1、浅谈监理公司对项目监理机构的规范化考核管理随着我国社会经济的快速发展,对建筑产品的各项要求不断提高,同时随着建筑行业相关的法律、法规、规范日趋完善,监理单位的责任越来越大,对监理机构的工作要求也越来越高。监理公司作为为项目建设单位提供技术咨询服务的企业,其所提供的服务质量是衡量企业管理水平、诚信程度及社会信誉的最主要因素,而直接提供服务的是公司的派出机构-项目监理机构,项目监理机构是监理企业接受建设单位委托,签订监理合同后,由总监理工程师全面负责、领导各专业监理工程师、监理员及其他人员,依据监理合同授权对项目建设进行管理,全面履行监理合同的机构。在完成委托监理合同约定的监理工作后即完成了该项目
2、监理机构的使命。因此,项目监理机构是监理企业实现监理服务最重要、最直接的组织,对项目监理机构的组织与管理也是监理企业管理中最重要的内容。所以,决定项目监理服务质量的主体是项目监理机构的工作质量。 因此,公司加强对项目监理机构的日常管理和检查考核是企业的主要工作之一。对项目监理机构的考核管理,可以采取不定期抽查和定期检查等方法。我公司自2003年以来,经过几年的运行,通过不断的总结与完善,已摸索出一套行之有效的绩效考核管理方法,目前已为我公司监理服务最重要的特征之一,深受业主及员工的好评。对激励员工提高工作绩效、鼓励全体员工进步与提高起到了较大的促进作用。1.强化目标管理 。 目标管理是项目监理
3、机构考核管理的核心。监理工作的目标来自于合同。通过对监理合同和施工合同的深入细致研究,可以明确监理工作目标、任务、内容、范围和步骤,同时对合同所约定的各方的权利、义务等有一个客观、全面、准确的理解和认识。明确目标的内容、要求、实施步骤、参与人员等,并在公司的指导下制定工作程序和工作标准,形成监理工作的流程图和标准体系,使整个监理过程程序化和标准化。为有效开展目标管理做好准备。同时,也为各项制度的制定提供合同依据。 2.制定科学合理的制度(包括监理管理制度和监理工作制度)。监理工作制度是监理人员从事具体监理工作时应遵循的规定和要求,监理工作制度化是有效开展监理工作的保障,在很大程度上就是靠一套完
4、善的制度和模式使监理工作的顺利开展。为了规范监理工作,每一项监理工作都应制定相应的工作制度。如:文件、图纸审核制度,技术交底制度,开工报告审批制度,材料、构配件检验及复验制度,设计变更审核制度,隐蔽工程检查制度,工程质量检验制度,工程质量事故处理制度,施工进度监督及报告制度,投资监督制度,工程竣工验收制度,监理日志和会议制度,收发文制度,审批制度,旁站制度,安全管理制度,监理例会制度,月报制度等。 监理管理制度主要包括职业道德、现场记录、人员交接、信息处理、文件管理、监理档案管理、考勤办法、监理用品管理等方面的制度。这些制度主要是规范项目监理机构的人、材、物和管理方式。制定科学、合理、系统、规
5、范、可操作的工作制度,需要与公司内部管理制度相吻合,要与具体工程内容、建设单位要求等匹配,具有应变性和灵活性,不断调整和完善,还须深入研究项目监理机构的监理工作内容。3重点工作进行指导、把关。 公司技术负责人按监理规范的要求对监理规划等重要文件进行审批,总工办、工程管理部对项目监理机构的有关图纸会审、施工组 织设计审查、安全方案审查等重点工作环节给予重点关注与支持,必 要时协助组织专家论证或进行相关协调;对一些工作技术复杂、难度大,或者属新材料、新工艺、新技术的工作内容,则由公司给予重点支持与引导。如一些工作虽属监理委托合同范围,但实质上要求承担许多按常规应由业主方完成的工作,由于超出常规施工
6、监理工作范围,不少总监会表现出缺乏自信,或思想上难以接受等,这时就需要公司帮助总监进行分析研究,并从人员及其它方面给予支持,加强沟通,以期取得满意的效果。 4项目监理机构的管理考核。监理企业对项目监理机构实施有效管理的重要手段就是对项目监理机构的管理与考核。管理是指日常检查及针对项目监理机构出现的问题进行的重点检查,在检查中发现的问题,工程管理部下发 工程检查记录单并给予及时指导,必要时进行有针对性的培训,并督促项目监理机构限期整改;考核则是每季度由公司主要职能部门按量化的评分办法对项目监理机构工作进行全面考核与评定。 4.1考核内容的确定。结合公司质量体系文件,考核内容涵盖了工作纪律与廉政情
7、况,监理工作准备、内部学习和人员组织情况,监理过程控制情况(工程实体质量情况、进度控制情况、投资控制情况、验收、监督检查、巡视、旁站、会议、协调记录、指令、问题跟踪及封闭、安全、文明监理工作情况等情况),文件、资料管理情况,项目监理机构内部考核情况,目标实现情况,业主和社会评价等情况。力求从形式到内容确保考核的有效性。并考虑了不同时期工作要求的不同,根据其重要性分别给出了权重分值。另外,在公司对项目监理机构进行季度考核的同时,要求总监根据项目考核内容对各专业监理工程师先进行考核,以达到通过考核将项目监理机构的工作要求分解落实的目的。 42考核执行。公司对项目监理机构的考核由总工办、工程管理部组
8、织其他职能部门进行,最终考核情况由考核领导小组进行决定。根据项目监理机构的全部考核成绩决定年终评优,并根据考核结果发放季度奖金。若出现项目监理机构与考核小组意见分歧较大时则可提交公司,必要时组织复查。这样做的目的,在于使考核纪律得以严肃,考核的执行力度得以保证。 43考核结果分析。每季度项目监理机构考核结果分析是公司管理的一项重要工作。由公司主管领导及主要职能部门进行全面分析后,召集总监进行研究,提出改进措施,并要求项目监理机构结合考核与业主回访意见进 行分析,提出项目监理机构的改进意见。通过持之以恒,持续改进,使项目监理机构不断提高服务质量。 5加强培训,提高监理服务质量。 培训是企业人力资
9、源管理的重要内容。人才已成为决定监理企业发展的主要因素。目前,许多监理企业均被人员流动大、人员结构不合理、人员素质不能满足要求等问题所困扰。对此,我们本着稳定现有员工与提拔优秀员工、吸引优秀人才与自主培养人才相结合的策略,关心员工成长,倡导学习与进步。建立健全企业培训制度是非常必要和有效的措施。针对不同时期不同层次员工的情况,我们的培训分以下几种: 5.1岗前培训。 公司对新聘用的人员进行岗前培训,内容主要是学习企业的管理体系、规章制度、企业精神、企业文化、基本的监理知识、基本的专业知识及现场监理基本要求、现场监理工作程序、绩效考核要求等。 5.2业务继续教育培训。 定期组织召开现场观摩会并设
10、立总监论坛,通过论文的形式使各监理部取长补短,互相学习,互相提高,也使得各总监之间的知识和经验得以交流、提高。定期组织专业监理工程师召开培训交流会,通过邀请行业专家讲课、指导,不断提高专业技术水平。我们公司对监理员的培训主要是以监理部现场为主,公司给予帮助指导。具体由公司总工办制定培训计划,编写培训纲要,由总监理工程师负责组织落实。公司每年进行员工考试,对于考试成绩优异的同志予以奖励,并将考试成绩作为年终考核的依据之一。通过采取多级培训手段,我们公司有效的调动了全体员工的学习积极性,提高了全体员工的技术水平和职业素质。 5.3新技术培训。 目前,建筑领域的技术进步非常快,新技术、新工艺、新设备
11、、新材料不断涌现,如果不及时了解、学习和掌握,将难以胜任我们的工作要求。当一项新的政策、标准、规范颁布时,公司及时组织学习培训,在每月召开总监例会,总工办将上级相关政策、标准、规范等文件及时传达学习,并要求总监及时组织各自监理部员工学习。另外公司还采取了鼓励、引导员工结合实践进行自学与公司培训相结合的方式,在一定程度上促进了监理人员学以致用,将学习的心得和体会,运用到日常的工作中去,并将较成熟的经验和做法融入到公司的作业指导书,使学习成果最大程度地用于实践中。 5 .4管理知识培训。 我们认为,所有的监理人员都有必要系统全面地学习管理知识,特别是关于组织原理、控制理论及信息管理等方面的知识。对
12、管理知识的学习与理解程度直接关系到我们的工作能力。在企业管理能力逐步要求加强的同时,总监管理知识的欠缺已引起我们足够的重视。 如:一名业务熟练、责任心强的总监,其领导的项目监理机构却出现工作纪律无管、职责不明确,项目监理机构内部、外部矛盾突出等问题,导致业主不满意。为此,针对总监管理知识的要求进行有针对性的培训就显得很重要。 6.同业主沟通回访、施工单位座谈。 公司不定期由工程管理部的人员与建设单位、施工单位进行书面回访座谈,对已竣工工程进行顾客回访,从侧面了解监理工作情况。座谈及顾客回访的重点是询问建设单位或施工单位对监理工作的意见和建议,如监理服务是否及时到位、有效、是否达到顾客满意,项目
13、监理机构与建设各方关系协调情况,工程是否达到控制目标等。在与建设、施工单位座谈时应避免现场监理人员的参与,并对施工单位事先说明座谈内容保密,避免施工单位心存疑虑、不实话实说。在座谈时,如业主或施工单位对监理方意见相当大,公司分析原因,找出解决问题的途径,及时要求项目监理机构组织更改。监理单位根据座谈及顾客回访内容定期进行总结,一般说来每年至少要总结两到三次,找出工程管理中普遍存在的问题,召开内部专题会议,制订解决问题的办法,力求使监理水平进一步提高。7.充分现代信息技术,实现监理工作信息化。 目前,公司大部分项目监理机构都配备有电脑、传真机、打印机、网络等办公自动化设备。监理资料、表格等都通过
14、电脑填写和汇总整理,项目各方网上联络、文件传输也比较方便,十分便于管理,特别是异地管理。有了信息化的硬件手段,各项监理工作更易实现规范化管理。 8.规范监理机构办公室形象。 监理机构办公室墙上要张贴监理机构组织机构图、总监工作职责、专监工作职责、监理员工作职责、监理工作总程序、旁站监理机构位表、材料和试件取样送检计划表、晴雨表等文件资料,办公室内干净整洁,桌椅、资料摆放整齐,文件归档规范,安全帽挂设整齐等。 工作人员用语礼貌、文明、专业,着装统一、干净、整洁。这些方面的规范化可以提升公司的形象,展示公司的实力,增强公司的信誉,为公司以后承揽监理业务打下基础。9.重视个人信誉,注重品牌建设企业信
15、誉是企业生存的根本,个人信誉是个人职业的生命。几年来我们在全公司倡导全体员工不断学习与提高,对于进步快、信誉好的员工,在薪金待遇、职位晋升等方面给予优先考虑,特别是结合公司项目监理部组织方式的改革,使一大批信誉良好的人员得到了实惠,我们不仅对总监的收入核定原则进行了较大调整,还在核定专业监理人员的收入时充分尊重总监的评价意见,深得广大员工的拥护。目前,我们计划在前几年已取得一定成绩的基础上,将个人信誉的评定进行量化,进一步建立健全规范化的员工信用档案,以开展树立个人品牌的活动来达到树立企业品牌、增强企业竞争力的目的。总之,我们认为监理企业对项目监理机构的管理考核工作开展,能为监理公司中不同层次、不同追求的员工提供相宜的工作环境与发展机会,并最大程度地发挥组织成员的能动性,为业主提供优质服务。监理行业的竞争,从根本上讲就是人才的竞争、企业管理水平的竞争。 因此,监理企业对项目监理机构管理考核的研究、探索是一项持之以恒的工作。随着外部环境的变化及企业的发展,对管理考核方式也应进行相应的改进,并通过制度化管理,使项目监理机构能自觉、有序、高效地运行;通过明确工作目标、规范化考核等手段来奖勤罚懒;通过树立先进典型、重视个人信誉、加强监理队伍建设来增强企业竞争力;最终通过项目监理部优质的监理服务,为企业赢得信誉、赢得市场,使企业走上健康、持续发展的道路。word文档 可自由复制编辑
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