1、目 录第一部分 工程项目概况3第二部分 监理工作范围4第三部分 监理工作内容4第四部分 监理工作目标16第五部分 监理工作依据16第六部分 项目监理组织机构的组织形式16第七部分 项目监理机构的人员配备计划17第八部分 项目监理机构的人员岗位职责17第九部分 监理工作程序19第十部分 监理工作方法及措施29第十一部分 监理工作制度34第十二部分 监理设施40第十三部分 监理资料管理40第一部分 工程项目概况1.1工程项目概况:工程名称:新宁广场购物中心工程位置:青海省西宁市新宁路五四大街结构类型:框架结构建筑面积:80661.94建设单位:青海明瑞房地产有限公司设计单位:西宁市建筑设计研究院勘
2、测单位:西宁市勘察测绘研究院有限公司主体三层,建筑高度24.85米,耐火等级为二级。抗震设防烈度七度。1.2工程建筑/结构/给排水/电气工程简介 (1)基础构造:本工程基础为钢筋混凝土独立柱基础和墙下条形基础,C15砼垫层,C30砼基础,0.000以下墙体采用MU10煤矸石实心砖,M7.5水泥砂浆砌筑。 (2)主体结构: 整体框架C25钢筋砼现浇,框架砌体采用M5.0混合砂浆砌加气砼轻质块填充砌筑。 (3)门窗: 东、西、北向外窗采用PA断桥6+12+6夹层中空玻璃门窗,空气间层为12mm,外墙均做纱扇。南面外窗采用PA断桥铝合金辐射0.25Low-E钢化中空玻璃门窗,空气间层为12mm。低于
3、900窗均采用防护安全栏杆(一层除外),玻璃边框的嵌固必须有足够的强度,以满足一定的冲撞要求。玻璃幕墙玻璃均采用辐射率2h,然后进行渗漏观察。7水、暖、卫、气工程合格所有分项工程必须符合GB50300-2001验评标准规定,卫生间防水层完成后进行蓄水试验,时间2h,然后进行渗漏观察。8电气安装工程合格所有分项工程必须符合GB50300-2001验评标准规定9节能工程合格所有分项工程必须符合GB50411-2007验评标准规定 (7)为了力求实现监理合同确定的监理目标,项目总监要组织各专业监理工程师对工程进行认真分析,找出工程结构、建筑特点以及需要加强控制的关键部位和质量控制计划中列优良标准的分
4、部中的有关分项,作为制定分项工程质量控制的目标。项目总监要求专业监理工程师在限定时间内编制出监理分项工程质量控制计划,明确监理控制目标。8、认真审查承包单位报审的施工组织设计和技术方案,其制定的质量目标是否和监理质量目标计划一致,是否有可靠的保证质量的技术措施。9、对工程所需的原材料构配件和设备均采取验“三证”(出厂合格证、质量检测证、产品准用证),必要时要做监理抽样试验,对重要的或量大价值高的材料设备,还应协助配合业主进行考察,货比三家。 10、对施工现场进行检查验收,检查施工现场的控制桩、建筑物的定位放线以及高程水准点,落实施工现场有碍施工质量、安全文明的障碍物(包括地下、架空管线等)的清
5、理、拆除等。 11、把好开工关。不仅要对现场各项准备工作检查是否合格,还要落实有关工程建设的各项手续是否齐全,开工令要由项目总监理工程师亲自签发。 3.2.2工程质量的事中控制 (1)针对本工程特点,确定出监理重点控制目标的分部工程,严格要求各专业监理工程师,根据工程的进展及时分类编制出各分部工程详细的监理实施细则,制定出切实可行的“三控”措施以保证控制目标的实现。(2)针对已列入监理目标的分部工程要确保的分项工程的施工工艺,要找出质量控制要点作为监理要点,组织实施。针对本工程项目的具体情况,施工工艺过程的质量控制可参照以下表内的内容(主要质量控制点)组织实施。重要分部工程1、地基基础 2、主
6、体工程 3、装饰工程 4、节能工程 5、安装工程重要分项工程1、钢筋2、砼3、砌体4、防水5、屋面、墙体保温工程关键部位1、梁柱节点2、箍筋加密区3、钢筋焊结、搭接要求4、砼浇筑、养护5、砌砖砂浆饱满度6、预留洞口及预埋件 (3)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通过现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认证方能进行下道工序。其工作流程如附图2所示。工序施工完毕返修 不合格施工单位自检、专职检 合格通知驻现场工程师或其代表合同现场检查试验室检验 不合格合格? 合格签署质检合格意见进行下道工序附图2
7、 工序交接验收检验程序图 (4)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收。 (5)制定监理工程师现场巡视制度,并严格实施,及时发现施工现场发生的问题,并及时处理,消除隐患和减少对监理形象影响程度,要认真填写巡视记录和监理日记,重要和重大问题应立即向总监汇报,研究处理办法和措施。 (6)加强对施工单位自检和工序交接检查,对隐蔽工程验收要坚持在承包单位自检合格基础上进行,对达不到质量目标的要限期整改,要有书面资料,对经整改后或在限期内未达到验收标准的,要在次月停拨涉及本项工程的进度款。 (7)对重要的工程部位和列入监
8、理质量控制点的分项工程施工,要定人、定岗、定责实行旁站监理,专业监理工程师还要亲自进行试验或技术复核,如现浇砼工程中的坍落度测试、试块取样、检查现场搅拌的配合比的执行情况等,这些均要进行资料登记,作为入档资料,在该工程上专门设计坍落度检测登记表和刻制材料取样封章,由现场监理工程师监督使用登记。 (8)对已完成的分项、分部工程,在承包单位自检合格、资料齐全的情况下,总监应及时组织有关人员按照有关的质量检查评定验收标准进行检查签收。 (9)对出现质量事故的情况,要认真慎重的进行处理,总监应组织有关人员审核承包单位提出的经单位技术负责人批准的处理方案,同意后要在现场对处理过程实施旁站,重新报验后,要
9、组织有关人员对处理效果进行检查,处理完毕后,对事故整个过程要进行分析,并收集有关资料汇总存档。 (10)对在施工过程中发生的工程变更或设计变更情况,要认真审核,提出建议,审批意见,监督实施,最终要资料汇总,存档处理。 (11)质量监督和否决权,是按有关规定和业主授予监理单位的对承包方的制约权,确属必要时可下达停工令,下达前要做好各方面的工作,方能真正起到促进工程、提高质量、实现控制的作用。为了保证工程质量,出现下述情况之一者,总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 未经检验即进行下道工序作业者; 工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者; 擅自采用
10、未经认可或批准的材料; 擅自变更设计图纸的要求; 擅自将工程转包; 擅自让未经同意的分包单位进场作业者; 没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。(12)总监理工程师要组织每月一次或根据工程需要进行的质量检查工作,对检查出的质量问题和缺陷,要认真对待,及时处理。 (13)在监理期间,监理工程师要认真组织“三会”(工程例会、现场协调会、监理碰头会),按照“三会”制度,解决和落实监理实施中发生的各种问题。(14)合同管理、信息管理和协调工作是实现“三控”目标的有效手段,充分研究和利用这些手段,制定相应措施是监理单位的一项重要工作。(15)总监应组织专门会议对涉及工程的各种合同协议进行
11、学习、研究,让每个监理工程师,尤其是专业负责监理工程师熟悉了解和掌握合同条款,当遇到与合同有关的事情处理时,要能够用合同约束条件来维护各方利益。(16)工程建设是一项大的系统工程,有关工程施工的信息多,及时掌握和运用这些信息,对搞好“三控”至关重要,作为质量管理中的信息反馈,对进行动态控制、纠正偏差制定保证措施,均具有重要意义,因此在施工过程中要随时保持信息工作正常,信息沟通流畅,信息准确无误是实现“三控”目标的保证措施。(17)把协调工作做为监理职业一项重要的工作内容,监理单位是工程建设市场中“三位一体”的一方,应该具有“公正”、“公平”的原则,一方面代表国家和业主的利益不受损害,另一方面又
12、要维护承包商和工程有关方面的合法权益,做好这一切,处理好方方面面的关系,使工程建设顺利进行,依靠协调工作是有力也是有效的方法,是搞好监理工作的保证和基础工作。 3.2.3工程质量的事后控制 工程质量的事后控制包括单位、分项工程竣工验收和项目竣工验收两部分内容。(1)单位工程竣工验收 凡单位、单项工程完工后,施工单位初验合格再提出验收申请表,其流程附图示:施工单位提出单位工程验收申报表、各分部工程质量验收单实验室资验资料会同现场检查验核质量验收单合格工程质量等级评定签署中间验收书 附图 单位工程验收程序图 (2)项目竣工验收 组织竣工初验工作,按照合同中规定的质量标准,对施工单位提交的验收申请报
13、告和竣工资料进行认真的审查。 竣工资料一般应包括以下几部分: 开工、竣工报告; 设计图纸与说明、图纸会审记录、设计变更资料; 质量保证资料应符合GB50300-2001中的有关规定和省市建设主管部门规定的应具备的资料; 各种施工记录,如定位放线,施工中的测量记录,变形观测,隐蔽工程验收,中间施工验收记录等。质量检验评定资料、竣工图要符合有关规定,要完整齐全,真实可靠。其它应具备的条件,如质量事故研究处理资料,尚未竣工工程资料等。 监理工程师审查全部竣工资料后,应对其完整、准确和真实程度签署明确的意见。 总监理工程师应组织监理部专业监理师会同施工单位有关人员到工程现场实地检查,进行观测质量评定,
14、发现的质量问题应及时以书面形式通知施工单位,限期返修整改。总监理工程师组织专人进行工程监理资料的汇集整理入档工作。3.3工程监理进度控制的内容 3.3.1进度的事前控制 进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有: (1)编制项目实施总进度。项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工程目录,是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。 (2)审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度与施工方案的协调性和合理性等。 (3)审核施工单位提交的施工方案。
15、主要审核保证工期,保证质量充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 (4)审核施工单位提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 (5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间、技术参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。 3.3.2进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有: (1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等
16、应注明起止时间(小时、分)。 (2)工程进度的检查审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是:A、计划进度与实际进度的差异B、形象进度、计量方面的签证 (3)按合同要求,及时进行工程计量验收 (4)有关进度、计量方面的签证 (5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工期目标。 (6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 (7)组织现场协调会现场协调会职能:A、协议总包不能解决的内、外关系问题;B、上次协议会执行结果的检查;C、总监管理上的问题;D、现场有关
17、重大事宜。现场协调会印发协调会纪要。 (8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理部每月报告一次。 3.3.3进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: (1)制定保证总工期不突破的对策措施技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;经济措施:如实行每月一考评制度,奖优罚劣等;其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。3.4工程监
18、理投资控制的内容3.4.1 投资控制的方法1、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔事件的可能。(1)熟悉设计图张、设计要求、标底标书,分析合同价格构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点;(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少导致索赔的因素发生;(3)敦促业主按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件;(4)敦促业主按合同要求,如期、如质、如实地供应由业主负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件;(5)敦促业主、设计单位按合同要求,及时
19、提供设计图纸等技术资料,避免承包商提出索赔要求。2、投资事中控制(1)按合同规定,及时答复承包商提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件;(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件;(3)工程变更、设计修改要慎要,事前应进行技术经济分析;(4)严格计费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效;(5)按合同规定,及时对已完工程进行验方计量,避免未经监理验方认可却仍须承认其完成的被动局面;(6)按合同规定,及时向承包方支付进度款,避免造成违约;(7)检查、监
20、督施工单位执行合同情况,使其全面履约;(8)定期向业主报告工程动态情况;(9)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算书;(2)公正地处理施工单位提出的索赔。3.4.2 投资控制的措施1、组织措施建立健全监理组织,落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。2、经济措施 (1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;(2)进行工程计量;(3)复核工程付款申请表,签发付款证书;(4)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的
21、原因,采取纠偏措施;(5)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3、技术措施对变更进行技术经济比较,严格控制变更。审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析,按合理工期组织施工,避免不必要的赶工期。4、合同措施(1)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付;(2)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据;(3)全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔;(4)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。3.5信息管理的内
22、容1、建立本工程项目的信息资料档案。2、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。3、运用电子计算机进行本工程项目的合同管理投资控制、进度控制、质量控制,提供业主有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提供管理报表。4、建立工程会议制度,整理各类会议记录。3.6合同管理的内容 1、协助业主确定工程项目的合同结构; 2、协助业主起草与本工程项目有关的各类合同(包括设计、施工、材料和设备订货等合同),并参与各类合同谈判; 3、进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同的情况的检查; 4、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜; 5、其他。第四部分 监理工作目标 本项目监理目标由该
23、工程投资、进度、质量三大控制及合同管理目标组成。目标分解见实施细则。4.1投资目标以该工程中标价为基价,投资目标控制为不突破合同约定的造价值。4.2工期目标不突破合同约定的工期目标。4.3质量目标工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范,并达到建设单位承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。4.4合同管理目标合同履约率100%4.5安全目标 杜绝死亡和重伤事故,轻伤率:1.5第五部分 监理工作依据5.1工程项目外部环境调查研究资料5.1.1自然条件:工程地质、勘察资料、历年气象、区域地形、自然灾害情况等。5.1.2社会和经济条件5.2按照建设部有关建设监理法规建筑工程监理规范(GB5031
24、9-2000)5.3国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准、设计图及设计文件。5.4本工程地质勘察资料5.5本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件5.6建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议5.7建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议第六部分 项目监理组织机构的组织形式针对本工程项目规模及结构形式,特选择“直线制监理组织”形式:即由总监理工程师负责整个项目的规划、组织和指导,并着重整个项目范围内各方面的协调工作。子项目监理分别负责子项目的目标值控制的工作,其组织结构框图如下: 总监理工程师 李文 专业监理工程师 第七部分 项目监理机构的人员配备计划本工
25、程项目监理组根据该工程特点计划配备监理人员2人,人员配备合理,岗位职责分工明晰,具体配备如下表:序号姓名岗位职务技术职称职责分工1李文总监理工程师工程师全面负责2专业监理工程师工程师具体负责注:根据工程实际情况,对监理机构人员进行弹性管理。第八部分 项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师职责8.1.1确定项目监理机构、人员、分工和职责;8.1.2主持编写项目“监理规划”,审批项目“监理实施细则”,并负责管理项目监理机构的日常工作;8.1.3审查分包单位的资质,并提出审查意见;8.1.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;8.
26、1.5主持监理工作会议,签发项目监理机构文件和指令;8.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;8.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8.1.8审查和处理工程变更;8.1.9主持和参与工程质量事故的调查;8.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;8.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、项目监理工作总结;8.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;8.1.13主持整理工程项目的监理资料。8.2总监理工程师代表
27、的职责8.2.1负责总监理工程师指定和交办的监理工作。8.2.2按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。8.3专业监理工程师的职责8.3.1负责编制本专业的监理实施细则;8.3.2负责本专业监理工作的具体措施;8.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;8.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;8.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;8.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和指示;8.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监
28、理日记;8.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;8.3.9核查进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;8.3.10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。8.4监理员职责8.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;8.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;8.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;8.4.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;8.4.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专
29、业监理工程师报告;8.4.6做好监理日记和有关的监理记录。8.5专职安全监理员岗位职责8.5.1严格按照安全生产的法律、法规、规章和建筑安全生产的有关规定及程序开展工作,及时、正确地签署有关证明文件。8.5.2认真履行职责,自觉接受安全监督管理部门的监督。8.5.3依据标准,科学、公正、准确地检验评定安全等级,并对评定结果承担责任。8.5.4做好定期和非定期的安全生产检查工作并填写安全生产检查记录。8.5.5制止违章指挥和违章作业,有权做出停工整改的决定,在重大事故隐患得不到及时处理时要向建筑安全监督部门报告。8.5.6参与安全监督管理部门现场各项安全生产的监督检查工作。8.5.7签署安全生产
30、隐患整改通知。8.5.8督促施工单位进行安全设施的搭设与配备,及安全生产隐患整改等工作的实施。8.5.9定期组织召开施工现场的安全生产监理例会。8.5.10巡视施工现场安全生产设施的布置与搭设。第九部分 监理工作程序施工阶段的监理工作应遵循以下程序:9.1施工阶段监理程序 (图9.1)9.2施工阶段投资控制流程 (图9.2)9.3施工阶段进度控制流程 (图9.3)9.4施工阶段质量控制流程 (图9.4)9.5技术联系流程 (图9.5)9.6主要设备采购验收流程 (图9.6)9.7材质核定流程 (图9.7)9.8分项(隐蔽)工程检验流程 (图9.8)9.9支付工程款流程 (图9.9)9.10工程竣工初验流程 (图9.10)9.11保修阶段的监理程序 (图9.11)施工阶段监理程序(图9.1)确定总监理工程师,组成项目监理组织机构,进驻施工现场总监理工程师编制监理规划专业监理工程师适时编制实施细则参加第一次工地例会实施工程监理进行“三控二管一协调”组织工程初验协助业主组织竣工验收施工阶段监理总结 施工阶段投资控制流程(图9.2)审核投资计划和资金使用计划接受承包单位工程计量申请表工程量复查、 现场核验 N Y 审核承包单位付款申请单 Y 业主付款投资状态分析 N Y 审核竣工结算审核投资总结报告 施工阶段进度控制流程(图9.3)项目总工期目标承包单位提交施工组织设计或施工进度计划
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