深基坑高挡墙开挖应急预案.doc

1、东阳市怀鲁至磐安万苍公路（佐村-三单段）第一合同段深基坑高挡墙应急抢险救援预案东阳市怀鲁至磐安万苍公路（佐村-三单段）第一合同段项目部浙江省东阳市公路建设工程有限公司深基坑高挡墙应急抢险救援预案1 编制说明1.1 编制目的项目部为了防止施工深基坑、高挡墙工程项目施工过程中，可能发生职业健康安全和环境管理方面存在的潜在重大事故、重大事件以及环境破坏事故或事件，为了能够及时、有序、有效地实施应急抢险救援工作，避免事态扩大，最大限度地降低事故、事件的损害程度，事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳定及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法

2、，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，保证公司质量、职业健康安全方针、目标的实现。结合我项目的实际情况，特制定本预案。1.2 适用范围适用于东阳市怀鲁至磐安万苍公路（佐村-三单段）第一合同段工程建设中的基坑、高挡墙施工的全部过程。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案以及指挥部下发文件、有关法律、法规及规定、公司有关要求的规章制度。1.3.2公司颁布的职业健康安全技术操作规程等；1.4 编制原则坚持“安全第一，预防为主”、

3、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2 机构与职责一旦发生施工安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。组长：xxx 副组长：xxx通讯联络组：xxxx 技术支持组：xxx保卫组：xxxx 抢险抢修组：xxxxx医疗救治

4、组：xxxxx 后勤保障组：xxxx2.1组长职责：2.1.1决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2.1.2复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；2.1.3指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；2.1.4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；2.1.5在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；2.1.6在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2.2 副组长职责：2.2.1

5、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全及减少设施和财产损失；2.2.2如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动；2.2.3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带；2.2.4设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。2.3 通讯联络组职责：2.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态；2.3.3负责应急过程的记录与整理及对外联络；2.3.4负责项目对外媒体的联络工作，对事故的处理、控制、进展等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期对外界和内部如实地报道。2.3 技术支持组

6、职责：2.3.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2.3.2指导抢险抢修组实施应急方案和措施；2.3.3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；2.3.4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。2.4保卫组职责：2.4.1设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；2.4.2保持抢险救援通道的通畅，引导指挥抢险救援人员及车辆的合理有序的进出抢险现场。必要时在施工现场周围主要干道上实施交通管制，设专人指挥交通，保证正常交通以及引导抢险车辆进出；2.2.3 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。2.5 抢险抢修组职责：2.5.1

7、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2.5.2寻找受伤者并转移至安全地带；2.5.3在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；2.5.4抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。2.6医疗救治组职责：2.6.1在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；2.6.2使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；2.6.3协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。2.7 后勤保障组职责：2.7.1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；2.7.2提供合格的抢险抢修或救援的

8、物资及设备。3 应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。4 工程概况及主要工程数量4.1工程概况本合同段为xxx至xxx段改建工程，本标段起止桩号为K71+820-K78+400，路线全长6.58km。本标段桥梁xx座，其中大桥xxx座，中桥xx座。本标段路线起点位于xxx，路线。因此本合同段采用浆砌片块石挡土墙。挡土墙的类型以衡重路肩墙和仰斜路堤墙为主。4.2主要工程数量浆砌挡土墙： m3 浆砌护面墙： m3 桥梁基坑 m35 危险源的识别与监控5.1基坑高挡墙施

9、工事故的主要类型5.1.2挡土墙沉降、开裂、倒塌5.1.2人员高空坠落5.1.3高空物体坠落伤人5.1.4基坑围护结构坍塌、地表出现裂缝5.2事故发生的主要原因5.2.1挡土墙基础承载力不够。5.2.2砌筑质量不合格、回填土规范导致路基土压力向外挤压。5.2.3砌筑的石块强度不够。5.2.4施工人员不小心从挡土墙上坠落。5.2.5施工人员从脚手架上坠落。5.2.6挡土墙上的物体滚落挡土墙下伤人。5.2.7基坑坡面平台及地表出现裂缝，发生坍塌或出现坍塌的迹象时；5.2.8基坑坡面平台及地表发生沉降超出警戒值时；5.2.9基坑施工时遇到大雨或暴雨天气，基坑易发生大量积水时；5.2.10基坑底部隆起

10、超出警戒值时；5.2.11基坑围护结构坍塌或出现坍塌的迹象（出现涌水、涌砂，钢支撑失稳，基坑边位移超过标准值等）必须组织进行抢险时；6 危险源的控制措施6.1施工前做好基底承载力实验，确保地基强度。6.2项目部质检人员做好质量管理工作，保证施工符合设计图纸及规范。6.3对所选用的石料进行抗压强度试验，抗压强度应在30Mpa以上，尽量选用较大的石块砌筑且片石应大致方正，无明显锋棱凸角，顶面及底面较为平整，其厚度不宜小于20cm，宽度及长度不小于其厚度。6.4搭设脚手架，挂安全防护网。6.5施工人员均带好劳保物品，严禁在施工时进入挡土墙及脚手架下面。7 工程安全技术要求 7.1施工工艺流程图挡土墙

11、施工工艺流程图施工准备基槽开挖检测基底夯实 测量放样基础砌筑及基坑回填墙身砌筑回填土夯填检测验收7.2施工中的安全技术要点本工程填方路段采用挡墙形式，填方挡墙采用浆砌片石挡土墙，D类挡墙墙高大于6 m时，采用浆砌片石扩大基础。因此对砌筑所用的材料技术要求非常严格，必须进行严格挑选验收。石料坚持就地取材，保证质量，降低成本的原则，外购的材料，如水泥、黄砂必须有材质单及相关证明，禁止不合格产品、无证产品进入施工现场。7.3脚手架搭设7.3.1脚手架搭设人员必须是特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036）考核合格的架子工，施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底，没有参加交底的人员不得上架作业

12、。7.3.2对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要求的材料、构配件。严禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。7.3.3脚手架搭设过程中严禁交叉作业。7.3.4因施工需要，增设临时悬挑式平台（如悬挑式操作平台等）时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。7.3.5脚手架在投入使用前，应由技术、质量和安全部门联合验收，合格后办理签证手续（必要时可通过承载试验来检验）。搭设高度大于50m（含50m）或有特殊要求的脚手架，还应组织相关部门和人员进行技术论证。满足搭建结构、安全

13、防护和承载要求，验收合格后方可投入使用。7.3.6施工脚手架的验收以设计和相关规范为依据，逐层、逐段进行，验收的主要内容有：7.3.6.1脚手架的材料、构配件等是否符合设计和规范的要求。7.3.6.2脚手架的立杆、横杆、剪刀撑、斜撑、间距、走道、爬梯、栏杆是否符合设计、规范要求。7.3.6.3在条件许可的情况下应采用扭力扳手检测各杆件连接和结构固定部分是否牢固。7.3.6.4大型脚手架的避雷、接地等安全防护、保险装置是否有效。7.3.6.5脚手架的基础处理是否符合设计和规范的要求。7.4 脚手架的拆除7.4.1脚手架拆除前，应编写拆除作业指导书，按该脚手架的设计报批程序进行报批。无作业指导书或

14、安全措施不落实的，严禁拆除作业。7.4.2拆除作业前，应将经批准的作业指导书、拆除施工方案向现场施工作业人员进行交底。并检查落实现场安全防护措施。7.4.3脚手架拆除前，应先将脚手架上留存的材料、杂物等清除干净，并将受拆除影响的机械设备及其他设施移开或加以保护。7.4.4脚手架拆除按批准的施工方案（作业指导书）要求，统一指挥，自上而下的顺序进行。不得上、下层同时拆除。7.4.5拆下的材料、构配件等，严禁抛掷。应用绳索捆绑牢固缓慢下放，或用吊运方法运送到地面。7.4.6脚手架拆除后，应做到工完场清。所有材料、构配件应堆放整齐、安全稳定，并及时转运。7.4.7脚手架应连续拆除完毕，若因故中途停顿，

15、除作必要的加固外，还应在醒目位置挂警示牌，划定警戒区域，严禁无关人员进入。8 应急响应等级一级紧急情况：项目上的应急资源无法处理，需业主和地方政府介入的紧急情况。二级紧急情况：项目上的应急资源无法处理，需业主介入，协调周边相邻的其他标段地铁项目部进行支援的紧急情况。三级紧急情况：项目部能自行利用项目上的应急资源处理的紧急情况。9 应急响应程序应急响应程序为：接警 响应等级确定 应急启动 救援行动应急结束（恢复生产）。二、应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场

16、操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 图1 应急准备和响应工作程序图10 突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。10.1 突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程基坑施工特点及地质情况，在辩识、分析、评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工

17、程基坑施工过程中的重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜等。10.1.2 发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，会给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成很大威胁。10.1.3深基坑开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出现塌方。10.1.4材料准备：开挖前准备足够优质木桩、工字钢和脚手板、装土袋，以备护坡，为防止基础出水，准备4台水泵，随时应急。10.1.5编制基坑施工方案并进行论证，报监理审批。10.1.6深基坑开挖时现场设专人负责按比例分台阶开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆，确保边坡整体稳固。10.1.7基坑1

18、0米以内严禁搭设临时建筑物、库房、停放大型施工机械和车辆，基坑附近严禁超载堆土、堆材料。10.1.8施工前做好场地排水规划，与市政排水系统连接，防止地表水、施工用水和生活废水浸入施工现场。10.1.9基坑开挖后及时设置坑内排水沟和集水井，防止坑底积水。开挖至标高后立即进行基底检查，及时进行封底垫层施工。10.1.10加强日常的安全检查工作，确保各类安全防护措施的可靠与完好，杜绝各类违章作业现象。10.1.11降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：10.1.11.1基坑的周边砌筑或浇筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地表水大量流入坑内

19、。10.1.11.2配备5台水泵（其中一台备用），用于抽排基坑底部积水。10.1.11.3施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵、雨衣、胶鞋、铁锹。10.1.11.4及时获取天气信息，预先做好准备工作。10.1.11.5在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。10.1.11.6基坑开挖过程中的监测及监控要求监测前编制系统的监测方案并报有关单位批准后方可进行监测。监测基准点设置必须可靠、稳定和牢固。要求监测仪器精度符合基坑监测要求。监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。基坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后按要求监测，直至基础工程

20、施工结束。特殊情况下加密监测。10.1.11.7基坑周围采用钻孔桩及搅拌桩形成止水帷幕挡水，坑内采用集水井降水的方法处理地下水。11 应急准备主要应急机械设备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处1小型挖掘机辆1WY-4.2斗容量0.2m32挖掘机辆1PC200斗容量1.6m33自卸汽车辆515t45电焊机台2BX5006对讲机台10789潜水泵台22.2KW10推土机台111装载机台1ZL40主要应急抢险物资储备表序号材料名称单位数量备注1水泥t10标号4252编织袋个50003速凝剂Kg104砂石料t若干5槽钢个306绳梯个47600钢管个308排水软管条6100米/条

21、9钢丝绳米5010雨衣套3011铁锹把3012胶鞋双3013急救担架副114交通警示牌个615应急工作灯个1016警示灯个412 教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。13 协议项目部应事先与相关部门以及地方医院建立正式的协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。相关单位联系电话表序号单 位联系人电 话1急救1202消防1193有限公司4安全生产监督管理站5项目部6714 应急响应14.1 预案的起动时机：突降大雨或暴雨；基坑隆起；基坑坡顶或边坡开裂；基坑坍塌时应立即起动应急预案。现场

22、管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为5分钟内汇报至项目现场值班领导；10分钟内汇报至抢险领导小组；20分钟内汇报至监理、业主。由通讯组收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级安监部门汇报（整个过程不超过50分钟）。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，可由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，由临近项目给予支援。建设单位的救援预案仍不能进行处理，启动上一级救援预案，则

23、由建设单位的质安部或建设事业总部向政府部门请示，给予应急支援。14.2 应急启动流程：14.2.1实行昼夜值班制。14.2.2紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话汇报给项目现场值班领导，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡情况。紧急事故发生上报现场值班领导抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡图2 事故发生应急处理流程图14.2.3值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到应急抢险领导小

24、组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由通讯组在30分钟内以小组名义打电话向监理和业主以及公司安全部门汇报事故发生情况，主要说明紧急情况性质、发生时间、地点、有无伤亡情况。14.2.4遇到紧急情况，项目部全体成员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。14.2.5在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。14.

25、2.6对于雨季施工，要及时了解天气信息，遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。14.2.7对基坑坡顶，坡面位移和坡底隆起加强日常监测。15 突发事件应急预案15.1基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1%时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：A、立即停止基坑开挖，加强基坑支护。B、停止降水作业，然后在围护结构外围的适当位置实施压力注浆进行有效隔水。c、邀请有关专家共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。15.2突降大雨或暴雨时的指挥控制立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。15.3基坑坑底隆起指挥控

26、制当发现由于基坑土回弹变形过大，将危及围护结构安全时，一方面应立即停止基坑内土方开挖，同时在坑底加压重材料（如堆砂袋），再在坑内加强深井降水减压，使土体失水固结。15.4基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由施工现场安全员向项目值班领导和项目安全员汇报，逐级汇报至项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。结构队队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知

27、抢救的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由其他人员协助送上专用救护车辆或120急救车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。15.5 紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制物资的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。15.6急救知识与技术：鉴于深

28、基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。15.7具体抢险方案实施：首先应采取坡顶卸载的办法，转运坍塌面附近的施工材料，进行未滑坡区段的监测和保护，严防事故的继续扩大；其次在坍塌处坡脚插入槽钢，逐层沿坡面堆筑砂石袋，在塔吊附近的坡底部位施打钢板桩，逐层沿坡面堆筑砂石袋等保证边坡稳定。用反铲配合。16 媒体机构、信息发布管理项目综合办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并

29、对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、公司的报道等，向外部报道主要监理、设计等单位的报道。17 恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：17.1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问，对良性事迹加强报道。17.2、严格落实集团公司贯标程序，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到

30、人。17.3、健全各组织机构，加强人员管理，完善逐级管理制度。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级充分发挥管理的机能、职能和人的作用。17.4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。17.5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。17.6、对恢复生产确保资金投入不受阻。17.7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。17.8、及时调用后备人员和机械设备，进行生产恢复，尽快达到生产正常。18 预案管理与评审改进抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能及时处理，将人员伤亡、财产损失降到最低限度。针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。东阳市怀鲁至磐安万苍公路（佐村-三单段）第一合同段项目经理部浙江省东阳市公路建设工程有限公司2010年5月21