GZ386地块房地产项目全过程咨询服务招标文件.docx

1、GZ386 地块房地产项目全过程咨询服务招标文件标段编号： YZSFJSZ2023050005001招 标 人：扬州恒臻祥置业发展有限公司招标代理机构：江苏苏中兴工程造价咨询有限公司发 放 时 间： 2023 年 6 月 15 日目 录第一章 招标公告（资格后审） 31.招标条件 错误！未定义书签。2.项目概况与招标范围 错误！未定义书签。3.投标人资格要求 错误！未定义书签。4.评标办法 错误！未定义书签。5.招标文件的获取. 错误！未定义书签。6.投标文件的递交. 错误！未定义书签。7.发布公告的媒介. 错误！未定义书签。8.联系方式. 错误！未定义书签。第二章投标人须知. 错误！未定义书

2、签。投标人须知前附表. 错误！未定义书签。1 总则. 错误！未定义书签。1.1 项目概况. 错误！未定义书签。1.2 资金来源和落实情况. 错误！未定义书签。1.3 招标范围、服务期限及质量要求. 错误！未定义书签。1.4 投标人资格要求. 错误！未定义书签。1.5 费用承担. 错误！未定义书签。1.6 保密 错误！未定义书签。1.7 语言文字 错误！未定义书签。1.8 计量单位 错误！未定义书签。1.9 踏勘现场 错误！未定义书签。1.10 投标预备会172 招标文件 错误！未定义书签。2.1 招标文件的组成 错误！ 未定义书签。2.2 招标文件的澄清 错误！未定义书签。2.3 招标文件的修

3、改和补充 错误！未定义书签。3 投标文件. 错误！未定义书签。3.1 投标文件的组成. 错误！未定义书签。3.2 投标报价. 错误！未定义书签。3.3 投标有效期. 错误！未定义书签。3.4 投标保证金. 错误！未定义书签。3.5 备选投标方案. 错误！未定义书签。3.6 投标文件的编制. 错误！未定义书签。4 投标. 错误！未定义书签。4.1 投标备份文件的密封和标记. 错误！未定义书签。4.2 投标文件的递交. 错误！未定义书签。4.3 投标文件的修改与撤回. 错误！未定义书签。4.4 不予接收的投标文件. 错误！未定义书签。5 开标. 错误！未定义书签。5.1 开标时间、地点和人员. 错

4、误！未定义书签。5.2 开标程序. 错误！未定义书签。5.3 特殊情况处理. 错误！未定义书签。6 评标. 错误！未定义书签。16.1 评标委员会. 错误！未定义书签。6.2 评标原则. 错误！未定义书签。6.3 评标. 错误！未定义书签。7 评标结果公示. 错误！未定义书签。8 合同授予. 错误！未定义书签。8.1 定标方式. 错误！未定义书签。8.2 中标人公告及中标通知. 错误！未定义书签。8.3 签订合同. 错误！未定义书签。9 纪律和监督. 错误！未定义书签。9.1 对招标人的纪律要求. 错误！未定义书签。9.2 对投标人的纪律要求. 错误！未定义书签。9.3 对评标委员会成员的纪律

5、要求. 错误！未定义书签。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 错误！未定义书签。9.5 异议与投诉. 错误！未定义书签。10 需要补充的其他内容. 错误！未定义书签。第三章评标办法（评定分离） . 错误！未定义书签。1.评标方法. 错误！未定义书签。2.评审标准. 错误！未定义书签。3.评标程序. 错误！未定义书签。第四章合同条款及格式. 错误！未定义书签。第五章投标文件格式. 错误！未定义书签。2第一章 招标公告（资格后审）GZ386 地块房地产项目全过程咨询服务招标公告1.招标条件本招标项目 GZ386 地块房地产项目(项目名称)已由扬州市行政审批局以扬行审备（2023）51

6、 号 文 (批文名称及编号)批准建设， 项目业主为扬州恒臻祥置业发展有限公司，招标代理机构为江苏苏 中兴工程造价咨询有限公司，建设资金来自自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 GZ386 地块房地产项目全过程咨询服务 （标段名称） 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：扬州市生态科技新城， 东至曜阳河景观带、南至曜阳河景观带， 西至规划用地边界，北至规划用地边界2.1.2 建设规模：总建筑面积为 75526 平方米，其中地上建筑面积为 53990m2，（商业住宅 52127m2，商业

7、 101m2 ，其他配套 1762m2）； 地下建筑面积为 21536m2 。2.1.3 项目投资估算：约 35000 万元2.1.4 咨询合同估算价： 920 万元2.1.5 全过程工程咨询服务期限要求：施工全过程及工程保修期 2.1.6 其他： / 2.2 招标范围： GZ386 地块房地产项目全过程咨询， 包括（1）施工图设计包括但不限于红线范围内建筑、结构、强弱电、给排水、消防、暖通、室外配套（含室外道路、管线综合、室外供电管 沟、景观绿化等）、桩基、深基坑、室内装饰、幕墙、智能化、标识标牌、绿建及节能（含海绵城 市）、BIM 设计、需二次深化设计的部分， 以及其他为满足交付使用而应包

8、含未列明的项目设计）； （2）工程监理（工程施工阶段及保修阶段等全过程监理）；（3）项目管理(包括项目报批、勘察设 计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调）；（4）造价咨询（编标、结算审计）。 3.投标人资格要求本次招标采取 资格后审 方式， 对投标人应具备的资格要求如下：3.1 投标人需同时满足下列及资质：房屋建筑工程监理乙级及以上资质或监理综合资质； 工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计专业类建筑行业（建筑工程） 甲级资质。投标人还应满足下列条件：（1

9、）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织， 并具有独立订立合同的能力；（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题， 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）以联合体形式投标的， 联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议。3.2 投标人拟派项目总负责人须具备：工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有房屋建筑 工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师或一级注册造价师（土建） 或一级注册建筑师或一级注册结构师。（在造价工程师职业资格制度规定造价工程师职业资 格考试办法（建人

10、201867 号） 规定实施前， 取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）且必须满足下列条件：（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位 受聘或者执业： （1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； （2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.3 本次招标 接受 联合体投标。采用联合体投标的，联合体成员总数不超过 2 家， 一个单位 只能参与组成一个联

11、合体，且不得再独立参加投标，且满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项规定的情形。3.4 项目咨询机构其他管理人员要求：本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段工程，本次招标 对监理组的人员要求为： 总监理工程师 1 人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；主专业监理工程师 1 人， 专业要求： 土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业监理工程师 1 人，专业要求：给水排水工程或机电一体化技术或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或设备安装工程等相

12、近或相关专业；监理员 3 人。注： 国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无 需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准； 配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，如承担监理任务单位为外地监理企业， 应在投 标截止时间前到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表并上传到投标文件中，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致。3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 其它要求：3.6.1 本项目不接受

13、扬州市 2022 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人，及因严重不良行为直接进入红牌的处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参4与投标，不接受公告发布之日仍处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参与投标。3.6.2 投标人为授权委托人及拟派项目负责人缴纳的 2023 年 3 月 01 日至 2023 年 05 月 31 日在 职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的， 如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时， 须提供社保管理部门的文件） ；3.6.3 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒

14、介上公示并在公示期限内。3.6.4 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作。3.6.5 投标人没有被“信用中国”列为失信被执行人。3.6.6 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求， 增加对失信被执行人惩戒措施。在 评标阶段， 投标人正被列为失信被执行人的， 评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人； 在中标 候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格， 并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。3.7 符合法律法规

15、规定的其它要求。4.招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2023 年 6 月 15 日至 2023 年 6 月 20 日；4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“扬州市公共资源交易平台 7.0版本”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0 版本；5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间为：2023 年 7 月 6 日上午 9：30。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予接受。5.3 投标文件递交方法：各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”上传电子投标文件。电子投标文件制作

16、工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”） ，并自行支付相应费用。6、资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查。7.评标办法本项目采用评定分离法， 评标标准和方法详见招标文件。58.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（）、江苏省公共资源交易平台（州市公共资源交易平台（9.其他9.1 投标人已完成“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”基础信息数据的录入、完善工作。9.2 投标人已完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”完成网上投

17、标登记、相关文件下载、 网上提问、电子标书制作上传、网上投标等一系列环节的 操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台-交易向导”下载。技术人员联系方式：4009980000。10.联系方式招 标 人：扬州恒臻祥置业发展有限公司 招标代理机构：江苏苏中兴工程造价咨询有限公司地 址： 地 址： 扬州市文昌中路 20 号 1-502 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 徐敦芳 电 话： 电 话： 13705274664 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 2023 年 6 月 15 日6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人

18、名称： 扬州恒臻祥置业发展有限公司1.1.3招标代理机构名 称： 江苏苏中兴工程造价咨询有限公司地 址： 扬州市文昌中路 20 号 1-502联系人：徐敦芳电 话： 13705274664电子邮箱： 5128845271.1.4项目名称GZ386 地块房地产项目全过程咨询服务1.1.5建设地点扬州市生态科技新城，东至曜阳河景观带、南至曜阳河景观带， 西至规划用地边界， 北至规划用地边界1.2.1建设资金资金来源:自筹出资比例： 100%资金落实情况： 已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期限要求详见招标公告1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求详见招标公告1.4.2是否接

19、受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）如联合体投标需在资格审查文件内提 供联合体协议书， 并在联合体协议书中明确本次投标的牵头人， 以及 联合体牵头人和各方权利义务。 一个单位只能参与组成一个投标联合 体， 且不得再独立参加投标； （2）联合体各成员单位应当具备与联合 体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）招标人要求投标人提 交投标保证金的， 应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，且对联合体各成员具有约束力。1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场1.10.1投标预备会不召开2.2.1澄清和答疑投标人提出疑问截止时间：2023 年 6 月 21 日 11 时 00 分方式

20、： 登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”以不署名7的形式网上提交。招标人澄清答疑截止时间 2023 年 6 月 21 日 17 时 00 分方式： 登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”获取。3.1投标文件的组成1、资格审查文件企业营业执照；企业资质证书；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；项目总负责人资格证书；投标人为授权委托人及拟派项目负责人缴纳的近3 个月养老保险（提 供社保部门出具的 2023 年 03 月 01 日至 2023 年 05 月 31 日在职职工 养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部 门明确的最大查询期

21、与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件） ；全过程工程咨询管理机构主要人员表及其附件；如承担监理任务单位为外地监理企业，应在投标截止时间前到扬州 市住建局工程处办理进扬企业核验登记表并上传到资格审查文件中，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致（如有）；省内市外企业提供本项目投标截止时间前一天省系统中反映总监在 手项目个数的网页截图（须同时含有投标企业名称、总监姓名、注册 证号、在建工程个数、系统时间等信息）； 省外企业提供省系统中反映外省企业资格核验通过的网页截图；联合体协议书（如有） ；承诺书；投标安全承诺书2、商务文件投标函及其附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身

22、份证明的授权委托书；企业营业执照、企业资质证书；全过程工程咨询服务机构人员配备一览表及其证明材料；企业业绩资料及其证明材料；联合体协议书（如有） ；拟分包计划表；3、技术文件全过程工程咨询服务实施方案。注：8以上资料需将原件彩色扫描件添加进电子投标文件，原件在评标时不再进行复核。如投标单位以联合体形式投标，联合体牵头单位必须按招标文件投 标人须知前附表第 3. 1 条款的要求提供全套材料， 其他联合体成员单 位需提供企业法人营业执照、企业资质证书。如投标单位以联合体形 式投标，除联合体协议书外，其他投标文件由联合体牵头单位盖章即可。3.2全过程工程咨询服务费投标报价最高限价最高限价：920 万

23、元，其中工程设计最高限价：335 万元；工程监理最 高限价 332 万元； 项目管理最高限价 176 万元； 造价咨询最高限价 77 万元（其中编标 37 万元，结算审计 40 万元） 。投标人投标报价超出 招标人设定的总价及分项最高限价的， 招标人不予接受， 其投标作无效标处理。3.3.1投标有效期45 天3.4.1投标保证金/3.5是否允许递交备选投标方案不允许递交允许递交3.8暗标编制要求全过程工程咨询服务实施方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等可识别投标人身份的专用字符、徽标等。4.1.1标书装订及密封要求投标人应按电子招标文件的要求编制电子投标文件， 按要求加盖电子签

24、章， 并按电子化招投标系统要求上传4.2.1投标截止时间2023 年 7 月 6 日 9 时 30 分4.2.2递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”上传。5.1开标时间和地点和人员开标时间： 同投标截止时间开标地点： 登录“扬州不见面开标大厅（V2.0）”，各投标人须于投标截止时间前使用加密锁自行登陆开标网址。本项目采用远程不见面开标模式，投标人通过不见面交易系统及相应 的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等） 完成远程解密、评标办 法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：（1）不见面开标时

25、间以国家授时中心发布的时间为准。（2）开标时间和开标登录网址。开标时间： 同投标截止时间。开标登录网址： “扬州不见面开标大厅（V2.0）”9访问路径： 登录扬州市公共资源交易中心官网，在首页右侧找到 7.0 版本下的“不见面开标大厅登入”的模块，点击进入即可参与，操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区”中进行下载。（3）解密地点：通过扬州市不见面开标大厅（V2.0）完成投标文件解密。（4）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过电脑登录“扬州 不见面开标大厅（V2.0） ”参加开标会议，并通过系统与现场开标主 持人进行互动交流、提出和答复异议以及文件传输等活动，异议的提出和答复必须

26、在系统“异议”板块采用文字方式。（5）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。（6）依据V2.0 版本（新）扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人） （房建市政、农业工程） ，投标人授权委托人或法人代表可提前两 小时登入扬州市不见面开标大厅中相应标段的开标会议区进行网上签 到并填写投标单位本项目授权委托人姓名及联系方式（手机号码、 QQ 等信息）并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听 观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。投标人 未在投标截止时间之前完成网上签到的， 招标人将拒绝其投标。对于 未按时加入开标会

27、议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程 参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标 人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导 致的一切后果。建议所有参与项目投标单位可在开标前两小时内进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序。（7）投标文件递交截止时间后， 招标人将在系统内公布投标人名单， 并通过“公告栏”发出投标文件解密指令，投标人按规定时间通过扬 州不见面开标大厅自行实施远程解密，投标人解密需在招标文件限定 时间之内完成（目前系统默认解密时间为 30 分钟）。因投标人网络与 电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障

28、或用错、 故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间 内未能解密、解密失败或解密超时， 视为投标人撤销其投标文件， 系 统内投标文件将被退回； 因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。（8）因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或 开、评标工作无法进行的，招标人在征得行业监管部门同意后，可根据实际情况相应延迟解密时间、暂时中止开评标。10（9）开评标全过程中， 各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代 表应始终为同一个人，中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要 交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托 人或

29、法人代表， 参与远程交互人员的交流发言，发送的文字材料和图 片等均被视为是投标企业行为， 投标人不得以不承认交互人员的资格 或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（10）评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件 设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象， 但并不影响抽取结果。（11）开标过程中， 招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管 理端在 10 分钟内无法与委托方端建立起联系（无人应答或不作响应 等），即视为投标人放弃交互权利，可由招标人自行决定处置方式（招 标人可以不再通过其他方式与投标人建立联

30、系）， 投标人必须接受包 括终止投标资格在内的任何处理结果。同时， 所有交互内容必须与此 项目有关的方可提出，不得涉及敏感信息，否则， 招标人将会对其单位做出禁言处理。（12）在开标会议进行过程中， 投标人若对开标有异议， 请在开标结 束前在系统“异议”板块提出， 招标人当场做出答复，并如实记录。 开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅通， 以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。（13）开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的电话为准。 特别提醒： 为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人提前准 备好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件 设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间 断） 、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描 仪、打印机、传真机、高清视频监控等； 建议投标人具备的软件设施 有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），电脑系统 win7 及以上， 江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易中心网站“下载专区” 下载。为保证交互效果， 建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交 互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担