1、从从“卫生卫生”到到“安全安全”食品安全法浅读食品安全法浅读 山东省城市服务技术学院山东省城市服务技术学院 耿宝银耿宝银 一一、关关于于“食食品品添添加加行行为为”的的限限制制l1、特伦苏特伦苏“OMP事件事件”l2、食品原料的添加、食品原料的添加 要求要求确有必要确有必要安全可靠安全可靠 3、“三鹿奶粉”事件中的“三聚氰胺”“三聚氰胺三聚氰胺”是工业原料是工业原料正确的态度:正确的态度:守法使用、合理使用、正确使用守法使用、合理使用、正确使用 二、食品安全法出台原因二、食品安全法出台原因l1、此前的旧法食品卫生法已不适应、此前的旧法食品卫生法已不适应当前的社会经济形势当前的社会经济形势 主要
2、问题主要问题 分工笼统分工笼统 处罚力度太小处罚力度太小 阻碍了经济的快速发展阻碍了经济的快速发展 2、“卫生卫生”和和“安全安全”的区别的区别 三、食品安全法的处罚力度三、食品安全法的处罚力度 l“贼贼”重罚重罚 l“理性人理性人”趋利避害趋利避害 第第96条规定:生产不符合食条规定:生产不符合食品安全标准的食品或者销售品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。的赔偿金。法学界的两种态度法学界的两种态度 和处罚
3、有关的几个和处罚有关的几个“亮点亮点”l取消食品取消食品“免检制度免检制度”l对对“问题食品问题食品”实行召回制度实行召回制度l明星代言虚假广告承担连带责任明星代言虚假广告承担连带责任 l民事赔偿优先民事赔偿优先 四、四、食品安全的食品安全的“国标国标”和和“地标地标”及食品生产者的责任及食品生产者的责任l食品安全标准原来有四种:国标、地标、食品安全标准原来有四种:国标、地标、行标和企业标准行标和企业标准新法规定将新法规定将“行标行标”除掉除掉 l国家标准也有两种国家标准也有两种:“卫生标准卫生标准”和和“质质量标准量标准”新法规定:新法规定:由卫生部门独家制定、独家发由卫生部门独家制定、独家发布。任务是将以上标准进行整合,去伪存布。任务是将以上标准进行整合,去伪存真,统一公布为真,统一公布为“国家食品安全标准国家食品安全标准”。食食品品生生产产企企业业 “第第一一责责任任人人”:以以质量求生存,以信誉求发展。质量求生存,以信誉求发展。良良心心必必须须摆摆在在经经营营之之前前。良良心心是是企企业业经经营营的的底底线线,是是企企业业经经营营的的“1”“1”,技技术术和和资资本本都都是是“1”“1”后后面面的的“0”“0”;没没有有这这个个“1”“1”,再再多多的的“0”“0”也也不不会会给给企企业业带带来利润和发展。来利润和发展。谢谢谢谢大大家家