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福建省行政执法资格考试综合法律知识试题.doc

1、2011年福建省行政执法资格考试综合法律知识试题第二部分注意:本部分为案例分析题,试题部分和答题部分分开,请考试人员仔细阅读所给的文字,然后根据第一案例所提出的问题在答题纸上作答,并在答题纸上按要求填写名字,准考证号(2题,共30分)第一题:王某从曾某开的诊所买了假药后向区食品药品监督管理局投诉。执法人员李某接到投诉后,立即携同王某到诊所进行查处。李某一到诊所就对曾某开具了由区药品监督管理部门制发的罚款200元的罚单。曾某辩解说自己在进货时不知情,也是受害者,罚款200元偏重,不愿意缴纳罚款。李某认为曾某态度不端正,于是重开罚款300原的罚单。在李某施加压力后,曾某当场结下罚单,将300元的罚

2、款交给李某。后曾某不服,以区食品药品监督管理局为被申请人向市食品药品监督管理局申请行政复议,市食品药品监督管理局受理该案。李某因担心证据不足行政处罚决定被复议交给撤销,于是找到王某,并对王某作了笔录,同事向王某收集了从曾某诊所购买的假药以及诊所出具的售药收款收据,后将上述材料补交给市食品药品监督管理局。曾某不服,向县人民法院提起行政诉讼。诉讼期间,李某认为证据不够充分,遂继续到曾某开的诊所提取了监控录像,同时将假药送往市药品检验所鉴定,并全部提供给法院。问: 1、本案执法人员李某对曾某实施行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说明理由。 答:(1)、本案不应当适用简易程序,违法事实确凿,对公民处以

3、50元一下罚款,法人或组织处以1000元以下罚款。本案罚款200元不符合规定。(2)、在执法过程中需2人以上,并出示执法证件,本案中只有一个人。(3)、没有履行处罚前告知程序,在行政处罚前应告知当事人(4)、不得因曾某的态度不端正而加强处罚300元。(5)、当事人在行政处罚中没有制作行政处罚决定书,执法人当场作出行政处罚。(6)、不能使用区药品监督管理局的罚单(7)、不能当场收缴罚款 2、本案存在哪几种证据种类?请相应列举。 (1)、证人证言。(2)、书证:收款收据。 (3)、物证:假药。(4)、试听资料:监控录像。(5)、对王某制作笔录。(6)、对假药作出鉴定结论。(7)、勘验笔录和现场笔录

4、。 3、执法人员李某在收集和使用证据过程中存在哪些违法之处? (1)、事后取证。 4、执法人员李某对王某制作的笔录,应当裁明哪些内容? 1、当事人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况2、有当事人签名、不能签名的应当以盖章等方式证明3、注明日期 5、曾某如不服可以享有哪些救济权?(1)当事人在接到行政处罚通知之日起六十日内向当地的区人民政府或市食品药品监督管理局申请行政复议(2当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉;复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。第二题

5、:A某想在其居住的社区开办一家小吃店,于2007年7月1日,到区工商局申请办理个体营业执照。区工商办事窗口的工作人员B某要求A某购买办证申请表,A某花了人民币2元购买了两份申请表回家填写。第二天,A某携带填写好的申请表和有关材料到办事窗口申请办证。工作人员B某审查后发现A某的申请表中申请人出生年月一栏填写有误,要求其回去重新填写。A某请求当场更正,B某坚持要求A某回去重新填写。A某怕填写出错,又花了4元买了两份申请表回家填写。第三天,A某再次携带填写好的申请表和有关材料到办事窗口,工作人员C某审查后认为要先取得卫生许可叫其回去补齐全后再来申请,A某询问还需补充的材料,C某告诉A某到网上查找,2

6、007年7月15日,A某将更正后的申请表和补齐后的材料交到办事窗口,工作人员B某看完材料后认为还要去现场核实,就于7月22日自行到A某居住的社区查看。B某看完现场后,回来向C某报告,并报局领导审核,未通过。8月15日,B某电话告诉A某,其申请不符合法定条件,不予发证。问: 1、本案存在哪些违反行政许可法之处?请一一指出并说明。答案:1、A某花了2元购买申请表2、A某要求现场更正B某不允许3、C某叫A某回去补齐全后再来申请4、C某告诉A某到网上查找5、B某自行到A某居住的社区查看6、8月15日做出决定7、B某电话告诉A某,其申请不符合法定条件不予发证。理由:1、行政机关提供行政许可申请书格式文本

7、,不得收费2、对于可现场更改的允许现场更改3和4、多次违反一次告知原则5、B某一个人自行去社区查看6、行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内做出行政许可决定。7、不能电话通知A某,需开具书面说明,并说明理由及救济途径。 2、A某如不服,除了信访投诉外,可如何依法维护自己的权益?1、当事人对行政许可不服的可以在接到通知之日起六十日内向当地的区人民政府或市工商行政管理局申请行政复议2、当事人也可以在接到通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉;复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。第

8、三题:某娱乐中心在区工商局尚未批准本的情况下即进行营业,由于隔音效果不好,噪音很大。为此,附近居民于2001年3月4日向区环保局投诉。区环保局经调查取证后,与2001年3月7日对娱乐中心作出10万元的罚款和责令停业的行政处罚决定。随后区工商局也发现了该娱乐中心未经批准即进行营业的问题,与2001您4月1日派出张某区现场核实,冰并向娱乐中心送达开好的“听证通知书”,告知其定于2001年4月7日在区工商局举行听证,并需要先行缴纳200元的听证费用。娱乐中心老板黄某接到通知后,委托一名代理律师与4月7日参加听证。区工商局指定张某主持听证会,张某认为黄某应当接受教育,要其亲自听证,代理律师不得不电话通

9、知黄某参加。听证会结束后,区工商局与2001年4月10日对该娱乐中心作出责令停业的处罚决定。问: 1、本案的行政处罚存在哪些不合法情形? 1、区环保局对该娱乐中心作出10万元的罚款并作出责令停产停业的行政处罚决定2、4月1日派张某去现场核实3、4月7日在听证4、收取200元听证费用5、张某主持听证会6、张某认为黄某应当接受教育,要求其亲自参加听证7、4月10日对该娱乐中心作出责令停产停业处罚决定。理由: 1、做出10万元罚款和责令停产停业的行政处罚决定需经过听证后才可处罚。2、张某一人去现场核实3、4月1日现场核实、4月7日进行听证,必须在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间和地点。4、听证不能收取任何费用5、张某不能自己主持听证会,需要回避6、听证可以由本人参加也可以由代理人参加7、4月10日不能直接对该娱乐中心做出行政处罚决定,应该在出具行政处罚实现告知书后才可作出行政处罚决定。2、如果该娱乐中心对区工商局的行政处罚不服,可以向和机关申请行政复议?复议机关如何处理本案?如该娱乐中心对行政处罚决定不服,可向区人民政府或市工商局申请行政复议。复议机关在受到复议申请时需在60日内做出行政复议决定。行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。

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