西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入管理办法.doc

1、西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入管理办法修订说明为适应公司物资和工程、服务市场准入管理工作分开管理的现状，根据国家和集团公司有关法律法规和规章制度，结合公司实际情况，对原市场准入管理办法进行了修订，修订工作有关情况说明如下：一、适用范围变更。办法的名称由原来的西部钻探工程有限公司内部市场准入管理办法变更为西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入管理办法，办法适用范围限于工程类和服务类的市场准入管理工作。二、增加了准入证年审条款和“监督与责任”章节，为了满足工程、服务商的办证需要，办证时间由原办法规定的每季度第一月变为每月上旬。三、其他内容基本保持不变。 工程与服务市场准入管理办法第一章 总

2、 则第一条 为加强西部钻探工程有限公司（以下简称公司）工程与服务市场准入管理工作，规范交易行为，防控交易风险，根据集团公司相关管理办法有关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用范围：各类工程技术、加工、修理、设备（工具）租赁、建筑安装、施工、运输、勘察设计、监理、保险、技术合作、生活等国内工程与服务承包商的市场准入管理。第二章 管理机构和职责第三条 公司对工程与服务市场准入实行“用户推荐、分类审查、归口管理、统一办证”的管理模式。第四条 公司企管法规处是公司工程与服务市场准入管理部门。其主要职责如下：（一） 贯彻落实集团公司市场管理规章制度；（二） 负责起草和制定公司工程与服务市场

3、准入管理办法；（三） 负责对申请准入商家相关资料的综合性审查；（四） 负责公司市场准入证的制发工作，定期发布准入信息公告；（五） 负责对公司工程与服务承包商进行年度考核和动态管理工作。第五条 公司相关部门的职责：（一） 规划计划处负责基建项目勘察设计、监理、建筑安装、施工承包商专业资质审查，加工修理服务商的资质审查；（二） 工程技术与市场处负责石油工程技术服务商的资质审查；（三） 科技信息处负责信息化建设、技术开发和咨询服务商的资质进行审查服务商的资质审查；（四） 生产协调处负责运输服务商的资质审查；（五） 质量安全环保处负责对劳动保护、安全设备设施、节能减排及保险服务商的资质审查；（六） 总

4、经理办公室负责印刷服务商的资质审查； （七） 其他部门根据主管业务性质进行资质审查。第三章 准入管理第一节 一般规定第六条 工程与服务承包商实行准入制度，拟进入公司从事市场交易的商家，须办理市场准入证后，方可在公司范围内进行交易。第七条 工程与服务项目的实施应按照国家和公司有关建设工程管理、质量管理、安全和环保管理等有关规定执行。第八条 市场准入证的使用：（一） 参加公司邀请招标、项目谈判的资格证明；（二） 签订合同的资格证明；第二节 准入条件第九条 申请准入的工程与服务承包商需具备以下基本条件：（一） 注册资金规模达到100万元以上；（二） 具备国家有关部门、行业要求必须取得的行业资质或生产

5、经营许可资格。（三） 具有良好的商业信誉，近三年经营活动中无违法记录和重大法律纠纷； （四） 具有履行合同的能力、良好的经营业绩和售后服务能力；第三节 资信、资质审查第十条 工程与服务承包商的资信、资质审查资信、资质审查的主要内容：（一） 经营合法性审查申请进入公司内部市场必须提供相应的资信证明和有关材料，包括：1. 有效期内的营业执照副本复印件；2. 组织机构代码证副本复印件；3. 税务登记证副本复印件；4. 授权委托书原件；5. 近期资产负债表；6. 相关专业和行业必备的资质证书；7. 特殊行业许可证及相应资质证明；8. 其他证明材料。（二） 专业资质审查。人员状况、技术实力、设备状况、质

6、量体系证书以及企业执行的质量标准和技术规范、等级资格证书、特殊岗位持证复印件、业绩证明等。（三） 业绩诚信审查。主要审查准入企业在本地区及相关行业的业绩情况、诚信度情况。第四节 准入程序第十一条 申请准入的企业或单位应当遵循以下办证程序：（一） 申请准入的商家根据各项目用户单位的推荐报告，到企管法规处领取准入须知及相关文件。（二） 根据申请的准入项目，由公司相关专业部门对申请企业的专业资质进行审查，并提出审查意见。（三） 企管法规处根据单位推荐和公司相关部门的专业审查意见，对申请准入商家的主体合法性和资质能力进行综合性审查，对符合准入条件的统一办理准入证。（四） 对取得市场准入资格的商家，企管

7、法规处将采取定期通告的形式在公司外网上进行公布。第五节 准入证第十二条 准入证由企管法规处统一制作，统一发放，在公司范围内均具有效力。该证具有唯一性，任何单位和个人不得涂改、伪造、出借或转让，否则无效。第十三条 准入证实行有效期制，有效期为两年，两年后根据双方合作情况，在综合考评等条件下，根据规定程序换发新的准入证。市场准入办证时间为每月上旬。根据项目需要，可办理单项准入证，单项准入实行“一个项目一证”的办证方法，项目结束后准入证自动失效。第十四条 准入证有效期限内，发证部门每年年底对已核发的准入证组织一次年度评审。未按要求参加评审或评审不合格的，准入证失效，丧失交易资格。第六节 管理与考核第

8、十五条 公司对进入内部市场的工程与服务承包商实行动态管理，年度进行业绩考核。第十六条 工程与服务承包商业绩考核工作定于每年年底进行，由公司企管法规处负责组织实施，相关专业处室参加，各二级单位工程与服务市场准入管理部门负责配合实施，各二级单位管理部门应组织相关业务部门的有关人员进行考核工作，具体考核措施另行规定。第十七条 根据考核结果，考核不合格的，自动取消准入资格。对合格商家实行分级管理，共划分为A、B两级，A级为考核结果前20%，B级为后80%，在招标及谈判选商时，优先选择A级，B级作为备选。A、B级工程与服务承包商名单定期在公司外网上公布。第十八条 公司所属单位工程与服务市场准入管理部门应

9、加强对本单位所推荐商家的监督工作，不定期以灵活形式将服务商家的有关服务质量、服务态度和其他相关情况等信息反馈到企管法规处。第十九条 工程与服务承包商出现以下情况的，取消其准入资格，并在公司网页上及时予以发布，被取消的工程与服务承包商不得再次申请准入：（一）骗取准入证；（二）不履行或不当履行合同义务造成公司重大经济损失；（三）有价格欺诈行为，或者采取不正当竞争手段；（四）产品出现重大质量问题，或存在重大安全环保隐患；（五）有贿赂公司及所属单位员工的行为；（六）其他违法违规行为。第二十条 工程与服务承包商准入、考核、年审等信息应由企管法规处依权限按西部钻探工程有限公司工程与服务承包商信息表所列内容

10、及时整理，并录入公司内部工程与服务承包商库。第四章 附 则第二十一条 本办法由企管法规处负责解释。第二十二条 本办法自下发之日起执行。原西部钻探工程有限公司内部市场准入管理办法（试行）（西部钻探2008138号）同时废止。附件：1. 西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入须知2. 西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入审批表3. 推荐表4. 业绩证明5. 西部钻探工程有限公司工程与服务承包商准入承诺书 8 附件1西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入须知一、准入证办理程序 （一）填写西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入审批表；（二）按本须知要求提供有关资料；（三）提交公司相关部门进行专业资质

11、审查；（四）提交企管法规处进行综合审查并办理准入证。二、办证需提供的有关资料（一）基础资料1、公司情况简介及近三年来的生产经营业绩说明；2、有效期内的营业执照副本复印件；3、组织机构代码证副本复印件；4、税务登记证副本复印件；5、一般纳税人资格证明；6、银行开户证明或银行资信证明； 7、法人授权委托书原件；8、近期企业资产负债表；9、企业注册时的验资报告。（二）其它资料1、首次申请准入的公司须由用户单位出具推荐报告；2、年审的单位须由项目单位出具服务使用的业绩证明；3、国家、行业、集团公司及公司要求实施质量认证和特殊规定的产品，必须提供国家权威认证机构颁发的证书；4、相关专业和行业必备的资质证

12、书；三、资质审查部门（一） 规划计划处负责基建项目勘察设计、监理、建筑安装、施工承包商专业资质审查，加工修理服务商的资质审查；（二） 工程技术与市场处负责石油工程技术服务商的资质审查；（三） 科技信息处负责信息化建设、技术开发和咨询服务商的资质进行审查服务商的资质审查；（四） 生产协调处负责运输服务商的资质审查；（五） 质量安全环保处负责对劳动保护、安全设备设施、节能减排及保险服务商的资质审查；（六） 总经理办公室负责印刷服务商的资质审查； （七） 其他部门根据主管业务性质进行资质审查。四、准入证种类工程与服务承包商市场准入共分为：技术、建筑安装、机械加工修理、运输、保险、劳务、生活、监理、勘

13、察设计等九大类。五、办证时间和办证费用（一）办证时间为每月上旬。（二）新办准入证须缴纳工本费一千元人民币，换发准入证缴纳工本费二百元，单项准入证办理采取“一个项目一证”的方式，不收取费用。六、资料装订要求（一）所有复印件使用A4纸；（二）资料要求装订整齐，未按要求装订的资料一律拒绝受理；（三）准入须知必须同申请表一并交回；（四）提供递交资料电子版一份。七、准入证变更及挂失准入商基本情况发生变更时，应在发生变更之日起30日内（以营业执照变更登记日期为准）到企管法规处申请办理变更手续。若遗失市场准入证，应在遗失之日起30日内到企管法规处申请办理补证手续，并书面说明原因。 附件2西部钻探工程有限公司

14、工程与服务市场准入审批表 （申请商家此处盖章）申请承包商名称承包商类型工程类 服务类工商注册号税号国税：地税：组织机构代码国家单位住所经营范围资质等级及认证情况获奖情况法定代表人 姓名行业类别（代码和名称）注册资本联系人姓名公司类型联系人 电话移动电话：公司电话：成立时间传真：开户银行账号银行信用等级电子邮箱 申请准入类别及明细表工程类（此处填写申请准入具体内容）服务类（此处填写申请准入具体内容）申请人： （法定代表人/授权代理人签字）申请单位： （公司公章） 19 新增申请准入类别及明细表工程类（此处填写新增申请准入具体内容，已办准入的填写）服务类（此处填写新增申请准入具体内容，已办准入的填

15、写）申请人： （法人/授权代理人签字）申请单位： （公司公章） 生产经营和技术装备情况相关专业处室意见 部门负责人：（部门印章 ） 年 月 日企管法规处意见 部门负责人：（部门印章 ） 年 月 日附件3推 荐 表单位名称单位印章：年 月 日 填表说明：1、单位名称：申请办证的单位（公司）名称； 2、单位印章：出具证明的项目单位行政公章； 3、填 表 人：项目主管部门负责人； 4、主管领导：为单位业务主管领导。填表人： 主管领导：附件4业 绩 证 明 单位名称单位印章：年 月 日 填表说明：1、单位名称：申请办证的单位（公司）名称； 2、单位印章：出具证明的项目单位行政公章； 3、填 表 人：项

16、目主管部门负责人； 4、主管领导：为单位业务主管领导。经办人： 主管领导：填写说明一、西部钻探工程有限公司工程与服务市场准入审批表1申请承包商名称：填写企业营业执照上的注册名称。2工商注册号、经营范围、税号、组织机构代码：按照企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证的注册编号填写。3单位住所、法定代表人姓名、经营范围、注册资本、公司类型、成立时间、开户银行、帐号等：按照企业营业执照填写住所、法定代表人姓名、注册资本、公司类型、成立时间，按照开户许可证填写开户银行、帐号等。4资质等级及认证情况：填写取得的国家和行业认证标准、范围及认证机构等情况。如是代理商申请准入，需填写被代理商的认证情况。5获

17、奖情况：填写省部级以上获奖情况。6行业类别：按照GB/T 4754-2011国民经济行业分类和代码表，填写门类、大类和相应的类别名称。7联系人、联系电话、电子邮箱：填写企业负责相关业务的人员姓名、联系电话（包括固定电话、移动电话以及公司对外联系电话等）及电子邮箱。8. 表中带“”号的为必填项。二、申请准入类别及明细表1. 工程类： 特指建筑安装类工作，填写时按取得相关资质证书及所申请准入项目进行填写。2. 服务类：填写时按取得相关资质证书或所要申请准入项目进行填写，如电机维修、生活、运输服务等。附件5西部钻探工程有限公司工程与服务承包商准入承诺书中国石油西部钻探工程有限公司： 我单位自愿为贵公

18、司提供 服务， 并承诺：一、接受并积极配合贵公司为核实准入资格所做的一切合法的调查、核实、考核工作，保证在贵公司批准的准入范围内进行合法经营活动；二、遵守贵公司关于工程与服务承包商管理相关规定，贵公司有权随时对我公司经营状况、资质、能力等进行必要的考察、核实。我公司经考察后，如不具有相关资质和能力，贵公司有权取消准入资格。三、我公司承诺遵守国家相关法律法规，在商务活动中遵守职业道德，不以任何形式、任何理由向贵公司员工提供个人佣金、回扣、礼金礼券和贵重物品等，也不为贵公司员工安排高消费娱乐活动。如贵公司发现我公司以不正当竞争手段拉拢、贿赂贵公司员工，一经查实，我公司接受贵公司所采取的相应的处罚。四、我公司承诺按时参加包括准入证年审在内的所有管理活动，履行贵公司工程与服务承包商的相关责任。承 诺 单位： （单位公章）法定代表人： （签字） 年 月 日 20