1、项目名称:中国农业银行遵义分行2012-2013年营业网点装修工程监理大纲贵州和润建设工程监理有限公司目 录第一章 工程概况及目标 第二章 监理依据第三章 项目监理机构及人员组成第四章 建筑装饰装修质量控制第五章 建筑装饰装修进度控制 第六章 装饰装修安全控制第七章 装饰装修工程投资的控制第八章 建筑装饰装修工程验收第九章 合同管理控制方案及保证措施第十章 文明施工监控措施第十一章 保修阶段服务方案第十十二章 对业主的合理化建议 第一章 工程概况及目标项目名称:中国农业银行遵义分行2012-2013年营业网点装修工程建设规模:工程预算约 万元。质量标准:符合相关施工质量验收规范。由于本工程分布
2、广,工期紧等特点。我公司采用国际贯用的工程管理模式,进一步加强技术力量和人员配备,本着“信誉第一,质量为本,热情服务”的宗旨,主要对施工质量、安全、进度、投资、合同信息管理及协调工作进行全面监控,努力做好本工程。(1)投资控制目标:以承包工程中标价为基准,根据施工招投标文件精神,施工合同和业主签认的变更通知以及国家政策性文件调整,控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。(2)工期控制目标:具体按照施工合同工期控制。(3)质量控制目标:同业主与施工单位所签定的质量等级。 第二章 监理依据(一)、工程设计图纸和设计文件。(二)、与业主签订的工程建设监理合同。(三)、业主与承包商签订的工程承包合同
3、。(四)、中华人民共和国建筑法。(五)、国家、省、市颁发的有关监理工作的法规、文件。(六)、国家、省、市颁发的有关建设方面的政策、法规及有关规范、标准、定额等,本工程采用的主要规范如下:1、建筑内部装修设计防火规范GB50222;2、建筑设计防火规范GBJ16;3、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001;4、建筑装饰工程质量验收规范GB50210-2001;5、建筑给水排水及暖通工程施工及质量验收规范GB502422002;6、木结构工程施工及验收规范GBJ20683;7、建筑用砂、石GB/T146841468593;8、建筑地面工程施工及验收规范GB502092002;9、地面
4、与楼面工程施工及验收规范GBJ9998;10、给水排水构筑物施工及验收规范GBJ14190;11、建筑电气工程施工及质量验收规范GBJ502455024596;12、采暖与卫生工程施工及验收规范GBJ24282;13、金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2001、J113-2001第三章 项目监理机构及人员组成(一)、组织机构原则(1)本着精干、高效的原则;(2)本着人尽其才、物尽其用的原则;(3)本着信息传递快、相互沟通方便的原则;(4)本着分工明确、易于配合的原则。(二)、组织机构配置根据本工程的特点,为全面完成工程建设监理工作,我公司将派遣具有多年监理工作经验的注册监理工程师担任总监
5、,同时派遣在土建、水、电气、设备安装等方面有丰富经验的工程师担任专业监理工程师。监理班子机构如下图所示:总监:总监代表:土建专监投资控制专监给排水专监电气专监监 理 员:第四章 建筑装饰装修质量控制 一、施工方法 建筑装饰工程施工及验收规范中曾经规定: 高级装饰工程施工前,应预先做样板(样品或标准间),并经有关部门认可后,方可进行。因此要求施工单位在大面积开工前,应有主要材料的样板或做样板间,经甲方和监理确认后,严格按样板施工。当多单位施工时,为避免做法不统一而造成反工现象,可指定一个单位先做单项样板,经设计认可,甲方和监理同意后得以推广。按一般的施工程序应为先上后下,先难后易的原则编制装饰装
6、修施工方案应包括: 一是编写需要在场外加工予预制的构件,外协项目的施工措施和质量控制措施;二是编制现场预制的构件(装饰造型)的安装就位方案;三是编制协调并配合与设备安装单位的交叉施工措施。依据施工总进度计划定期或按部位组织施工单位的主要现场管理人员,进行联合检查,检查内容以施工质量,进度,安全三方面为主。在检查中发现问题及时进行整改。通过联合检查达到互相促进,互相提高的作用。二技术措施 1、承担建筑装饰装修工程施工的各单位应具备相应的资质,并应建立质量管理体系。施工单位要根据设计图纸,施工合同和规范要求进行施工组织设计。该施工组织设计要由承包单位公司及相关部门审核批准后,报监理和建设单位认可后
7、方可施工。施工单位应按有关的施工工艺标准或经审定的施工技术方案施工,并应对施工全过程实行质量控制。承担建筑装饰装修工程施工的单位和人员应有相应的资质和上岗证书。 2、施工单位应遵守有关环境保护的法律法规,并应采取有效的措施控制施工现场的各种粉尘,废气,废弃物,噪声,振动对周围环境造成的污染和危害。 3、施工单位应遵守有关施工安全劳动保护,防火和防盗的法律法规,应建立相应的管理制度,并应配备必要的设备,器具和标识。 三、质量保证措施 建筑装饰装修工程的施工质量应符合设计要求和建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2001)的规定。因违反设计文件和规范规定施工而造成的质量问题由该施工单位负
8、责。建筑装饰装修工程施工中,严禁违反设计文件擅自改动建筑主体承重结构或主要使用。因违反设计文件和规范规定施工而造成的质量问题由该施工单位负责。建筑装饰装修工程施工中,严禁违反设计文件擅自改动建筑主体承重结构或主要使用功能:严禁未经设计确认和建设单位有关部门批准擅自拆改水,暖,电,燃气,通风等设施。建筑装饰装修凡涉及隐蔽验收的分项工程必须向建设单位及监理报验合格方可转入下一道工序。制订保证设备设施使用功能,维修功能,检查功能的措施,避免因装修后影响了设施的正常使用和维修。四、施工质量控制严格监督施工单位按施工方案所定的施工程序施工。施工单位应做好各道工序的交接检查,对隐蔽工程要组织有关方进行验收
9、并按规定做好记录,对不合格部位,坚决不允许进入下一道工序施工。装饰工程的隐蔽工程应重点验收保温,防腐,隔音,受力构件锚固,电线管路,通风管道和防火等,并督促施工单位认真填写隐蔽工程验收记录。建筑装饰装修工程应在基体和基层的质量验收合格后施工。对既有建筑装饰装修前,应对基层进行处理并达到建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2001)的要求。管道,设备等安装及调试应在建筑装饰装修工程施工前完成,当必须同步进行时,应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管道,设备等施工和维修。涉及煤气管道的建筑装饰装修工程必须符合有关安全管理的规定。严格按规范规定,质量评定标准设计要求及样板标准进行分项
10、工程的验收,并按规定填写检查验收记录。施工单位在单项部位施工后,及时进行自检,并认真按要求填写检查记录,在自检合格的基础上报监理检查。对所检查出的不合格部位(产品),坚决进行整改。监理人员要严格复查整改情况。五、装饰材料的质量控制装饰装修工程所用材料的质量优劣是非常关键的。监理工程师应要求施工单位对所有装饰装修材料进场前,提前通知监理单位,对材料的品种,规格,外观和尺寸等进行验收,并应将产品的合格证明书,中文说明书及相关性能的检测报告对照设计和规范标准的要求进行检查。监理工程师应要求施工单位对进场复试材料的抽样检验必须在监理见证人员的见证下,按要求随机抽样送有资质的测试单位进行复试检测,在得到
11、合格的检测结果后方可正式使用。监理人员对未经验收或验收不合格的工程材料,构配件,设备等应该拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,以书面通知施工单位限期将不合格的工程材料,构配件,设备撤出现场。施工单位进场材料要严格按装饰装修工程投标时的材料封样的品种,质量进行控制。施工单位定购材料时一定要有厂家样品,材料成批进场时严格按样品验收,发现与样品不符坚决不准进场。严格检查原材料的存放,倒运,避免因存放,倒运过程造成材料变形,破坏,污染,等质量问题。成品保护建筑装饰装修工程施工过程中应做好半成品,成品的保护,防止污染及损坏。成品保护是保证工程质量的重要环节,因此要求施工单位要认真制定各工序的成品保护措施
12、,加强互相爱护成品的教育,养成自觉保护成品的习惯,加强成品保护的管理检查。制定成品保护措施应切实可行,建立建全完善的工序交接检查制度,加强隐蔽工程验收。制定保证设施的使用功能,维修功能,检查功能的措施,避免因装修后影响了设施的正常使用和维修。建筑装饰装修工程要保证文明施工,施工作业面要保持干净整洁,严禁乱堆乱倒。第五章 建筑装饰装修进度控制目的:在确保质量,节约投资的前提下,尽量缩短工期。 (1)工程进度监理的方法: a、进度计划的审批:监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查。 b、进度计划的检查:监理工程师在对每日进度进行检查记录,在每月工程进度报告的基础上,编制和建立各种
13、用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度,调查进度计划或采取其他合同措施的依据。 (2)进度控制的手段: 严格审批总体性进度计划和进度计划,其审查内容如下:工期和时间安排的合理性:1、施工总工期的安排应符合合同工期;2、各施工阶段或单位工程、分部、分项工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调;3、易受气候影响的工程应安排在适宜的时间,且应采取有效的预防措施;4对各种影响因素应有充分的考虑,并留有余地。施工准备的可靠性:1、所需材料和设备的运送日期已有保证;2、主要骨干人员及施工队伍的
14、进场日期已经落实;3、施工测量、材料检查、标准试验工作已经安排;4、便道、水、电供给,驻地建设已解决或已有可靠的解决方案。 计划目标与施工能力的适应性:1、各阶段计划完成的工程量和投资额应与设备和人力实际情况相适应 ,施工方案和方法与施工经验和技术水平相适应;2、关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量相适应;3、进度计划的检查;4、日进度检查记录:专业监理工程师应按单位工程、分项工程或实际进度进行检查和记录。 (3)进度计划的调整:进度计划的调整,主要是调整关键线路上的施工安排。监理工程师认为进度过慢将不能完成阶段目标和总体目标,应书面要求承包人采取加快措施。由于承包人的原因造成的进
15、度延误,且又拒绝监理工程师加快进度的指令,或者虽采取加快措施仍不能按工期完成的,监理工程师应对承包人施工能力重新进行审查评价,直至强行分割或更换。对于影响工程进度的因素,诸如:工程施工计划、技术力量、地质气候条件、人力设备、材料的变化、资金的流通等因素,采取主动监理方式,加强现场巡视,采集相关资料,及时获取施工进度的有关信息,进行严格控制。严格审批施工总进度计划,并层层分解到各分部分项工程,甚至分解落实到工序上去,看其能否满足合同工期目标的要求。审核其技术力量、材料设备是否切合实际地满足该进度计划的需要,检查其施工工艺的熟练程度,了解各个单项工程或工序的施工时间延长或缩短的具体时间,检查关键线
16、路有无改变,采取相应措施。抓住主要环节,要求承包人及时调整进度计划,以保证按合同工期目标完成工程。除要求承包人按计划进行日报、月报外,必要时将召开协调会,以及时解决计划进度受阻的有关问题,保证工程进度目标得以实现。第六章 装饰装修工程安全的控制一、在监理活动中对现场的安全与文明施工主要采取下列监理措施:(1)建立健全监理组织和管理制度,做到项目、个人职责明确、责任明确,、加强安全、环保意识教育和宣传;(2)认真审核施工单位的施工组织施工设计、施工方案中安全、文明施工保证措施;(3)检查施工单位安全保证体系的建立和具体落实情况,检查项目管理班子的安全培训及持证上岗情况;检查安全生产责任制是否建立
17、、明确,第一管理者是否亲自管安全,安全教育是否坚持开展,工作人员是否都有上岗证,安全检查是否自觉开展等;(4)检查施工现场的安全标志设置情况是否符合要求;(5)监理工程师日常巡视中检查施工现场用电、机械、设备、施工构架以及施工环境等存在的安全问题或安全隐患,督促施工单位及时解决;(6)协助业主单位制定工程安全奖惩措施,坚持“安全第一”的思想,鼓励安全生产先进单位;(7)对特种作业人员的培训、上岗证进行认真核查,只有培训合格并持有上岗证的人员才准在现场作业;(8)对本项目施工场地容貌要求整理有序,监理审核施工单位的施工组织设计时,必须要有场地文明施工措施内容,才予以通过审核;(9)要求施工单位对
18、场地在施工中予以围封,并设置明显的施工标志,场内通道、坑、沟等处应搭设牢固桥板,设置防护栏杆,晚上应设置警示红灯;(10)施工现场材料应堆码整齐,进出口处路面部位应予硬化,进出工地车辆轮胎设有专人清洗,保证运料、运土车辆不污染城市路面;(11)要求施工单位采取措施减少噪声污染。在工期可保证情况下不进行晚间施工,如夜间施工应有充足的照明,并应减少噪声;(12)施工污水、垃圾、有毒物质要求施工单位运到指定地点,不允许便倾倒;(13)不得在施工现场焚烧废油 、油漆等有害烟尘和产生臭恶气体的物质,禁止将有毒、有害的废弃物用作填方回填;二、施工准备阶段安全监理工作的主要内容:1、审查施工单位、专业分包和
19、劳务分包单位的企业资质、安全生产许可证、营业执照等。根据建设部建筑业企业资质管理规定,承包单位必须在规定的范围内进行经营活动;国务院2004年1月颁布安全生产许可条例国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。2、协助建设单位与施工单位签订建设工程安全生产协议书。3、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格;审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格;核查施工单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。4、核查施工单位的安全管理体系,督促施工单位建立健全施工现场安全生产管理制度和安全管理体系
20、;督促施工总承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系;督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。施工单位应向监理工程师报送安全管理体系有关资料,包括组织机构、各项安全生产、安全管理制度、安全管理人员、特种作业人员资格证及上岗证等。经监理工程师对报送的相关资料进行审核,必要时实地检查,对满足安全生产的安全管理体系,总监理工程师予以确认,对于不合格人员,总监理工程师有权要求施工单位予以撤换。5、审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;需要施工单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回施工承包单位修改后再
21、报审。6、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。三、 施工过程中的安全监理工作的主要内容:1、督促施工承包单位按审定的施工组织中的安全技术措施文和专项施工方案及工程建设强制性标准组织施工,不准随意变更,及时制止违规作业;如需对其内容作较大的变更,应在实施前,按原审核程序办理。2、对危险性较大的工程,如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工现场临时用电措施等,施工单位应编制专项施工方案,报监理审查签字后组织实施。3、监理对施工过程中的高危作业进行巡视检查,每天不少于一次。巡视检查中发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改,并检查整改结果
22、;情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,及时报告当地建设主管部门。4、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。5、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,参加或组织施工现场的安全生产专项检查;现场监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。6、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。四、安全监理工作目标:实现重大伤亡事故为零的目标 1、安全控制目标:杜绝因工重伤、死亡事故的发生;尽量减少一般事故发生的频率;不发生火灾、
23、中毒、环境污染。 2、安全管理目标:施工现场争创文明安全工地,督促施工单位对重大安全隐患及时整改。五、安全监理的监理工作程序 1、在施工准备阶段,审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。 2、在施工阶段,监理对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,将书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理检查整改结果,签署复查意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,建立应及时向当地建设主管部门或行政主
24、管部门报告,以电话形式报告的应留有通话记录,并及时补充书面报告。 3、施工中的安全检查、整改、复查、报告等均应记录在监理日记、监理月报中。4、监理应检查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收记录,并由安全监理人员签收备案。5、工程竣工后,监理须将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、建立实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。六、安全监理工作方法及措施(一)安全监理工作方法1、安全监理工作制度(1)定期学习与交流;总监应组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则等,建立定期学习和交流制度。(
25、2)填写安全监理日记各专业组必须填写安全监理日记,记录每天安全监理工作内容及交接注意事项;总监理工程师每月检查现场监理组的监理日记;现场监理组在检查安全时,同时要注意文明施工,并将其纳入监理日记中。(3)安全监理月报现场监理组每月在规定日期向总监理工程师提供安全监理月报,经总监审查后报建设单位。(4)例会记录和来往函件安全监理工作建立定期例会制度,检查例会周期内施工现场的安全生产、文明施工情况;有关安全监理联系单和函件、表格经有关人员签证后存档。2、安全控制的工作流程 详见施工阶段安全控制工作流程图。(二)安全控制的措施1、安全控制的组织措施:建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关安全监
26、督制度,落实安全控制责任。2、安全控制的技术措施:(1)督促施工单位完善安全生产管理体系;(2)严格事前、事中和事后的安全检查监督;3、安全监理的经济措施或合同措施严格安全检查和专项施工方案、施工机械、安全设施的核查验收;对不符合标准及验收规范的,应拒绝核查验收,并要求施工单位整改。对存在安全隐患的和施工单位拒绝整改或施工现场安全文明差的,应根据合同或安全生产协议书进行处罚,对达到文明安全施工的应予以表扬或奖励。第七章 装饰装修工程投资的控制 建筑装饰装修工程的投资控制首先要从设计阶段开始,设计在满足其质量及功能要求的前提下,在不超过计划投资并尽可能地节约费用。监理工程师应认真审查设计单位的概
27、预算,如发现超投资,要向业主提出建议,在业主的指示下,通知设计单位修改设计,以控制投资。在设计或施工进展中,如遇业主提出变更时,监理工程师要慎重对待,认真分析,要充分研究设计变更对投资和进度带来的影响,并把分析的结果提交给业主,由业主最后审定是否要变更设计。 在装饰装修工程中,主要设备和材料的投资占整个装饰装修工程投资约60%70%,其对投资控制极为重要。监理工程师还要充分研究主要材料,设备的用途和功能,了解业主的要求,保证主要材料,设备的选用及采购经济实惠,即满足了业主的功能要求,又降低了造价。合理的投资是指满足业主所需功能条件下,所付出的费用最小。 第八章 建筑装饰装修工程验收1、专业监理
28、工程师应对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签证 2、总监理工程师要组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签证。 第九章 合同管理控制方案及保证措施一、施工阶段的合同管理控制方案及保证措施(一)合同管理的工作任务及方法合同管理是监理单位、接受业主的委托,对施工合同的工程质量、工期、造价进行全面的监督和管理,以使工程的质量、进度和造价符合合同要求。施工监理的主要依据是施工监理服务合同和施工承包合同(含分包合同)文件。监理工程师所进行的监理工作,实际是合同管理工作,无论是质量监理,还是费用支付或进度控制,都属于合同管理。
29、该工程施工监理中的合同管理之质理、进度、投资控制关系详见下图:合同管理质量控制进度控制投资控制按合同文件进行合同管理质量符合图纸与规范按工期完工按合同价变更完成工程为使工程项目实现三大目标(质量、投资、进度),最为关键的就是各方必须建立强烈的合同意识,以法律的高度来对待和执行合同,监理工程师必须建立合同台帐,把握合同条款,督促各方严格执行,定期检查,在监理工作中合同管理的主要任务如下:(1)监理工程师根据工程施工合同对工程进度、质量、投资进行控制,维护合同的公正性,严密性,督促各方严守合同,提高工程效率。(2)工程项目建设中各方工作必须严守合同,工程整个过程中以有效文字材料为准,不允许口头答复
30、及指令,严格操作程序。(3)根据施工合同(分包合同)条款,监督、管理施工承包商,认真履行合同规定的责任、义务,忠实维护业主利益、权益。(4)工程实施中,根据合同条款,监理工程师应采取各种措施,保证合同能得到履行,否则可根据监理工程师权限对承包商采取重新指定等措施及相关指令。(5)根据工程的进展情况办理工程变更的审查、批准事宜,谨慎、周密地按合同实施工程变更管理。(6)监理工程师根据合同规定公正地处理工程延期问题,了解掌握全部事实,对照合同进行计算和确认,提出处理意见。(7)监理工程师根据合同的有关规定,通过合法、正常的途径和程序对索赔进行调查,掌握事实、细节,查证原因,核实索赔费用。(8)监理
31、工程师根据合同、法律、法规的规定以及行业的惯例,掌握事实、细节,妥善处理合同争议,确保合同顺利进行。根据合同对其它条款及违约履行监理职责。(二)合同管理的工作内容(1)工程变更A、工程变更的受理B、监理工程师根据合同规定对工程进行变理时,经业主认可,应向承包人发现变更意向通知;C、监理工程师宜指定专人受理变更,较大的工程变更应邀请业主参加。变更意向通知发出的同时,必须着手搜集有关图纸、洽商记录、来自各方的文件与洽谈记录,以及上级主管部门的指令性文件等;D、监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合影响,审核变更工程的数量,确定变更工程的单价,对变更费用做出评估;E、监
32、理工程师应与承包人和业主就其变更费用评估结果进行磋商,对应清单工程细目的数量或金额变化超过合同规定的限额时,可重新确定该细目的单价。在意见难以统一时,监理工程师应指定价格,并报业主批准。F、变更资料齐全,变更费用确定之后,监理工程师应按合同规定,编制变更文件及附件,签发工程变更令。G、监理工程师与执行工程的各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。H、工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后,按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。I、因工程变更导致合同工期延长时,依据合同规定按工程延期程序进行办理。(2)工程延期工程延期受理A、延期情况发生后,按合同规定,监理工程师及时受理承包人提
33、交的工程延期意向。B、监理工程师应在收到承包人延期意向后,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料与信息。C、监理工程师应对延期发生、发展的原因、合同依据、延期测算及所涉及的有关文件资料进行审查核实。D、监理工程师在确认延期后,对延长工期作出评估,并同业主与承包人进行协商。E、监理工程师确认延长工期后,编制工程延期报告及附件,签发延长工期审批表。F、监理工程师对工程延期事件进行分析、研究,向业主对减少损失提出建议。G、在处理工程延期过程中,还要书面通知承包单位采取必要的措施,减少对工程的影响程度。H、评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请,监理工程师可根据初步评审,先给
34、予承包人暂定的延期时间,待经过详细分析、评审后,确定最终延期天数,签发延长工期审批表。I、工程延期造成承包人提出费用索赔时,监理工程师将按费用索赔受理程序办理。J、工程延期期间,承包人按合同规定组织施工,监理工程师继续依据监理协议书执行监理程序。(3)费用索赔费用索赔的受理A、监理工程师应在收到承包人依据合同规定提供的索赔意向后,立即通知有关监理人员做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料和信息。B、监理工程师审查承包人索赔申请的正式报告,其内容符合要求,即索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;附有索赔数额的计算;价格与数量的来源和索赔所涉及的有关证明、文件、资料
35、、图纸等。C、监理工程师应根据承包人提交的费用索赔申请资料和监理员现场记录的有关资料,对费用索赔作出评估,并同业主和承包人进行协商。D、监理工程师在施工过程中,经常分析研究导致索赔原因的预测和防范;通过有力的合同管理防止或减少索赔事件的发生。E、监理工程师对已发生索赔事件及时采取措施,以减低它的影响及损失。F、当承包人的费用索赔要求与工程延期有关联时,监理工程师可联系起来,综合作出费用索赔和工程延期的决定。G、由于承包人的原因造成业主的额外损失,业主向承包人提出费用索赔时,监理工程师在审查索赔报告后,应公正地与业主和承包人进行协商,并及时做出答复。(4)工程暂停及复工A、根据合同规定,监理工程
36、师签发工程部分暂停指令前,应征求业主的意见。B、监理工程师在签发工程部分暂停指令,应根据停工原因的影响范围和影响深度,确定工程项目停工范围。C、工程暂停期间,监理工程师应要求承包人保护该部分或全部工程免受损失。D、监理工程师签发复工指令后,及时指令承包人继续施工,并依据合同规定实施监理工作。(5)分包与指定分包分包A、监理工程师应审查承包人分包工程的申请报告。B、对分包的资格情况及证明,包括:企业概况、财务资本情况、参加分包工程人员的资历、施工机构状况、分包合同等进行审查,征求业主意见。C、监理工程师按合同规定审查后,报业主批准。D、监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师可以直接
37、到分包工程去检查,发现涉及分包工程的各类问题,应要求承包人负责处理。F、监理工程师应通过中期支付证书,由承包人对分包工程进行支付。(6)合同争议的调解A、监理工程师应在收到争议通知后,按合同规定的期限完成对争议事件的全面调查与取证。同时,同业主和承包人协商,对争议做出决定。B、监理工程师做出的决定,如果业主或承包人,在合同规定期限内未提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见为最后的决定,双方应执行。C、当合同一方不同意决定时,监理工程师应在合同规定期限内,对争议设法进行友好的调解,同时督促业主和承包人继续遵守合同,执行监理工程师的决定。D、监理工程师经调解无效时,合同的一方可在合同规定的时间内
38、,提出最终办法,即仲裁或诉讼。F、在仲裁或诉讼过程中,监理工程师有资格、有义务作为证人,公正地向仲裁机构或人民法院提供与争议有关的证据。G、在争议解决、仲裁或诉讼期间,除非合同已经中止,监理工程师仍应督促承包人按照合同继续施工。H、监理工程师应在仲裁或人民法院判决生效后依法执行。(7)违约处理违约处理原则。A、在监理过程中发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生。B、对已发生的违约事件,要以事实为依据,以合同规范为准绳,公正处理。C、处理违约事件应认真听取各方意见,调查研究,在与双方充分协凋的基础上确定解决方案。违约事件的受理。A、受损失方向监理工程师提出违约事件的
39、申诉;B、监理工程师对违约事件进行调查、分析,提出具体方案;C、在与双方协商一致的基础上,评估工期及费用损失的数量,由监理工程师签发必要的凭证。D、业主和承包人由于对方严重违约,有权按合同规定提出全部或部分终止合同的要求,监理工程师应予以受理,并依据合同规定妥善处理。(8)合同的解除A、合同的解除必须符合法律程序。B、由于承包人违约导致施工合同终止后,监理工程师应按下列程序清理承包人应得款项,或偿还的相关款项,并书面通知业主和承包人。C、合同终止时,清理承包人已按合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项;D、施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值;E、对已完工程进行检查和验收、
40、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用;F、合同规定的承包人应支付的违约金;G、监理工程师按照合同的规定,在与业主和承包人协商后,书面提交承包人应得款项或偿还业主款项的证明。H、当业主违约导致合同最终解除时,监理工程师应就承包人按合同规定应得到的款项与业主和承包人进行协商,并应按合同的规定从下列应得的款项中确定承包人应得到的全部款项,并书面通知业主和承包人。I、承包人已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项;J、按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项;K、承包人撤离施工设备至原基地或其他目的地的合同费用;L、合理的利润补偿。M、合同规定的业主应支付的违约金。N、
41、由于不可抗力或非业主、承包人原因导致合同终止时,监理工程师应按合同规定处理合同解除后的所有事宜。(三)合同管理的工作方法(1)合同分析合同分析,就是对工程承包、共同承担风险的合同条款、法律条款,分别进行仔细的分析解释。同时也要对合同条款的更换、延期说明、投资变化等事件进行仔细分析。对于哪些与业主有关的活动都必须分别存档,以防漏项。合同分析解释双方合同责任的根据。要详细分析哪些条款与业主有关,与总包有关、与分包有关,与设施部门有关、与工程检查有关、与工期有关等,分门别类分析各方责任和相互联系的关系,做到一清二楚,心中有数。(2)建立合同数据档案合同数据档案就是把合同条款分门别类的归纳起来,将它们
42、存放在计算机中,以便于检索。合同中的不同规则、特殊情况、技术规范、特殊的技术规则、协商结果等等都可用计算机检索,这就大大的方便了合同管理工作,可以对合同中的条款进行分解和组合,使合同双方的责任清楚明了。图表也是一个重要的管理工具,可以使合同中的各个程序具体化,使合同管理者及当事人能明白合同特殊条款的各方职责,这些图表有试验数据、质量控制、保险、工程移交手续等。(3)形成合同网络系统合同网络系统就是把合同中的时间、项目细目、成本用网络形式表达。合同时间表是用来处理时间控制、合同管理、施工过程中每一个活动。这些表包括:图纸目录、试验数据表、到货报告等。形成合同网络系统后,使合同的时间概念、逻辑关系
43、更明确,便于监督。(4)合同监督合同监督就是要对合同条款经常进行解释,以便根据合同来掌握工程的进展。保证设计、试验的精确性,使工作指示等符合合同的要求。流程图和质量检查表也是合同监督的好办法,它能保证合同监督步骤的正确性。合同监督的另一个重要内容是检查解释双方来往的信函和文件,以及会议记录、业主指示等。第十章 文明施工监控措施1、场容场貌监理(1)工地表面将文明施工纳入施工组织设计中,制定工地环境卫生文明施工措施。(2)办公室醒目处悬挂施工化告标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场文明施工负责人,开竣工日期、施工许可证批准文号等。(3)工地不能进行全路段围场封
44、闭时,必须设置人行通道。人行通道尽量与工作区域分开,并设有醒目的指示标志,通道遇有坑、井、沟、渠等处,必须搭设安全牢固的桥板,并设置防护栏杆,高度不低于1.2m,夜间须设红灯示警。(4)施工现场材料堆放,机械停放前先按施工现场平面布置图布置,做到物料堆放整齐,道路畅通。(5)施工现场进出口通道,尽量使路面固化,做到进出工地车辆轮胎有专人清洗,保证车辆清洁,运料、运土不污染路面。2、环境保护监理(1)遵守有关环境保护的法律、法规,采取有效措施,按照国家环保技术标准控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。(2)除设有符合环境规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或焚
45、浇油毡、油漆等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质,禁止将有有毒有害废弃物作土方回填。(3)施工污水及污浆应当有排放措施,不得溢流到路面影响市容卫生。处理的泥浆不得直接排入市面上内排水设施和河流。(4)建筑垃圾要求在指定地点倾倒。(5)做好边防护,防止边坡坍塌,造成水土流失。第十一章 保修阶段服务方案一、保修阶段服务方案 如工程在保修阶段发生质量问题,需监理配合工作的,监理人员将在接到通知后24小时之内无偿到场处理情况。二、质量缺陷处理对质量缺陷进行处理的目的是控制质量缺陷影响范围、程度和损失,使其得到妥善处理。1、缺陷的处理方法在各项工程施工的过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着容
46、许的质量缺陷,或与公认的工程质量行业标准不相匹配时,根据缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理:(1)当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发出警告信息,要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工技术人员,或要求改变不正确的施工方法及操作工艺;(2)当缺陷出现时,应向承包人发现暂停施工指令(必要时先口头后书面),待承包人采取了有效措施,并对质量缺陷进行了正确处理后,书面通知承包人恢复施工;(3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程生产质量影响时,拒绝检查验收和工程计量,并要求承包人返工处理;(4)对任何质量缺陷的修补,先要求承包人提出修补方案及方法,经驻地办批准后,方可进行。2、质量缺陷的判断方法(1)凭经验进行目测检查,目测的结论应能被承包人所接受;(2)如果无法以目测对质量缺陷作出准确的判断,或目测的结论不能使承包人接受,立刻通知有关专业监理人员会同承包人的自检及试验人员,进行实际的检验、测试,并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据;(3)当质量缺陷被认定,而且质量缺陷将严重影响工程安全时,驻地办应以书面形式上报总监办,并协助总监办进行现场诊断或验算,
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