1、关于会计职业道德的探讨目 录中文摘要 Abstract 1. 会计职业道德的概念和会计职业道德的形成与发展情况11.1会计职业道德的概念 11.2会计职业道德的形成与发展情况11.2.1会计职业道德的形成11.2.2会计职业道德的发展21.2.3 我国会计职业道德建设面临的挑战22. 会计职业道德的国际比较42.1 会计职业道德国际比较的意义42.2 各国会计职业道德的比较42.3 外国会计职业道德的借鉴53. 我国会计从业人员职业道德的现状及其分析63.1我国会计从业人员职业道德的现状63.2我国会计从业人员职业道德现状的原因分析 74.加强会计职业道德建设的现实意义以及相关对策84.1加强
2、会计职业道德的现实意义84.2加强会计职业道德建设的相关对策 94.2.1建立健全会计职业道德制度 94.2.2 大力开展会计人员职业道德教育94.2.3 建立会计职业道德检查与奖惩机制105. 结论 10参考文献 11致 谢 12中文摘要会计是通过对经济业务或事项的确认、计量、记录和报告,向有关会计报告使用者提供其决策所需的会计信息。因此,会计人员的职业道德水平则直接影响到会计报告使用者的决策质量。会计职业道德不仅是社会主义物质文明建设的重要思想保证,而且是社会主义精神文明的重要有机组成部分。经济越发展,会计越重要,会计作为市场经济活动的重要组成部分,其信息质量的高低直接影响到经营者、投资者
3、和社会公众等相关者的利益,进而影响到整个国民的经济秩序。随着我国对外开放的不断扩大,会计工作的相互关系更加多样化和复杂化。本文将结合我国会计职业道德的现状,分析并提出如何加强和完善会计从业人员会计职业道德的相关对策。关键词: 会计职业道德,会计从业人员,现状,对策AbstractAccounting is a business or economic issues through the recognition, measurement, recording and reporting of accounting reports to provide users of accounting i
4、nformation for decision-making. Therefore, the ethical standards of accounting personnel directly affect the users of accounting reports in decision-making quality. The accounting professional ethics is not only the socialist material civilization construction of the important ideological guarantee,
5、 and socialist spiritual civilization is an important organic component. The more developed economy, accounting, and accounting as the more important in the market economic activities is the important component of its information quality directly affect the operators, investors and the social public
6、 etc stakeholders of, then affects the entire national economic order. With Chinas opening-up is expanding constantly, the relationship between accounting work more diversified and complicated. This paper combines the accounting professional morality situation in China, analyzes and puts forward how
7、 to strengthen and perfect the accounting personnel accounting professional ethics related Key Words: accounting ethics, accounting practitioners, present situation, countermeasures引 言随着我国社会主义市场经济的不断发展,人们的道德观念和行为方式也在发生着深刻的变化,在现实社会中出现了一定程度的“道德危机”问题,如缺乏诚信、营私舞弊、弄虚作假等。这些问题都给社会的经济秩序和企业经营的正常发展带来了恶性的影响。就经济
8、全球化世界经济形势发展的要求,会计工作的职业化、社会化、国际化已经将会计职业道德建设推上了重要议事日程。为加快我国经济的发展,加强和完善会计职业道德建设已经成为当务之急。1.会计职业道德的概念和会计职业道德的形成与发展情况1.1 会计职业道德的概念 本概念引自王学宝.会计职业道德M.科学出版社,2005. 22页 所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责时应具备的道德品质,是在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。它也是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体表
9、现。它既是会计工作应遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。1.2 会计职业道德的形成与发展情况 蒙丽珍,周英虎.会计职业道德M.东北财经大学出版社,2004.32-40页1.2.1 会计职业道德的形成会计职业道德的形成是职业道德形成的一个组成部分。而职业是由于社会分工而形成的具有特定专业和专门职责,并以所得收入作为主要生活来源的社会活动。即职业是人类社会出现分工后而产生的一种社会历史现象。它是社会分工和生产内部劳动分工相联系的。文明社会的发展与劳动分工的完善有密切的关系。劳动分工的形式经过漫长的历史演变,在现代社会已达到极大的广泛性和普遍的适应性。职业不仅是人们谋生的
10、手段,而且是人们进行社会交往的一种主要渠道。人们在职业活动中必然涉及各方面的利益问题,所以如何解决职业交往中的矛盾和问题就需要通过一定的方式来调节了,其中道德则是调节职业行为的主要调节方式。职业道德是在职业生活中形成的,人们在任何的一种的职业活动都不会是孤立地进行的,在职业活动中发生的各种各样的职业关系都需要特殊的规范来调整,职业道德就是这样应运而生的了。早在早在原始社会后期,职业分工的雏形已经出现,随即有了只要道德的萌芽。随着生产发展和具有专门职能的社会劳动职业的出现,职业道德在奴隶社会正式形成。进入封建社会,职业道德有了缓慢进步。到了现代社会,由于职业的种类和内容日益丰富,职业道德得到了系
11、统的发展。会计作为一项记录、计算和考核收支的工作,具有极强的专门技能特点,是一门历史悠久的职业。它最初只是作为“生产职能的附带部分”,即是生产者在“生产实践之外附带地把收入、支出等记载下来”。当生产力发展到一定水平时,剩余产品的出现,会计逐渐从生产职能中分离出来,成为独立的职能。可以说,会计是从经济主体的个别行为逐渐发展成为具有普遍性的社会行为。在这个过程中,随着社会技术方法的发展和走向成熟(体现在会计准则体系和审计准则体系的建立和完善上),逐渐形成了一套约束会计人员(包括营利或非营利组织内部的会计人员、独立的注册会计师)的行为道德规范,也就是会计职业道德。它是随着会计职业的产生而逐渐形成的,
12、是从事会计职业的工作人员在职业活动中应当遵循的行为规范的总和。1.2.2 会计职业道德的发展随着科学技术的飞速发展和经济市场化的加快,会计职业道德也处于不断地发展的变化过程。在经济全球化的同时,会计的工作方式和手段都发生了深刻的变化。现代化的计算机和互联网技术日益广泛地应用到会计职业的各种工作岗位上来。会计领域的变化对会计职业的工作人员的素质也提出了更高的要求,对强化会计职业道德与责任带来了更多新的问题与挑战。尤其是随着市场运行机制的变革,会计环境也变得日益复杂化。这些变化不仅对会计核算、会计报告和会计监督提出了更高的要求,人们对会计工作质量的期望和要求也日益提高,促使会计从业人员应诚实守信、
13、坚持准则、客观公正等,而且势必引起会计理念、会计技术方法等方面的改革,从而推动会计职业道德的发展。1.2.3 我国会计职业道德建设面临的挑战(1)市场经济体制的建立和完善对会计工作的新要求我国经济体制改革的目标是建立具有中国特色的市场经济体制。与其相适应的各个方面的改革都应根据有利于市场经济发展的原则来进行。中国市场经济体制的建立和完善对会计工作提出了以下几点基本要求:第一,市场经济的客观性,要求会计工作必须遵循客观性原则。作为人们认识和运用客观经济规律手段的会计,在满足市场经济运行的要求中,指导其运行的法规、准则和制度的设计与实施、会计程序与方法的选择等方面,都必须遵循其内在的客观规律。首先
14、,在对经济活动进行记录时,必须严格遵循客观原则。记录经济事项要以客观事实为依据,按公认的会计准则和有关要求进行真实的记录与反映。在进行会计信息加工处理过程中,不允许渗入个人偏见,不受“长官意识”的支配,更不允许任意篡改和人为杜撰会计记录报告,要保证会计信息具有的客观性和合理性,为导向市场经济运行提供正确的信号。其次,要发挥会计作为人们自觉认识和运用价值规律重要手段的作用,合理计算社会个别劳动时间,对投入生产经营的各种经济资源与产出的社会产品价值进行正确的计量和计算,以保证社会个别和社会必要劳动价值的实现。最后,还应积极参与测试价格策略实施的科学性与可行性的定价决策,以保证价值制定的正确合理。第
15、二,市场经济的自主性,要求会计工作必须服务于各经营者的生产经营活动。经营者在进行生产经营的各项决策时都离不开会计。会计利用价值管理功能,记录、计算和分析生产经营活动的状况;计量、报告、考核和控制经济效益的形成和分配过程;提供系统、完整、准确的会计信息,为管理者正确进行生产经营决策提供科学依据。第三,市场经济的竞争性,要求会计工作必须强化管理与控制职能。竞争是发展市场经济的动力源泉,在市场经济条件下,各个市场主体要取得竞争的胜利,关键是要加强控制和管理工作。而会计是作为经济管理的重要手段,通过对生产经营活动中的成本消耗、技术改造、产品质量、存货控制、市场销售等各个环节实施有效的控制与管理,使各自
16、的经济行为符合市场的需要,才能取得竞争的胜利。第四,市场经济的开放性,要求会计工作走国际化发展的道路。随着科学技术的迅猛发展,现代社会化大生产已经使世界各国经济形成了全球性的市场经济体系。我国实行对外开放并加入WTO,已使我国进入世界市场经济体系。会计作为一种国际商业通用语言,它起着交流经验、沟通信息和协调发展的作用。我国要实现会计的国际化就要求我国会计工作必须按照现代市场经济的要求,立足本国、求同存异的原则,借鉴和学习世界各个国家会计先进的共同做法,积极改革我国会计工作中不适应国际会计惯例的方面,尽可能向国际会计惯例方向靠拢。第五,市场经济的自发性,要求会计工作规范市场经济的运行。市场经济具
17、有自发性、盲目性等自身难以克服的缺陷。政府部门必须通过制定有关政策、法规、制度来规范市场经济的非理性行为来加以干预与控制。会计信息不仅是国家制定政策的重要依据,而且是监督控制经济活动的有效手段。因此,要克服市场经济存在的缺陷,必须要求会计工作规范市场经济的运行。(2)当前会计职业道德建设的误区 目前,一谈到加强会计职业道德建设,许多人都认为最主要的任务就是对会计人员进行思想道德教育。但这种想法是片面的。这固然有一定的作用,但往往流于形式,缺乏说服力。因为,职业道德不等同于思想道德。同思想道德相比,职业道德具有很强的社会性。职业道德的遵守虽然具有自觉的性质,但相当多的职业道德问题的产生是受到外部
18、环境的影响。所以,建设良好的会计职业道德应从内外环境因素两方面入手。其次,会计职业道德建设还必须走出“头痛医头,脚痛医脚”的误区。通过系统的职业道德教育,一方面,运用外部教育灌输,以社会舆论等人为手段使会计职业道德的责任和义务发挥他律功能。这种教育和灌输是职业道德建设不可逾越的阶段。另一方面,努力向以职业良心为特征的自律型职业道德发展。(3)会计职业道德中的两难问题会计人员常常要作出主观判断和抉择,但在这过程中常常会出现“道德两难”的问题,既是对一方有利的选择对另一方未必有利。在权衡各方面的利弊时,影响会计人员作出选择很重要的一个因素就是其从业环境。尽管会计法规、制度、组织规章等对会计活动有各
19、种规范的要求,但是,面对各种各样的现实问题作出合乎道德的选择并不容易,因为许多道德问题本身也并非都泾渭分明。有时迫于压力,会计人员也会选择“合理但不合法”或“人家都这么做”等的行为,而当两种道德标准相冲突时,会计人员所面临的问题就是陷入两难的境地之中。可见,会计职业道德建设会受到各种因素的影响和制约,有来自会计自身内部的因素,也有来自外部环境的因素,内外因素的影响和挑战是并存的。2.会计职业道德的国际比较2.1 会计职业道德国际比较的意义会计职业道德是在长期的会计实践工作过程中自然而逐渐积累形成的,具有自发性、习惯性和行业性的特点。但是,不同的国家的经济发展程度有所不同,经济结构和文化传统等方
20、面也存在着明显的差异。这就对不同国家的会计职业产生不同了的影响。因此,不同国家的会计职业道德也体现着不同国家的特点。然而经济一体化的大趋势需要会计职业必须适应和满足这种市场经济的新格局,学习、比较和借鉴世界各个国家的会计职业道德,取长补短,完善各国的会计职业道德规范,不断增强会计工作人员的工作理念、职业意识和业务行为,更好为本国经济的发展和促进国际贸易交流服务。2.2 各国会计职业道德的比较(1)各国会计职业道德来源的比较各个国家会计职业道德规范的来源主要受到的是该国会计价值取向的影响,主要分为职业主义取向和法律控制取向两类。前者是以会计实践中个人职业偏好的判断和职业自律为基础,后者是强调在会
21、计实践中严格遵守已有的法律规定。一般而言,职业主义取向总是与个人主义的文化背景相一致,法律控制取向以有法必依为背景。根据这种认识又可以将各个国家的会计职业道德规范分为三类。 第一类,美国模式。代表美国和英国。在这种模式下,会计师可以在相对比较宽松的环境下激发独立的判断意识,但同时由于这种类型中法律控制不是很严密,规范会计师的职业行为在很大程度上需要依靠职业道德的指引和约束,因此需要会计职业团体制订详细且严密的职业道德准则。美国管理会计师协会颁布的管理会计师职业道德准则就是对企业会计师在履行职责过程中应具备的职业道德进行了详细的规定,并同时补充说明了道德冲突的解决办法,使其在实践中有较强的可操作
22、性。第二类,法国模式。代表是法国和德国,这类模式的会计职业道德是以法律控制为基本取向。它们以相关的法律作为制定会计总方案的依据,对企业的会计和报告进行详细的规定,并支配着财务会计和报告的实务,对会计人员有严格的约束力。这种类型中,法律制定是会计人员履行职责的最高标准,它对职业道德准则的需求不如美国模式中那么强烈和迫切。但毕竟法律规范不能代替一切,从人的心灵深处对会计人员进行自觉的规范,仍然是无法替代的会计职业道德的重要内容。第三类,日本-新加坡模式。代表是日本、新加坡和韩国。这一类型的国家主要是借鉴和学习其他国家的经验来为本国服务。其特点是融合了上述两种模式的概念,代表着一种趋同的发展方向。(
23、2)各国会计职业道德内容结构的比较虽然不同的国家对会计职业道德规范的内容从本质上看应当是一致的,但是其实际内容结构上还是有区别的。其异同表现在联系和区别两个方面。首先,它们的联系体现在,无论是美国模式、法国模式,还是日本-新加坡模式,会计作为提供财务报表和其他财务信息的主体,其所服务的对象都是非常广泛的。不仅涉及企业的内部人员,而且还对企业外部的公众(如政府、社会民众等)都会产生较大的影响。无论是属于哪种会计职业道德模式的国家,对会计职业道德规范中都会包含诚实正直、客观公正、有责任感等基本的要求。其次,它们的区别是由于各个国家会计环境的不同形成的。在英国,由于会计师在履行职责时强调的是会计人员
24、的胜任能力,即使某些做法可能会背离法律的规定,但是只要可以被认为是符合“真实和公允”的,就可以被接受。在法国,其会计职业道德规范首先强调的是“遵纪守法”,然后是“诚实正直”。此外还强调谨慎性。对财务报表表述的基本要求是“合法和真实”,强调的是合规性。在日本和韩国,由于强烈的民族精神,良心、义务、服从这些儒家传统道德的思想已被体现在会计职业道德规范中。(3)各国会计职业道德制约机制的比较就职业主义取向特色比较浓厚的国家而言,会计职业道德准则的制订和颁布机构往往就是会计的职业团体,其制约能力在很大程度上也来源于职业团体,属于行业自律型。这种制约机制的优点是在问题的处理过程中比较灵活,独立性较强,很
25、少受其他组织的干扰,轻易适应各种不同的情况;缺点是在约束力和惩治力方面显得不足。就法律控制取向特色比较浓厚的国家而言,会计职业道德由于起源于法律的规定,所以制约机制一般在很大程度上仍会依赖于法律,属于政府管理型。这种制约机制的优点是惩罚力度较大,约束力较强;缺点是不利于职业团体发挥其职业判断能力的作用,独立性较弱。2.3 外国会计职业道德的借鉴虽然不同国家的经济发展水平不同,社会制度和经济体制也不一样,但是在会计职业道德的主要内容上还是具有许多共性的。这些共性是社会进步的体现和经济发展对会计职业的理想性的要求,是值得借鉴的。我国现行的会计法尽管在形式上要求会计工作人员应当遵守职业道德,提高业务
26、素质,财务部印发的会计基础工作规范又对会计职业道德进一步具体化,但内容还是比较笼统,尚未形成体系,我国至今还没颁布一套标准的会计职业道德准则。因此,吸取其他国家会计职业道德中的真实性、公正性、正义感、业务能力和职业判断力等精华,同时注意充分体现中国的文化背景、经济与管理体制以及政治体制等方面的实际情况来构建我国会计职业道德准则的大体框架是有非常重要现实意义和历史意义的。概括成一句话就是,借鉴其他国家会计职业道德中成功的并具有共性的内容是有其重要的。3.我国会计从业人员职业道德现状及其分析会计人员的职业道德是企业文化建设的重要内容,是在业务活动中所应遵循的最基本原则。改革开放以来,伴随着经济体制
27、改革的不断深入,我国会计改革充满了生机和活力,并取得了前所未有的丰硕成果。但从目前会计工作的现状来看,仍然不容乐观。会计违规操作,造假账,导致会计信息失真,恶性经济犯罪案件时有发生,会计职能弱化,会计职业道德素质较低等。这些都给经济带来了一定的风险,给企业组织、银行和国家造成重大的经济损失。3.1 我国会计从业人员职业道德的现状目前, 许多企事业单位出现大面积会计信息失真甚至会计犯罪的现象,会计丑闻被不断曝光,美国的安然公司、世界通信,我国的银广夏、蓝田股份等公司的恶性事件,严重打击了投资者的信心。这些事件的发生都引起了会计界、经济界,以及国家领导人的高度重视。如今我国典型的会计职业道德违规案
28、例如下:案例一:银广夏事件2000年银广夏股价一年内上涨了440%,事实上,早在2001年3月,媒体已开始对银广夏质疑,证券市场周刊和财经时报先后登出联办分析师蒲少平的长文,对银广夏的高速增长及丰厚利润提出了质疑。 致命一击来自于8月3日,财经封面文章银广夏陷阱,文章揭露银广夏的业绩完全是通过财务造假虚构的,根据调查,银广夏根本不具备其宣布的产能。媒体提出更为有力的质疑是,如果银广夏真有如此大的出口量,按照现行税法,则应向有关部门办理至少几千万的出口退税,并在财务报表上体现出来。而事实上,银广夏的年报里根本找不到出口退税的条目,亦从天津进出口退税分局查实,天津广夏从未办理过出口退税。在1999
29、年和2000年,天津广夏的造假是在银广夏董事兼财务总监兼总会计师丁功民两次授意下制作虚假财务报表,以制造银广夏股票收益不断增长的现象。该上市公司通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构巨额利润7.45亿元。该公司的股票在其会计造假丑闻败露后股价大幅下跌,使广大股东遭受了巨大的损失,严重干扰了社会经济的正常秩序。银广夏事件被股民们称为中国股市的“9.11”事件。案例二:天津磁卡会计舞弊案 2005年10月10日,天津磁卡被舞弊研究中心撰文指控涉嫌操纵现金流入虚构巨额非经常性损益,10月19日该公司公告称证监会已正式立案调查。 天津磁卡在2005
30、年9月7日公告中称:研发基地一期建设总用地512.34亩,总投资103,896万元;2005年3月25日,公司与中贸源签订总价款为431,972,300元的设备采购合同,2005年6月30日,公司向中贸源预付了5.2亿元设备采购款及原材料采购款。总价值只有4.3亿元,就预付5.2亿元,且如此巨额工程设备不自己招标采购,反而委托一家背景不明公司操作,这只能说明这5.2亿元实际是在空转,也就是天津磁卡并没有真实收到5.2亿元的售房款,也没有真实支付5.2亿元的设备款,而是在银行的配合下做出的虚假现金流;实际上,2003年度收回的关联方欠款5.3亿元以及后面支付印刷厂6.3亿元也怀疑涉嫌资金空转,以
31、此转回巨额的减值准备,如果是这样,则其2003年、2004年巨额的非经常性损益都是虚假的。案例三:五粮液事件2009年9月9日,五粮液午间在深交所网站发布公告称,公司9日收到中国证监会调查通知书,因公司涉嫌违反证券法律法规,证监会决定立案调查。受五粮液负面消息影响,酿酒食品版块整体下跌。一时间,市场开始纷纷猜测五粮液违规被调查的原因,出现多种版本,如偷逃税、涉嫌虚增利润、委托理财资金去向不明、利益输送等等。在立案消息公布后不久,五粮液股票随即出现大批量恐慌性抛盘,20分钟不到即已跌停。此危机事件影响和损害面非常大,不仅打击了持有五粮液股票的股民的信任,也打击了中国整个酿酒食品行业,严重损害了五
32、粮液的企业形象。除此之外,发生在我们身边的还有郑百文、银广厦、东方电子事件。由此可知,我国造假账、虚列资产权益等现象较为严重,说明会计人员职业道德的缺失是一个严重的问题。会计诚信缺失不仅对资本证券市场和投资者造成巨大伤害,给国家和人民造成重大损失,而且也严重扰乱了市场经济发展的秩序。当然,会计职业道德的缺失一方面与制度不健全有关, 另一方面则与会计从业人员职业道德水平良芳不齐, 道德约束力低下密切相关。要改变会计职业道德的现状, 必须加强会计职业道德建设。3.2 我国会计从业人员职业道德现状的原因分析(1)法纪、职业道德观念淡薄我国根据国际惯例和经济体制改革的需要,近年来,先后出台了会计法、中
33、华人民共和国会计基础工作规范、中华人民共和国票据法等法规,使金融业务活动有法可依,但受经济利益的驱动,有些领导干部党性不强,法纪观念淡薄。长官意识的存在加之职业道德素质较低,财务人员不能自觉遵守和维护职业道德,缺乏应有的工作责任心和事业心,无法提供准确的会计资料,随意更改核算办法,会计核算混乱,财务系统失去平衡,乱挤乱摊成本,造假账,会计信息失真,导致了财会职业的诚信危机,有的人甚至参与违法违纪的活动。(2)财会内部控制机制不健全,监督职能弱化我国的财会制度经过几十年 的理论研究和业务实践,已经形成了比较完善 的体系,并对加强会计内部控制管理发挥过很好的作用。但还应看到,我国会计制度与国际惯例
34、没有完全接轨,有不适应业务管理和实际操作需要的地方,缺乏内容全面、操作性强的具体制度规范,对不道德的执业行为约束不力,内容措施不落实,隐患较大。(3)忽视职业道德教育,财会人员素质有待提高纵观不同层次的会计教育都是重专业素质教育而忽视了职业道德教育。目前会计队伍虽已十分庞大,但总体素质不高,知识层次、结构、专业水平和职业水平都还不适应现代社会对会计的要求,懂核算、懂管理的人才缺乏,非规范的会计行为时有发生,有章不循,内部管理松弛,忽视了跨级风险防范和内部控制机制建设,会计政策水平、业务技能还不能很好地适应工作的需要。(4)会计法规和体制不够完善我国现行会计法第四十二条至第四十九条虽然明确了会计
35、违法行为的相关法律责任及应追究的刑事责任。但对会计违法人员的法律处罚力度明显不够; 同时由于现行体制下,会计人员及单位内部审计机构、审计人员缺乏独立性,难以实现对管理当局进行有效监督。(5)社会环境对会计人员职业道德的影响 随着经济地不断发展,人们之间的利益关系、人际社会关系逐渐开始复杂化,从而使不少人在物质财富中失去了方向,导致一些贪污舞弊,滥用职权,行贿受贿等行为的泛滥。而会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免会受到一定的影响。4.加强会计职业道德建设的现实意义以及相关对策4.1 加强会计职业道德建设的现实意义 (1)加强会计职业道德建设,是培养高
36、素质会计人才的重要措施我国社会主义现代化建设事业需要各行各业劳动者的辛勤耕耘,更需要培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的新人。培养“四有”会计人才要求全面提高广大会计人员的思想素质和业务技能,把远大理想和会计人员的职业理想密切结合起来,从而促进建设有中国特色社会主义市场经济体制的全面发展。(2)加强会计职业道德建设,有利于防腐倡廉,进而有助于形成社会的清正廉洁之风现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、制作假账、铺张浪费,都要经过会计人员之手。当然,这些现象的主要责任人不一定是会计人员,但与会计人员屈从压力,不坚持原则有很大的关系。消除腐败,有赖于各种制度的健全和完善。会计人员在
37、用好会计法来保护自己的正当权益的同时,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务,才能使会计人员自觉地维护财经会计制度,遵守财经会计制度,有权不搞特殊化,严于律己,清正廉洁。(3)加强会计职业道德建设,有利于规范市场经济市场经济是一种信用经济,而信用是一切经济活动的基础原则,没有了信用,市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量会计资料的失真,不仅直接影响国家的财税收入,造成直接经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,而且影响国家的各项方针政策对宏观
38、经济的有效调控,危害市场经济秩序,导致严重的不公平竟争,损害国家及社会公众利益,加剧信用危机。真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据,虚假的会计信息必然会造成决策失误,经济秩序混乱。因此,加强会计职业道德建设,有利于规范市场经济,并促进市场经济的发展。(4)加强会计职业道德建设,是解决会计造假和会计信息失真的需要 会计造假有自身的因素,有社会因素,有政治原因也有经济原因,虽然解决会计造假不能仅仅靠的是会计个人的力量,但是会计造假主要发生在会计工作中,主要是会计行为,在解决会计造假中,会计人员必然是主要力量。因此在目前会计造假和信息失真严重的情况下,加强会计职业道德建设,具有
39、重意义。4.2 加强会计职业道德建设的相关对策4.2.1 建立健全会计职业道德制度(1)制定明确的规章制度 会计人员良好的职业道德的形成是一个长期、渐进的过程,离不开严明的规章制度。规章制度是指导会计人员行为的具体依据,它可以明确会计工作的是与非,对会计人员的行为起到引导和奖惩的作用。在建立会计规章制度时,要把思想引导与利用调节、精神鼓励与物质奖励统一起来,加强督促检查,严格考核奖惩,为会计职业道德建设提供有效的制度保障。(2)健全相关法律法规从我国现有的会计法律、法规等情况来看,还没有一个专门的、系统的会计职业道德规章制度。要加强我国会计职业道德的建设,必须对现有法律法规中一些责任和处罚不明
40、确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。同时我们还可以通过学习、比较和借鉴发达国家的会计职业道德,取长补短,完善我国的会计职业道德相关法律法规。(3)建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度完善内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范。一套完善规范的内控体系,能有效地保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。如果企业内部治理缺乏、外部监管不力、公司治理结构混乱,就为违法乱纪提供了可乘之机。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度。在组织机构和人员设置上严格贯彻执行会计基础工作规范
41、,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能性。4.2.2 大力开展会计人员职业道德教育(1)加强会计人员继续教育,提高职业道德养随着经济全球化的发展,越来越多的会计人员受个人利益的驱使,放弃职守或知情不举、伙同作弊或监守自盗、以身试法。要想提高会计人员职业道德水平,首先应是对在执业中会计人员进行系统的会计职业道德继续教育。对会计人员的教育和培训工作应当加强。要发挥社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”
42、的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。(2)开展诚信教育和警世教育。财政部门及各单位要定期和不定期地组织在职会计人员上职业道德课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范会计人员的职业行为,确实提高财会人员的思想素质和道德水准。在任何情况下,不丧失原则,不图谋私利,做到在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公。(3)加强宣传教育我国目前对会计职业道德的宣传教育和监督检查缺乏有力手段的措施,这是造成会计人员职业道德欠缺的一个重要原因。通过一定手段和方式系统地传播、阐释财会人员职业道德规范,通过营造浓烈的舆论氛围,最大限度地给从业人员及
43、社会各界以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善认知标准,确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。4.2.3 建立会计职业道德检查与奖惩机制(1)加强会计职业道德的检查 会计职业道德的检查,是以会计职业道德原则和规范为标准对会计人员和从事会计业务的行为实体的职业行为为进行道德或不道德的评价,推动会计职业道德活动的深化。例如,财政部门作为会计法的执法主体,可以依法对社会各单位执行会计法律制度情况及会计信息质量进行不同形式的检查或抽查。通过检查,不仅可以督促各单位严格执行会计法律法规,而且对各单位会计人员执行会计职业道德情况的检查与检验;还有就是将会
44、计从业资格证书注册登记和年检制度与会计职业道德检查结合起来,有制度基础和保证,有利于强化对会计人员行为的约束,强制引导会计人员遵守会计职业道德。(2)健全监管机制,完善奖惩制度。会计法虽然确立了国家监督、社会监督和单位内部审计监督三位一体的会计监督模式但没有具体的实施细则。目前我国会计监督的现状是,国家监督、社会监督、单位内部审计监督在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。为了充分发挥职业道德的作用,健全会计职业道德体系,应建立健全国家监督、社会监督和单位内部审计监督在内的会计监督体系,并在加强职业道德教育的基础上强化对会计人员职业道德规范遵
45、循情况的检查并根据检查的结果进行相应的表彰和处罚,建立起会计职业道德的奖惩机制。这是保证会计人员遵守职业道德的有力手段。(3)加大会计造假的处罚力度 处罚力度不大,不会对造假者带来威慑的作用。有些情况下违反会计法规,常常就只是批评教育,或者是罚款了之,惩罚力度不大,对他们自身没有影响,还是一如既往地制造虚假会计信息。而且我国法律对会计违法行为处罚力度过轻,减弱了法律效力。相对于造假取得的巨额收益而言,造假成本显然过低。违规成本过低,造假收益远远大于犯罪成本,这样无法起到法律的威慑作用。建立完善的会计法律制度应该根据成本效益原则,对会计造假行为的处罚应数倍于其捩得的经济利益和所造成的损失,应引入
46、民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制,这样才能充分发挥法律对会计造假行为的震慑作用。5.结论改革开放以来,伴随着经济体制改革的不断深入,会计改革充满了生机和活力,取得了前所未有的丰硕成果。但是从目前会计工作的现状来看,我国会计职业道德的现状与原因不容忽视。所以,要使我国市场经济健康、有序的发展,净化会计信息市场,提高会计职业道德势在必行。参考文献1孟凡利.会计职业道德M.大连:东北财经大学出版社,2003.25-46.2(美)劳伦斯A.波尼蒙;李正,王晖,翁乐天等译.会计职业道德研究M.上海:上海人民出版社,2006.280-299.3广东省财政厅会计人员继续教育教材编委会. M.广州:暨南大学出版社,2005. 24-35.4会计职业道德培训教材课题组.会计职业道德培训教材M.北京:北京科学技术出版社,2002.100-161.5王学宝
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