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校园安全评价课程设计.doc

1、.大学环境学院安全评价课程设计 前 言 随着我国社会主义的发展,我国高校发生了深刻的变化。在管理体制、招生制度和规模、学生管理制度、后勤工作社会化、专业设置等方面的改革伴随着社会政治、经济、文化的发展而逐步深入。特别是高校扩招以后,高校在校生人数大大增加;高校间的合并以及新校址的建设使得学生的生活空间大大扩展;网络的发展使得很多不良信息得以广泛传播;后勤社会化使得校园更加开放,越来越多的社会人员进入校园;校园周边环境变得日益复杂,许多学生私自在外住宿。同时,大学生遭遇交通事故、火灾事故逐年增多,大学生被抢劫、被伤害、被骗、被盗、被滋扰案件时有发生,大学生酗酒滋事、打架斗殴、自杀等现象也屡见不鲜

2、。据教育部统计,截至2007年10月,我国共有高等学校数1867所,其中大学、专门学院720所,专科院校1147所,职业技术学院981所,民办高等学校或独立学院596所;高等学校共有教职工2058461人,在校学生总数2400余万人,平均每校在校学生8148。高等学校是一个重要的人才培养基地,也是思想最为活跃的场所之一,同时又是社会安全稳定体系中最敏感的环节。因此高校的安全隐患不容忽视,高校的安全问题日益凸显。 作者就衡阳某高校的校园安全现状作出评价,以便对高校的校园安全问题做出相应的预测,及安全防范措施。 在编写过程中我们参考了有关文献,在此对那些为我们提供文献的老师和同学表示衷心得感谢!

3、由于时间仓促,加之评价人员的水平有限,本评价中有不当、错漏之处在所难免,恳请各位老师和同学批评指正。高校校园安全现状评价课程设计任务书一、高校校园安全现状评价课程设计的目的使学生更好地熟悉和掌握专业主干课安全管理学、安全系统工程、安全学原理的基本理论和主要的安全评价方法,重点在于:1、 熟悉某高校的主要建筑物的布局和安全现状等;2、 熟悉某高校校园中存在的主要危险、有害因素;3、 掌握常用的安全现状评价方法:事故树分析、鱼刺图分析、事件树分析方法等、LEC分析方法等;4、 熟悉某高校的主要安全管理制度;5、 运用安全管理原理因地制宜地提出安全对策措施。二、某高校概况某高校坐落于衡阳,东临滔滔湘

4、江,北眺巍巍衡山。某高校由原直属于核工业部的中南工学院和隶属于湖南省政府的衡阳医学院在2000年合并而成,由本部和新校区组成,学校设有国家首批的国防科学技术学院、核科学技术学院、医学院、机械工程学院、电气工程学院、核资源与核燃料工程学院、环境保护与安全工程学院、计算机科学与技术学院、城市建设学院、设计艺术学院、化学化工学院、数理学院、药学与生命科学学院、公共卫生学院、护理学院、儿科学院、经济管理学院、外国语学院、文法学院、马列教学研究部(政治与公共管理学院)、体育教学研究部、船山学院(独立学院)、继续教育学院等22个教学院部,另在附属医院设有14个临床学院。三、课程设计的主要内容1、熟悉某高校

5、的实际情况(1天);2、主要危险、有害因素辨析(1天);3、评价单元的划分(1天);4、评价方法的选择(3天);5、安全对策措施(1天);6、课程设计的编写与修改(7天)。四、课程设计要求1、完成时间:2周;2、要求每个学生完成课程设计书一份,约6000字。要求学生对所设计的内容必须概念准确,参数选择合理,符合设计手册与设计规范及相关参考书籍的要求,计算正确,计算书书写工整、清晰,文笔流畅。设计合理,文字线条优美,图表清晰,符合规范;3、独立完成。五、主要参考资料1、安全评价(上下册),煤炭工业出版社,2005年;2、安全评价通则(AQ8001-2007);3、安全现状评价导则(AQ8003-

6、2007);4、校园安全,北京师范大学出版社,2008年;5、大学生安全文化,机械工业出版社,2005年。目 录第一章 衡阳市高校校园基本情况1第二章 主要危险、有害因素分析32.1 校园生活32.2 校园治安32.3 校园消防42.4 校园交通62.5其它意外7第三章 评价单元的划分和评价方法的选择83.1 评价单元的划分83.2 评价方法的选择8第四章 定性、定量评价94.1 校园安全检查表94.2 预危险分析法104.3 事故树分析法11第五章 安全对策措施建议155.1 安全隐患排查155.2完善校园安全法律法规,开展校园安全教育165.3 加强校园安全监管工作165.4 建立校园安全

7、管理体系,校园应急体系17后 记18参考文献20附 图21iv第1页,共37页第一章 衡阳市高校校园基本情况 某大学坐落于国家历史文化名城、湖南省第二大城市衡阳,东临滔滔湘江,北眺巍巍衡山。地理位置如图所示: 图1.1 某某大学地理位置图 地处衡阳市中心,校园周围环境复杂。学校占地面积100万平方米,建筑面积67万平方米。某大学校园分为3个部分,分别为:北校区,南校区和弘晨公寓。主要建筑物有:主教学楼,图书馆,南校大礼堂,运动场,食堂,住宿楼等。大概布局如图: 图1.2 某某大学卫星图 学校现有各类在校学生34000余名,其中全日制本科生30000余名,博士、硕士研究生4000余名,各类成人教

8、育在籍学生12000余名。学校招收和选拔国防生的专业22个,共有在校学生400余名。其中有海军国防生400多人。学校有教职工2537人,专任教师1400余人,其中教授254人,副教授628人;具有博士、硕士学位者800余名;博士生、硕士生导师478名;拥有部省级创新团队5个,国家有突出贡献的中青年专家和享受国家政府特殊津贴的专家56名;聘请中国科学院院士、中国工程院院士10名。第二章 主要危险、有害因素分析危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。危险有害因素

9、主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 2.1 校园生活 虽然每个学生在高考和进校后都要进行体检,但是一些遗传性,突发性,传染性疾病以及运动性损伤却是无法预料的。常见的突发疾病有结石类,比如胆结石,肾结石等;传染类,比如肝炎,结核等;血液类,比如急性白血病,乙肝等;器官病变类,比如阑尾炎,肾衰竭等;运动损伤类,比如骨折,粉脆性骨折等;其它的还有心脏病,癫痫,气胸,食物中毒,酒精中毒等等突发疾病。以上这些疾病的发生都是非常突然的,完全无法预料的。专家分析,生理疾患、学习和就业压力、情感挫折、经济压力、家庭变故以及周边生活环境等诸多因素,是大学生产生心理问题的原因。

10、其中,激烈的学习竞争、就业竞争是主要原因。大量个案表明,大学生因恋爱所造成的情感危机,是诱发大学生心理问题的重要因素,有的人因此而走向极端,甚至造成悲剧。学校内突发群体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病、因预防接种或预防性服药造成的群体性不良反应;因校内外环境污染造成的学校人员急性中毒事件;学校内或学校所在地区发生的、可能对师生健康造成危害的突发公共卫生事件,如传染性非典型肺炎、高致病性禽流感等由卫生部门发布的严重影响公众健康的公共卫生事件等。2.2 校园治安 打架斗殴是最常见的紧急突发事件。由于高校扩招以后,学校学生人数大量增加,高校处于满负荷或超负荷的工作状态。硬件设施不足、师资力

11、量短缺、学生素质参差不齐、管理力量吃紧,同时扩招后基本上都是独生子女,学生的个性意识,家庭依赖性较强;法纪观念,独立生活能力较差。因此,有的学生因为争夺学习场所,学习资料或活动场所等与别人发生摩擦;有的学生在寝室内部为争看电视节目,为别人影响自己学习或是睡觉而打架斗殴;有的学生在外吃饭汹酒,造成酒精中毒,胃出血,甚至和别人争吵,打架;有的学生则因为感情的事情而伤害他人。随着社会物质生活条件的改善和生活水平的提高,部分学生拥有了手机等高档通讯工具和电子词典、掌上电脑、随身听、复读机,台式和笔记本电脑等价格不菲的学习工具。部分学生因家庭经济条件好,会随身携带数额不小的现金,有的还佩戴金银首饰等贵重

12、物品。由于这些物品使用频率高,又难以集中保管,同时许多同学上课又不关寝室门,加上高校的开放式管理,以及校舍的修建和维护,许多社会人员混进高校伺机做案,同时许多学生由于沉迷于网络游戏,无钱上网,便想办法进行偷盗等原因造成学生在学校被抢,被盗的事件经常发生。大学生思想单纯,社会经验少。许多犯罪分子便利用此点,变换手法,施展骗术,使大学生受骗上当。常见的有:推销伪劣商品;以“老乡”名义借钱或进寝室借宿,等寝室无人或晚上进行盗窃;以借用储蓄卡进行掉包;以借用手机趁机溜走;谎称电话检修,让学生关机,同时向学生家里打电话说学生生病住院,让家里汇钱;以招聘工作为名收取学生钱财或是以面试为名把女大学生单独带到

13、偏僻的地方进行抢劫甚至强奸等等。2.3 校园消防 大学校园里,火灾也是威胁学生安全和学校财产安全的重要因素。据有关资料显示,大学里的火灾造成的损失比盗窃要高出十几倍,严重影响了教学科研活动的正常进行。至于在学生宿舍里所发生的小型火灾,则每年可达数千起之多,烧毁学生的衣物、图书,烧伤学生的事屡见不鲜。特别是期末考试前,许多学生为了复习而挑烛夜战,一不小心睡着之后,由蜡烛引起的火灾以及冬天很多同学私用电炉,“热得快”所引起的火灾在大学里最常见,另外由于吸烟和电线短路造成的火灾数目也不小。据统计,2000年至2006年,全国高校共发生火灾3700余起,死亡44人,受伤9人,直接经济算是损失达2200

14、余万元5。近些年,不论是国际还是国内,校园火灾安全形势十分严峻:2003年n月24日,莫斯科俄罗斯人民友谊大学发生火灾,由于学校为防盗而将宿舍3个紧急出口锁闭,只剩1个出口用来逃生,最终导致41名学生死亡,100多人受伤创;2004年12月,北京交通大学第三学生食堂发生火灾,导致经济损失近十万元;2005年n月2日,北京市林业大学第6号学生宿舍楼三楼突然发生了爆炸起火,造成两人死亡;2006年6月,菲律宾马尼拉市北部大学区的一栋学生公寓起火,导致8人死亡,3人受伤;2007年3月,兰州理工大学活性焊实验室发生火灾,实验室内的美铝合金、氟化氢、硫酸和硝酸等化学品经过燃烧后产生了有毒气体,致使一人

15、中毒;2008年n月上海商学院女生宿舍因违规使用热得快引发火灾导致四名女生身亡。校园火灾的频繁发生,给国家财产和师生的人身安全造成了重大的损失,严重影响了高校正常的教学、科研、工作和学习生活秩序。校园火灾特点主要体现在以下几个方面:(1)火灾发生概率较高当前高校部分建筑设备陈旧、电线线路老化、消防设备不完善导致其对火灾承受能力不足;内部可燃杂物众多(包括衣物、纸质、木质物品等)也提高了火灾风险;而学生用电管理混乱、违规用电现象屡禁不止更是大大增加了火灾的发生概率。据北京市消防局统计,2008年北京共发生校园火灾29起,平均每月有两所以上的校园起火。(2)火灾中爆炸、释放剧毒可能性大这是由于当前

16、高校在科学研究中投入先进电力设备,一旦燃烧,热值很高;且实验和教学中所需的化学物品的储备使得火灾所产生的爆炸和毒害性不断增大。(3)伤亡人员多,影响范围广 学校是人员集中场所,一旦发生火灾,伤亡人数众多且极易造成社会影响,校园火灾频发对校园公共安全提出了挑战,也决定了预防和控制火灾事故是校园安全管理的重点。认真落实消防安全工作、切实保证师生生命财产安全是学校的基本工作,也是对国家、人民和广大师生负责的要求。从校园火灾的特点中不难发现,火灾地点主要集中在学生宿舍楼、行政办公区、科技实验楼以及公共活动区(食堂、礼堂、图书馆)四大区域,而现存校园火灾的管理与评价体系并没有针对校内不同的区域的火灾危险

17、性以安全疏散效率制定不同的管理措施,以杜绝或减少火灾事故的发生,因此有必要通过安全评价的方法,确立出各个区域建筑物的火灾安全等级,从而针对不同的安全状况,采取合理的防治措施,以改善校园火灾安全管理的水平。2.4 校园交通 随着个人收入的提高和校园后勤社会化进程的全面展开,大部分教师和一定数量的学生将有可能采用私人汽车的出行方式取代步行和自行车。与一个国家是否走向私人汽车社会一样,大学校园面临这样的抉择:是为了交通方便拓宽马路,开辟大量的停车场,让小汽车在校园内畅通无阻,还是发展校园公交,限制小汽车的流量?伴随着这些机动车需求在大学校园的迅速成长,大量的机动车将向大学校园涌入,而校园又没有同步地

18、进行改扩建或新建以获得更大的交通空间来保证其通行,于是有限的校园空间成为机动车通行的瓶颈,无法控制的车辆增长导致大学校园交通拥挤不堪。日益增长的机动交通量必然会产生较大的环境影响,一方面机动车通行所产生的尾气、粉尘破坏了校园环境的整洁,也构成了对人体健康的威胁;另一方面过多的机动交通穿越于校园之中所造成的噪音污染,打破了高校校园原本宁静、和谐的学习氛围。同时,校园道路建设、交通管理明显滞后高校的发展;校园道路普遍较窄,缺少专职人员管理交通,越来越多的校园交通事故引起了学校对校园交通安全问题的重视。校园交通方式的多样化决定了校园交通系统的复杂性,步行、非机动车与机动车三者构成了大学校园交通系统的

19、主体。在传统校园中道路交通系统并未采取分级建设,也没有实现有效的交通分流,行人、自行车与汽车同时通行于相同道路断面上,有限的空间决定了多种交通方式混行,必然产生彼此的干扰,常常在路段交叉口或主要校园建筑前产生诸多冲突点,成为事故发生的隐患。日益开放的大学校园发展形势决定了校园道路交通的组织己不仅仅局限于校园内部范围,伴随着大学校园规模的扩大,校区的扩建和新建,校园交通的范围进一步拓展,逐渐延伸到传统校区与新建校区,传统校区与城市之间,空间距离的分隔为校际道路交通的组织提出了新的要求。同时开放型大学面临着诸多节庆活动如重大会议的举办,大量外来交通和学校内部交通同时间进入校园,大量外来交通和学校内

20、部交通同时发生,如何对其进行有效组织也是校园交通建设必须面对的问题。校园道路建设、校园交通管理滞后于高校的发展,一般校园道路都比较狭窄,交叉路口没有信号灯管制,也没有专职交通管理人员管理;校园内人员居住集中,上、下课时容易形成人流高峰等等原因,致使高校的交通环境日益复杂,交通事故经常发生。据上海市交通巡警总队事故防范处统计,2001年上海市大学生发生道路交通事故300起,死亡4人,伤220人。校园内人员居住集中,上、下课时容易形成人流高峰等等原因,致使高校的交通环境日益复杂,交通事故经常发生。据武汉某交通大队统计,1999年4月至2002年4月该辖区十余所大专院校校园内发生交通事故16起,伤巧

21、人,死亡6人,其中重大交通事故5起。2.5其它意外 学校组织学生外出活动时出现的事故;体育课和运动会上出现的运动事故;危险建筑物导致的事故;挤踏事故第三章 评价单元的划分和评价方法的选择3.1 评价单元的划分根据危险有害因素可将评价单元划分为如下1、 校园生活单元2、 校园治安单元3、 校园交通单元4、 校园消防单元5、 综合3.2 评价方法的选择 安全评价的方法多种多样,经历了从定性安全评价到定量安全评价的发展过程,逐步得到了完善。但是由于评价方法多是针对不同的评价对象开发出来的,因此不同的评价方法对同一个评价单元进行评价,其结果可能会相差很大,使安全管理人员不能很客观的了解危险的程度。于是

22、评价方法的选取问题就显得十分重要。如果选取的评价方法不恰当,其评价结果可能会与实际情况相去甚远,此时若还按照评价结果采取预防措施,一旦发生事故,其后果将不堪设想校园这种特殊的社区,要选择合理可行的安全评价方法,就要从其实际情况出发,并尽可能的反映出郑州大学北校区危险、有害因素的主要特征和基本状况。目前,国内外关于社区安全评价方法的研究有很多,层次分析法、模糊综合评价法、多元统计分析法等。由于各种评价方法的适用条件以及效果各异,并且由于社区安全的评价指标大多数难以量化,只能用“好”、“差”等等级概念来评述,具有较强的模糊性。所以综合考虑以上各因素,本论文中仿照预先危险分析与检查表法相结合的方法对

23、某大学进行评价。目的是为了找出存在的危险、有害因素,提出解决的对策措施。在调查分析的基础上,用故障树分析的方法,识别导致事故的基本事件与人为失误的组合,对导致灾害事故的各种因素及逻辑关系做出全面、简洁和形象的描述,查明存在或潜在的各种危险因素,最后进行必要的逻辑计算,进行定性分析。第四章 定性、定量评价 4.1 校园安全检查表 4.1.1安全检查表法安全检查表法为定性评价方法,通过查阅相关文件、技术资料和现场勘察等,对生产装置危险因素的危险程度,从危险性类别出现条件到造成的后果等进行危险性分析,对照有关法规标准,找出可能存在的事故隐患,结合同行业或企业内部安全生产运行的经验和教训,利用检查条款

24、,按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判断检查分析,作危险定性评价。 4.1.2某大学安全检查表表4.1 某某大学安全检查表序号重点检查部门检 查 的 项 目1学 工 部1、学生教育管理中涉及学生切身利益的安全隐患;2、校园及学校组织的活动中发生非正常死亡事件的原因分析及对策措施;3、心理有障碍、身体有疾病、经济有困难、完成学业有困难等重点学生群体的安全隐患;4、学生心理健康、交友问题引起的安全隐患;5、法轮功等邪教的破坏活动,各种敌对势力和非法宗教向校园的渗透。2招生就业办在招生宣传、招生规模、学生就业工作方面存在的安全隐

25、患。3成教学院在招生宣传、招生规模、通过中介招生、办学条件、学生工作方面存在的安全隐患。4保 卫 处1、学校及周边治安环境、校园诈骗、交通等存在的安全隐患;2、法轮功等邪教的破坏活动,各种敌对势力和非法宗教向校园的渗透;3、其他有可能影响校园稳定的因素。5教 务 处1、实验室、教室、设施设备、危险物品存放设施存在的安全隐患;2、顶岗实习中存在的安全隐患。6合作交流处中外合作交流、办学中涉及师生切身利益的问题存在的安全隐患。7后 勤 服务 中 心1、后勤服务、食堂饭菜价格、用水、用电等涉及师生切身利益问题存在的安全隐患;2、学生公寓管理、学生生活商业网点存在的安全隐患。8各 分 院1、学生教育管

26、理中涉及学生切身利益的安全隐患;2、校园及学校组织的活动中发生非正常死亡事件的原因分析及对策措施;3、心理有障碍、身体有疾病、经济有困难、完成学业有困难等重点学生群体的安全隐患;4、学生心理健康、交友问题引起的安全隐患;5、顶岗实习中存在的安全隐患。4.2 预危险分析法4.2.1 预先危险分析法 预先危险分析法(PHA)是一种比较简单实用的安全评价方法,使用这个方法可以达到以下四个目的:1、大体识别与系统有关的主要危险;2、鉴别产生危险的原因;3、预测事故出现对人体及系统产生的影响;4、判定已识别的危险性等级,并提出消除或控制危险性的措施。4.2.2 火灾、爆炸事故的预危险分析1、消防器具不完

27、善,消防栓过少且大部分上明锁。存在范围:大部分教学楼、宿舍以及医院等附属区。造成后果:当发生火灾的时候,会出现没有灭火设备可用的情况,造成不必要的损失。对策措施:增加灭火器具的配置,严格按照建筑设计防火规范配备灭火装置。2、明火引燃存在范围:学生宿舍。存在原因:有些同学在床上点蜡烛,吸烟者乱扔未熄灭的烟蒂、火柴等,在宿舍内焚烧杂物,在宿舍内使用煤气、液化气不当,使用煤油炉、汽油、酒精等易燃易爆物不当等。造成后果:极易引起火灾。对策措施:加强安全教育和安全管理,杜绝在宿舍中使用易燃易爆物。3、使用大功率电器或电器使用不当存在范围:学生宿舍存在原因:有的学生在宿舍使用高功率的电器如电炉、电饭煲、电

28、热杯、热得快等,常使电线过载发热而起火;同时,使用电器无人监管而引起烤然起火,长时间使用电器而不检修,电线绝缘老化、漏电短路等引起火灾。造成后果:极易引起火灾对策措施:加强安全教育和安全管理,杜绝在宿舍中使用大功率电器。4、乱拉乱接电线和保险丝存在范围:学生宿舍存在原因:在学生宿舍中大量存在着乱拉乱接电线以及私自接保险丝的现象,这样就容易造成因电线短路或接触不良发热而引起火灾,如果用铜丝、铁丝、铝丝等代替保险丝,使电路超负荷发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。造成后果:极易引起火灾对策措施:彻底整顿宿舍,严禁乱拉乱接现象。5、实验室或校工厂里设备或药品管理使用不当存在范围:实验室(化工实验楼

29、)、校办工厂存在原因:在实验室或校办工厂里面,存放着大量的电器设备,以及一些易燃易爆的药品,如煤气、酒精等燃料;乙醚、乙醇、苯等有机溶剂;氢气、氧气等气体。这些设备和易燃易爆物品如果使用或存放不当都会引起燃烧甚至爆炸。造成后果:引起燃烧或爆炸对策措施:加强电器设备的管理,制定易燃易爆品使用手册。6、教工生活区住宅燃气系统存在范围:教工生活区存在原因:安装没有严格遵守规范,安装材料有缺陷,安全装置配置不全。造成后果:引起火灾、爆炸或中毒对策措施:燃气管道要请专业人员施工与维修,对不符合要求的安装材料要进行替换,安全装置要配全。4.3 事故树分析法4.3.1方法评述故障树分析法的优点是能识别导致事

30、故的基本事件与人为失误的组合,可为人们提供设法避免或减少导致事故基本原因的线索,从而降低事故发生的可能性;便于查明系统内固有的或潜在的各种危险因素,为设计,施工和管理提供科学的依据;并使有关人员,作业人员全面了解和掌握各项防灾要点。但是故障树步骤较多,计算复杂。广泛应用于高度重复性的系统。4.3.2校园宿舍火灾事故树分析1、事故树的建立 通过调查衡阳市某某大学的学生宿舍和管理部门后,了解火灾发生的基本原因后建立校园宿舍火灾事故树如下:图4.1 学生宿舍火灾事故图表4.1 基本事件及概率代号基本事件概率代号基本事件概率X1点燃的蚊香0.02X9劣质充电器0.02X2未灭的蚊香0.03X10热得快

31、0.05X3未灭的火柴0.01X11电热毯0.02X4点燃的蜡烛0.05X12发现不及时0.02X5坏人放火0.01X13消防栓缺失或损毁0.02X6雷电击0.01X14灭火器失效0.02X7线路老化0.02X15消防供水不足0.01X8短路0.02X16不会使用消防设施0.012、火灾事故树分析求事故树最小割集和最小径集 将事故树按“或”门分解,求出最小割集,共得出55组与函数,分别为:P1X1,X12, P2X2,X12,P3X3,X12, P4X4,X12, P5X5,X12, P6X6,X12, P7X7,X12, P8X8,X12, P9X9,X12, P10X10,X12, P11

32、X11,X12, P12X1,X13, P13X2,X13, P14X3,X13, P15X4,X13, P16X5,X13, P17X6,X13, P18X7,X13, P19X8,X13, P20X9,X13, P21X10,X13, P22X11,X13, P23X1,X14, P24X2,X14, P25X3,X14, P26X4,X14, P27X5,X14, P28X6,X14, P29X7,X14, P30X8,X14, P31X9,X14, P32X10,X14, P33X11,X14, P34X1,X15, P35X2,X15, P36X3,X15, P37X4,X15, P

33、38X5,X15, P39X6,X15, P40X7,X15, P41X8,X15, P42X9,X15, P43X10,X15, P44X11,X15, P45X1,X16, P46X2,X16, P47X3,X16, P48X4,X16, P49X5,X16, P50X6,X16, P51X7,X16, P52X8,X16, P53X9,X16, P54X10,X16, P55X11,X16。 将事故树中的“与”门改为“或”门,“或”门改为“与”门即可转化为成功树,从而得到最小径集:P1=X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9,X10,X11;P2=X12,X13,X14,X

34、15,X16。计算事故树顶上事件的发生概率其顶上事件的发生概率为: g=1-(1-q1)(1-q2)(1-q3)(1-q4)(1-q5)(1-q6)(1-q7)(1-q8)(1-q9)(1-q10)(1-q11)1-(1-q12)(1-q12)(1-q13)(1-q14)(1-q15)(1-q16)将表4.1数据代入上式可得g0.0180033、事故树重要度分析结构重要度分析在55个割集中,X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9,X10,X11都出现过5次,而X12,X13,X14,X15,X16都出现过11次。所以X12,X13,X14,X15,X16的结构重要度相等切大于X1

35、,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9,X10,X11。概率重要度分析概率重要度是分析研究顶上事件发生的概率受各基本事件发生概率变化的影响程度。计算公式如下:经计算概率重要度排序为: 显然,X12,X13,X14,X15,X16仍是比较重要的。 第五章 安全对策措施建议5.1 安全隐患排查1、安全工作组织机制是否健全,安全责任制是否落实;2、消防通道是否安全、畅通,消防设施和设备是否齐全、有效;3、校园内电网、煤气管道、自来水管道等基础设施是否符合国家有关安全标准;4、有无使用违章电器、私拉乱拉电气线路,电气线路是否有老化迹象;5、防火间距、消防车通道、消防水源是否到位;6、宿舍和教

36、室等公共区域是否安装了影响人员逃生和应急救援的金属护栏;7、疏散指示标志和火灾应急照明灯是否有缺失、损坏、标识错误、被遮挡、被覆盖等现象;8、治安和消防重点部位的安全管理及其他安防设施是否完备;9、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护及管理制度是否健全,游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍和底层商铺等重要场所是否存在重大安全隐患;10、是否建立安全责任体系,安全规章制度是否健全;实验室各项安全操作是否规范,放射物质、易燃易爆危险化学品、剧毒品以及病源微生物等危险物质存放及管理是否符合要求,实验室废弃物管理与处置是否规范;11、学生日常管理和安全教育是否到位;12、食堂、食品店、超市的

37、食品卫生及环境卫生是否符合标准和要求;所销售的食品来源是否符合规定,有无变质产品;从业人员是否具备健康证并按规定着装;经营场所是否符合卫生要求;各类食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否严格落实了国家食品卫生管理规章制度;13、校园周边治安、校内外道路的交通和经营场所是否存在安全隐患;14、是否建立了严格的网络安全管理制度,能否有效防范反动、色情、暴力等不良信息的传播,能否有效防止不法分子利用学校网络管理漏洞自动转发不法邮件或进行其他破坏信息安全的非法活动;15、其他认为必须进行安全检查的部位或场所。5.2完善校园安全法律法规,开展校园安全教育 综观我国关于校园安全的立法现状,可以看出

38、尽管我国出台了许多对学生保护的法律法规、政策,但是尚没有一部专门法律来规范学校与学生之间的权利义务关系,我国己颁布的中华人民共和国教师法是对学校与教师之间权利义务关系的阐述,因此要尽快制定校园安全法,以国家法律的形式对教育各主体的权利义务范围、未成年学生监护人的法定责任、学校的法定职责界限等作出明确规定,同时把对校园安全的监管、进行校园应急救援演练、开展安全教育、建立健全校园意外伤害保险制度、建立校园安全管理体系等内容纳入校园安全法之中,此外,校园安全法可以对学校常规管理提出具体要求,细化到“学生集体上下楼须错开时间”等问题,从而增强校园安全法律法规的可操作性。 政府监管部门可以采取以下方式进

39、行校园安全教育:利用卡通动漫的形式开展安全教育;建立“中国校园安全志愿者联合会”;征集“青少年安全卡通吉祥物”,增强青少年的安全意识;组织报刊、广播、电台、网络等新闻媒体,进行四位一体的宣传,加强舆论导向,营造“关注安全,健康成长”舆论氛围;向全国万所学校发放安全宣传海报、安全教育普及读本以及青少年安全指导手册;制作系列公益广告片、安全宣教系列短片,在万所学校及各地电视台播放;向全国万所学校赠送安全急救设备等多种形式,为搭建青少年安全服务的互动平台,团结一批社会责任感强、有爱心、能够积极参与社会公益事业的新型企业等方面内容。学校开展安全教育应针对青少年年龄、生理及心理特点,以安全健康知识竞赛、

40、讲座、主题夏令营、防灾自救演习等各种有效灵活的方式,向学生普及安全防护和法律知识,进行防火、防电、防溺水、防中毒等各种安全自救训练,切实提高青少年安全意识和自我保护能力。5.3 加强校园安全监管工作1、建立校园安全监管机构。校园安全监管机构的主要职责应包括:对本/地区校园安全进行日常性的监督检查,对违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚;监督学校(幼儿园)事故隐患的整改并组织复查;参与校园事故调查处理;对校长安全培训进行监督检查。2、建立健全校园安全监察、监管协调工作机制。校园安全监察机构和有/关人民政府及其相关部门,要加强联系、密切配合、协调行动,建立工作通报和信息交流制度,及时通报行政

41、执法情况及有关资料。建立联席会议制度,及时协商解决校园安全监察、监管工作中的重大问题;完善联合执法机制,努力提高执法效率。3、建立校园安全监察体系,建立监察执法责任追究制度。4、创新校园安全监管手段。5.4 建立校园安全管理体系,校园应急体系 建立健全学校安全多级预警机制,针对不同年龄阶段学生的身心特点和知识结构,把有关突发事件的预防和急救知识、内容、技能和能力依次划分为四个教育平台:幼儿教育平台(幼儿安全与保护,重点是日常生活中的保护与交通安全意识的养成)一小学教育平台(生命意识与教育,重点是伤害事故的防范)一中学教育平台(各种灾害的预防、逃生方法,重点是自救与互救知识技能的掌握及各种法律法

42、规的教育)大学教育平台(生存教育,重点是各种急救常识和基本技能、防暴自卫措施、野外谋生要诀)。各级各类学校应成立相应的事故应急救援组织,定期对有关人员进行专业教育和技能培训。对存在的危险源进行摸底调查,对可能发生的安全事故,以及可能造成的严重后果进行分析判断,在此基础上制定切实可行的应急预案,并定期组织师生进行演练。保证在发生重特大事故的紧急情况下,师生能够按照预定方案迅速撤离或展开自救,校内各部门和外部相关单位能够及时响应,迅速开展抢救和疏散工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。学校应有应急资源保障。应急设备的保管必须指定专人负责;做好使用登记,严禁装备随意挪用;保持设备清洁;定期按规定检

43、查、更新和维护保养;发生事故应立即报告,并及时维修。各个学校还要主动与周边的救援资源建立固定的联系,争取能够得到最及时的帮助。后 记 高等学校的安全稳定是社会安全稳定的重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的重大课题。高等学校是维护社会稳定的重要力量和重要环节,同时高等校的安全稳定又受社会各种因素的制约和影响。因此,研究和探讨新时期高等学校安全管理,不仅对于维护高等学校教学、科研、生活秩序及高等呢国学校各项工作顺利开展具有重要意义,更重要的是对维护整个社会的安全、稳定、和谐具有十分重要的意义。高等学校的安全问题包括社会安全类问题、事故灾难类安全问题、公共卫生类安全问题、自然灾害类安全问题、网络与

44、信息类安全问题、考试类安全问题、校园治安类安全问题及其它安全问题。高等学校的安全管理是个巨大而复杂的系统工程。要以科学发展观和社会主义和谐社会理论为指导,要加强安全管理机构建设、理顺管理机制、强化责任、群防群治,要积极借鉴国外高等学校安全管理的先进经验和方法,引进现代高科技实施“科技创安”工程。 当前,要从建设社会主义和谐社会的角度高度重视高等学校的安全管理工作,高等学校安全管理是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,为高等学校培养人才提供保障,为高等学校的改革发展提供保证。同时也要清醒的认识到,高等学校安全问题的影响因素较多,既有国际的,也有国内的;既有周期性,也有突发性。在高等学校安全管理中

45、存在预防安全问题不足、处置安全问题的保障机制不健全、管理理念和解决手段落后、管理机构无执法权、大学生安全教育等方面存在不足。为此,要按照新时期国家和社会安全稳定的要求,遵循高等教育的规律,总结我国高等学校安全管理的教训和经验,充分应用管理学、教育学、法学等学科理论,改进和完善我国高等学校安全管理,一是要建立健全安全管理保障机制,从校园安全法的立法提供法律依据,授予安全管理机构适当权限以适应高等学校安全问题的处置,同时明确安全管理机构的职责,并在人财物等方面保障安全管理的实施;二是要完善安全管理的常态机制,进一步加强高等学校安全管理机构,加强高等学校的安全文化建设,整合各类安保资源为安全管理服务,建立健全群防群治机制,并利用高科技推进高等学校的科技创安工作;三是健全应急机制,要从加强应急处置队伍建设、建立安全问题预警与检测、完善应急预案等方面完善高等学校的安应急管理机制;四是充分应用管理学中绩效管理理论指导高等学校安全管理的考评与奖惩体系,开展“平安校园”建设的评估,并健全高等学校安全管理的奖惩机制。 总之,高等学校安全管理事关国家的安全稳定和人才培养,必须及时总结教训和经验,要充分应用管理学、法学、教育学、社会学的理论指导其研究和实践,为创建“平安校园”,为构建社会主义和谐社会做出贡献。参考文献1邓延陆.绿色社区创建小百科.中国环境科学出版社,20042杨谦君

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