1、中国中国-东盟自由贸易区东盟自由贸易区 中国中国-东盟自由贸易区简介东盟自由贸易区简介 欧盟、北美自由贸易区以及于欧盟、北美自由贸易区以及于2002年年11月签署的中国月签署的中国-东盟自由贸易区(东盟自由贸易区(China and ASEAN Free Trade Area,CAFTA)协议是)协议是世界上三大区域经济合作区。而中国世界上三大区域经济合作区。而中国-东盟自东盟自由贸易区是世界上人口最多的自由贸易区、由由贸易区是世界上人口最多的自由贸易区、由发展中国家组成的最大自由贸易区发展中国家组成的最大自由贸易区。1997年年12月,中国和东盟领导人在首次东月,中国和东盟领导人在首次东盟中
2、国领导人非正式会议上确定了建立睦邻盟中国领导人非正式会议上确定了建立睦邻互信伙伴关系的方针。互信伙伴关系的方针。自贸区建设进程回顾自贸区建设进程回顾 l2001年年11月,月,“10+1”宣布十年内建成自由贸易区的目标。宣布十年内建成自由贸易区的目标。l2002年年11月月4日,日,中国与东盟全面经济合作框架协议中国与东盟全面经济合作框架协议签署,自贸区签署,自贸区建设正式启动。建设正式启动。l2004年年1月月1日,中国日,中国东盟自由贸易区早期收获计划实施,下调农产品东盟自由贸易区早期收获计划实施,下调农产品的关税。的关税。l到到2006年,约年,约600项农产品的关税降为零。项农产品的关
3、税降为零。l2004年底,年底,货物贸易协议货物贸易协议和和争端解决机制协议争端解决机制协议签署,标志自贸签署,标志自贸区建设进入实质性执行阶段。区建设进入实质性执行阶段。l2005年年7月月20日,日,货物贸易协议货物贸易协议降税计划开始实施,降税计划开始实施,7000种产品降种产品降低关税。低关税。l2009年年8月月15日,日,中国中国-东盟自由贸易区投资协议东盟自由贸易区投资协议签署,标志主要谈签署,标志主要谈判结束。判结束。l2010年年1月月1日,中国日,中国-东盟自由贸易区正式建立。东盟自由贸易区正式建立。l中国中国-东盟自由贸易区东盟自由贸易区2010年年1月月1日建成,惠及日
4、建成,惠及19亿人。亿人。自贸区产生原因自贸区产生原因1.经济全球化与区域经济一体化的发展需要经济全球化与区域经济一体化的发展需要 当今世界经济有两大显著特点:当今世界经济有两大显著特点:一是经济全球化一是经济全球化,二是区域经济一体化二是区域经济一体化。区域经济一体化风起云涌,。区域经济一体化风起云涌,发展很快。发展很快。WTO的成员国基本上都与其它有关国家的成员国基本上都与其它有关国家建立了自由贸易关系。中国和东盟成员都是发展中建立了自由贸易关系。中国和东盟成员都是发展中国家,经济实力有限,经济增长对外部市场的依赖国家,经济实力有限,经济增长对外部市场的依赖度高,全球经济的变动会对其经济产
5、生重大影响。度高,全球经济的变动会对其经济产生重大影响。中国中国东盟自由贸易区正是为应对经济全球化中的东盟自由贸易区正是为应对经济全球化中的负面影响和应对区域经济一体化的快速发展应运而负面影响和应对区域经济一体化的快速发展应运而生。生。自贸区产生原因自贸区产生原因2.中国与东盟关系密切发展的需要中国与东盟关系密切发展的需要 中国与东盟国家有着建自贸区的良好基础。中国与东盟国家有着建自贸区的良好基础。一是,山水相连,一是,山水相连,息息相关息息相关,相互间有着悠久的传统友谊和相似,相互间有着悠久的传统友谊和相似的历史遭遇。的历史遭遇。二是,资源禀赋各具优势,产业结构各有特点,二是,资源禀赋各具优
6、势,产业结构各有特点,互补性强,合作互补性强,合作潜力大潜力大。三是,在国际社会事务方面有着广泛的三是,在国际社会事务方面有着广泛的共同语言和共同利益共同语言和共同利益,对,对经济发展有稳定和增长的共同愿望。经济发展有稳定和增长的共同愿望。四是,中国自改革开放以来,积极改善和发展与东盟及其成员国四是,中国自改革开放以来,积极改善和发展与东盟及其成员国的友好关系,相互间政治关系、经济关系不断有新的发展,尤其的友好关系,相互间政治关系、经济关系不断有新的发展,尤其是自是自1991年中国与东盟建立对话伙伴关系以来,年中国与东盟建立对话伙伴关系以来,相互间合作关系相互间合作关系进入了一个新的发展阶段进
7、入了一个新的发展阶段。为此,面对世界经济全球化、区域一体化的快速发展,中国与东为此,面对世界经济全球化、区域一体化的快速发展,中国与东盟国家及时做出了正确的战略决策:积极发展和密切相互间的经盟国家及时做出了正确的战略决策:积极发展和密切相互间的经贸合作,建立自贸区。贸合作,建立自贸区。自贸区产生原因自贸区产生原因3.1997年亚洲金融危机的促使年亚洲金融危机的促使 1997年,东南亚遭受金融危机后,中国对受危机年,东南亚遭受金融危机后,中国对受危机打击的东盟各国给予了极大的支持,中国政府顶住巨打击的东盟各国给予了极大的支持,中国政府顶住巨大的压力,坚持人民币不贬值,确保人民币汇率的稳大的压力,
8、坚持人民币不贬值,确保人民币汇率的稳定,帮助东盟国家最终克服了金融危机。中国在危机定,帮助东盟国家最终克服了金融危机。中国在危机中表现出的负责任邻国的风范赢得东盟各国的普遍好中表现出的负责任邻国的风范赢得东盟各国的普遍好评,与中国的关系迅速改善和发展。评,与中国的关系迅速改善和发展。经历金融危机后,东盟更加明确了地区需要加快经历金融危机后,东盟更加明确了地区需要加快经济一体化,以建立有效的合作机制来防止危机的再经济一体化,以建立有效的合作机制来防止危机的再次发生和冲击,中国是一个可以信赖的合作伙伴,因次发生和冲击,中国是一个可以信赖的合作伙伴,因而选择和中国建立区域经济合作机制,即中国而选择和
9、中国建立区域经济合作机制,即中国东盟东盟自由贸易区成为必然而积极的选择自由贸易区成为必然而积极的选择。发展进程发展进程 第一阶段第一阶段 (2002年至年至2010年),启动并大幅下调关税阶段。自年),启动并大幅下调关税阶段。自2002年年11月双方签署以中国月双方签署以中国东盟自贸区为主要内容的东盟自贸区为主要内容的中国中国东盟全东盟全面经济合作框架协议面经济合作框架协议始,至始,至2010年年1月月1日中国对东盟日中国对东盟93%产产品的贸易关税降为零。品的贸易关税降为零。第二阶段第二阶段 (2011年至年至2015年),全面建成自贸区阶段,即东盟越、老、年),全面建成自贸区阶段,即东盟越
10、、老、柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税,与此同时,柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税,与此同时,双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。第三阶段第三阶段 (2016年之后),自贸区巩固完善阶段。年之后),自贸区巩固完善阶段。目标目标 l促进中国、东盟之间的企业对话与合作;促进中国、东盟之间的企业对话与合作;l促进中国与东盟之间的贸易与投资联系;促进中国与东盟之间的贸易与投资联系;l促进各自国家的经济发展和中国促进各自国家的经济发展和中国东盟自由贸东盟自由贸易区建设。易区建设。重要性重要性 l建立中国建立中国东盟自
11、由贸易区,东盟自由贸易区,是中国和东盟合作历程是中国和东盟合作历程中历史性的一步中历史性的一步。它充分反映了双方领导人加强睦邻。它充分反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望,也体现了中国和东盟之间不断友好关系的良好愿望,也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系,是中国与东盟关系发展中新的加强的经济联系,是中国与东盟关系发展中新的里程里程碑碑。l 中国中国东盟自由贸易区的建成,东盟自由贸易区的建成,将会创造一个拥有将会创造一个拥有18亿消费者、近亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元万亿美元贸易总量的经济区贸易总量的经济区。按人口算,这将是世界上最大的。按人
12、口算,这将是世界上最大的自由贸易区;从经济规模上看,将是仅次于欧盟和北自由贸易区;从经济规模上看,将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区,由中国和东美自由贸易区的全球第三大自由贸易区,由中国和东盟盟10国共创的世界第三大自由贸易区,国共创的世界第三大自由贸易区,是发展中国家是发展中国家组成的最大的自由贸易区组成的最大的自由贸易区。贸易区的发展前景贸易区的发展前景 尽管东盟尽管东盟-中国自由贸易区的进程充满风中国自由贸易区的进程充满风雨,但是我们有足够的理由对东盟雨,但是我们有足够的理由对东盟-中国自贸中国自贸区的建立充满信心。今后几年内,自贸区以及区的建立充满信心。今后几年内,自
13、贸区以及双边经贸关系将出现以下发展双边经贸关系将出现以下发展前景前景:贸易区的发展前景贸易区的发展前景l第一,双方的贸易将有更大的增长,贸第一,双方的贸易将有更大的增长,贸易结构进一步合理化易结构进一步合理化 l第二,双方的相互直接投资将逐步扩大第二,双方的相互直接投资将逐步扩大 l第三,经济合作领域将日益拓宽第三,经济合作领域将日益拓宽 中国自由贸易区前景分析中国自由贸易区前景分析 中国与东盟之间的经贸关系正面临着进一步发展的中国与东盟之间的经贸关系正面临着进一步发展的有利条件有利条件。首先是中国加入首先是中国加入WTO为双方存在的贸易投资等制度障碍扫清为双方存在的贸易投资等制度障碍扫清了道
14、路。按照加入了道路。按照加入WTO的承诺,的承诺,中国近年来大幅度降低了关税,中国近年来大幅度降低了关税,减少并取消非关税壁垒减少并取消非关税壁垒。另外,中国的另外,中国的市场进一步开放市场进一步开放,尤其是服务贸易领域的开放,尤其是服务贸易领域的开放将为包括东盟在内的国外投资者提供广阔的商机。依据中国与东将为包括东盟在内的国外投资者提供广阔的商机。依据中国与东盟盟WTO成员国的谈判承诺,对东盟产品的关税水平在成员国的谈判承诺,对东盟产品的关税水平在5年之内将年之内将削减削减34-47%,快于中国关税平均削减的速度。,快于中国关税平均削减的速度。其次是其次是2010年年l月月1日东盟自由贸易区
15、的启动为中国与东盟自日东盟自由贸易区的启动为中国与东盟自由贸易区的建立打下了良好的基础。东盟自由贸易区的加快建设由贸易区的建立打下了良好的基础。东盟自由贸易区的加快建设无疑为中国无疑为中国-东盟自由贸易区提供了经验与参照,进而为双方经东盟自由贸易区提供了经验与参照,进而为双方经贸关系的发展提供了贸关系的发展提供了制度性保障制度性保障。第三,最近东盟与中国已就南沙问题达成协议,为地区的和第三,最近东盟与中国已就南沙问题达成协议,为地区的和平发展创造了平发展创造了稳定的周边环境稳定的周边环境。贸易区发展的障碍因素贸易区发展的障碍因素 l第一,中国威胁论和中国投资黑洞论第一,中国威胁论和中国投资黑洞
16、论 l第二第二,东盟内部成员国间的摩擦和矛盾东盟内部成员国间的摩擦和矛盾l第三,东盟成员国经济发展水平的差异第三,东盟成员国经济发展水平的差异和经贸结构的雷同化和经贸结构的雷同化l第四第四,东盟内部缺少核心的经济力量和东盟内部缺少核心的经济力量和协调机制,主导权纷争激烈协调机制,主导权纷争激烈 贸易区发展的障碍因素贸易区发展的障碍因素l第五,东盟内部个别成员国与其他国家第五,东盟内部个别成员国与其他国家单独签署自由贸易协定问题单独签署自由贸易协定问题l第六第六,东盟成员国与台湾的经贸关系东盟成员国与台湾的经贸关系 l第七,美国、日本等发达国家的干预第七,美国、日本等发达国家的干预 l第八,东盟
17、区内贸易保护主义抬头第八,东盟区内贸易保护主义抬头 意义意义 建立中国建立中国东盟自由贸易区,东盟自由贸易区,对中国与东盟都对中国与东盟都有着积极的意义有着积极的意义。中国中国东盟自由贸易区的建立,一方面有利于巩东盟自由贸易区的建立,一方面有利于巩固和加强中国与东盟之间的友好合作关系,有利于固和加强中国与东盟之间的友好合作关系,有利于中中国国与发展中国家、周边国家的团结合作,也有利于与发展中国家、周边国家的团结合作,也有利于东东盟盟在国际事务上提高地位、发挥作用。在国际事务上提高地位、发挥作用。另一方面,有利于进一步促进了中国和东盟各自另一方面,有利于进一步促进了中国和东盟各自的经济发展,扩大
18、双方贸易和投资规模,促进区域内的经济发展,扩大双方贸易和投资规模,促进区域内各国之间的物流、资金流和信息流,促进区域市场的各国之间的物流、资金流和信息流,促进区域市场的发展,创造更多的财富,提高该地区的整体竞争能力,发展,创造更多的财富,提高该地区的整体竞争能力,为区域内各国人民谋求福利。为区域内各国人民谋求福利。与此同时,中国与此同时,中国东盟东盟自贸区的建立,有利于推动东盟经济一体化,对世界自贸区的建立,有利于推动东盟经济一体化,对世界经济增长也有积极作用。经济增长也有积极作用。政治意义政治意义 l1、从中国与东盟各国的关系来看从中国与东盟各国的关系来看,中国,中国东东盟自由贸易区的建立,
19、有助于中国和东盟全面、盟自由贸易区的建立,有助于中国和东盟全面、深入、快速发展友好关系。维护东亚和亚太地深入、快速发展友好关系。维护东亚和亚太地区的和平与稳定具有积极意义。区的和平与稳定具有积极意义。l2、从建立国际新秩序来看从建立国际新秩序来看,建立中国,建立中国东盟东盟自贸区,有助于发展中国家的团结合作。自贸区,有助于发展中国家的团结合作。l3、从提高东盟的国际地位来看从提高东盟的国际地位来看,建立中国,建立中国东盟自贸区,有助于东盟在国际社会事务中发东盟自贸区,有助于东盟在国际社会事务中发挥更大的积极作用。挥更大的积极作用。经济意义经济意义 l使双方获得使双方获得“贸易创造贸易创造”效益
20、。效益。l使双方获得投资增长效益。使双方获得投资增长效益。l使双方获得规模经济效益。使双方获得规模经济效益。l推动双方经济发展推动双方经济发展。中国东盟自贸区今起正式启中国东盟自贸区今起正式启动动 步入步入零关税时代零关税时代 中新网中新网1月月1日电按照日电按照中国中国-东盟全面经济合作框东盟全面经济合作框架协议架协议的时间框架,中国的时间框架,中国东盟自由贸易区东盟自由贸易区2010年年1月月1日起全面启动。标志着由中国和东盟日起全面启动。标志着由中国和东盟10国组成、国组成、接近接近6万亿美元国民生产总值、万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的万亿美元贸易额的区域,开始步入零关税时
21、代。区域,开始步入零关税时代。自贸区建成启动后,中国与文莱、菲律宾、印度自贸区建成启动后,中国与文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡六个东盟成员国间,尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡六个东盟成员国间,将有将有超过超过90%的产品实行零关税,中国对东盟的平均的产品实行零关税,中国对东盟的平均关税将关税将从目前的从目前的9.8%降至降至0.1%,上述东盟成员国对,上述东盟成员国对中国的平均关税将中国的平均关税将从从12.8%降至降至0.6%。越南、老挝、。越南、老挝、柬埔寨和缅甸四个东盟新成员将在柬埔寨和缅甸四个东盟新成员将在2015年对年对90%的中的中国产品实现零关税的目标。国产品实现零关税的目标。
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