监理： 、检查项目使用的特种设备是否按国家特

26、种设备安全监察条例要求建立有该设备生产、使用的管理制度、岗位安全责任制度，并设有专人管理，明确相应的管理要求、职责和权限，确定有监督、检查、考核的方法（产品单位应具有相关部门发的生产许可证）；、检查企业在管理中，是否按有关规定要求，落实了法定单位对其定期检测并出具的检测合格报告。 （E）监督工地落实现场安全检查与测试工具： 、施工企业应按现场所使用的设备配备有相对完善的检测设备与工具（包括：检查几何尺寸的卷尺，经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺，检查受力状态的传感器、控力器、力矩扳手，检查电器的接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试报告等，测风速的风速仪等）；、要求各种检测设备与工具必须

27、是证明齐全的合格产品(产品合格证、生产许可证专门机构的认证证明、出厂检测报告等)；、要求各种安全检测工具必须按国家规定进行了定期检查和经常性核正（至少应每年检定、核正一次，或按使用次数规定进行监理应查其书面检验报告或记录）。 5、对施工现场实施“安全检查”的要点：（A）施工现场应按建设工程施工安全技术操作规程核查： 、施工现场在执行中，是否按监理审批过的“总平面布置图”上各临设的安全间距与隔离措施等；、施工现场的“封闭管理”与“围挡作业”和“六防”（防火、防水、防雷、防震、防洪、防风）与卫生设施达标与否；、作业区、施工区、库料区和脚手架是否已按规定远离了高低压电力网路和危害作业场所，并满足规定

28、的最小间距；、对一切施工安全设施，必须按审批了的“施工组织设计”、“施工方案”检查和验收，达标方可使用；、现场的洞、坑、沟、高处临边和高危作业区等，要求必须有安全设防、安全标志、闪红灯警示等，安全通道应畅通明亮；、要求坑、槽施工应有全面可靠的安全措施和管理规章，其料堆、机械与坑、槽边须按各种参数进行计算确定，保持可靠距离； （B）按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）检查施工设施与设备的安全措施： 、检查（各种类型）脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建筑结构、杆件和剪刀撑的连接固定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和层间防 护、材质与杆件接头、通道与卸料平台的搭设和各部分的施工技术

29、交底与验收、 以升降装置与附着支撑等诸多内容；、基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施和基坑支护的变形检测、作业环境等内容；、现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前的砼强度、运输道路与作业环境等方面；、对“三宝”（安全帽、安定带、安全网）、“四口”（通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五边”（基坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边）中使用的器具、防护与设施的可靠性进行检查；、检查施工用电：a、外电安全距离与防护措施；b、工作接地与接零保护系统；c、配电箱与开关箱的两

30、级保护的做法、参数、标记、门锁；d、现场照明的电压、回路、做法和接零保护；e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定；f、电气装置的参数与设备是否相匹配；g、用电记录与档案（巡视维修记录、地极阻值摇测、规章制度）等内容。、对物料提升机械（龙门架、井字架）检查架体资证、限位保险装置（定型化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲装置）、架体稳定（缆风绳和建筑结构、连接）钢丝索、卸料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆（方案、基础、垂直度、架蓝间隙、防护网、保护绳等）、传动系统（地锚、卷钢绳、滑轮与防脱保险装置）、联络信号、操作规章、避雷防护等内容；、对外用电梯检查人机资质、安全装置（灵敏度、门

31、锁灵活）、荷载（配重与限控）、装卸方案、架体稳定、联络信号、避雷、验收与操作制度等；、对塔吊的安全检查内容为：人机资证、力矩限位器、超高变幅、行走限位器；吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装置；附墙装置（或夹轨钳）的安置距离、安装与拆卸方案、指挥及方式（对讲机、旗语）、电气安全（卷线器、机与架的间距、防护、接地接零、基（轨）质量（有设计文件、安装牢靠、轨道有限位器等）安装验收与定位记录等；、对施工机具中的木工（平刨、圆盘锯）机械、手持电动工具、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠（线路开关、接地接零等）、环境（棚、屋等）符合要求，操作有规程、防护与标志齐全等内容。 6、防火监理：（A） 督促施工单位加强对职工的防火意识教育； （B） 对易燃、易爆物品严加管理，以防发生火灾； （C）施工现场及临时工棚内严禁明火取暖和吸烟； （D）订防火安全注意事项，并将责任落实到人；（E）建立明火作业动火证审批制度，并配置必要的安全防火用品。上海创众工程监理有限公司上海超群国际大厦项目监目部 二0一一年九月 12