北京市工程建设项目审批流程图.docx

1、社会投资工程建设项目审批流程图（房屋建筑类）申请人材料编制及 准备阶段建设管理审批（主流程）其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响主流 程总时限）自有用地项目可以选择在“多规合一 ”协同平台上完成项目的初审咨询服务，规划自然资源部门出具项目初审意见函内部 改造 项目新建 扩建 项目现状 改建 项目地质勘测作业设计方案编制环评报告、交评报告、 水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告通过招拍挂或协议出让取得用地， 签订土地使用权出让合同，缴清地 价，取得土地使用权证签订土地出让合同（协议、招拍 挂）16个工作日注：该事项在工程建设项目 审批环节渉及文物保护单位 保护范围内、全国重点文物

2、保护单位建设控制地带内建 设工程审核时予以准备牵头部门：市发改委审核 部门审核事项办结时限投资主 管部门企业投资项目备案即办投资主 管部门企业投资项目核准第9个工作 日注：工业和信息化投资项目在经济信息化部门 办理，备案0.5个工作日。可以选择在“多规合一 ”协同平台上 完成项目的综合会商咨询服务，规划 自然资源部门出具项目综合审查意见部门办理事项承诺时限文物局文保和考古许可44个工作日注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划和自然资 源委出具规划许可意见阶段进行。工程建设项目现场具备考古勘 探条件后，即可申报，气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境审批9个工作日注：建筑用途、位置

3、、高度设 计等确定后，即可递申报。生态环 境局环境影响评价审批（报告书、 报告表)1.报告书：30 个工作日；2.报告表：15个 工作日；阶段限时7个工作日 工程建设许可阶段注：该事项该可与立项环节同步办理牵头部门：市规划和自然资源委规划和 自然资 源委建设工程规划许可 证第7个工 作日!阶段限时5个工作日 施工许可阶段牵头部门：市住建委施工图审查由事前审查调整为事后抽查施工图设计注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应 在项目开工建设前完成交通委交通影响评价 审查12个工作日 （招拍挂项目 3个工作日）水务局建设项目水影 响评价审查12个工作日发改委固定资产投资 项目节能审查12个工作日注：该

4、环节网上办理住建委施工许可第5个工作日园林局园林绿化许可6个工作日组织施工注：该事项可与施工许可阶段同步办理,现场 具备施工条件后申报交管局影响交通安全的的 占道施工许可5个工作日交通委占掘路许可5个工作日阶段限时15个工作日 竣工验收阶段牵头部门：市住建委注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备施 工条件后申报生态环 境局环境影响登记表备 案即办城建档 案馆建设工程城建档案 验收3个工作日住建委联合验收第15个工作日注：联合验收环节网上办理水务局 城管委市政接入8个工作日规划和 自然资 源委不动产权属登记5个工作日备注：以上阶段时限为规定时限，不含申请人修改文本时间；各部门承诺时限 可自

5、行缩减。政府投资工程建设项目审批流程图（房屋建筑类）用地审批建设管理审批（主流程）其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响 主流程总时限）在“多规合一 ”协同平台上生成项目后 进入审批程序用地审批的前置条件审核部 门审核事项规划和 自然资 源委地灾评估规划和 自然资 源委矿产压覆园林局占用或征收、 征用林地审核村委会村民代表大会 决议区政府征收补偿协议阶段限时4个工作日立项用地规划许可阶段阶段牵头部门：市规划和自然资源委审核部门审核事项办结时 限规划和自 然资源委用地预审和选址意见书合并办理第2个工 作日发改委 （住建委）可研批复 （登记备案 通知书）第4个工 作日注：括号内为中央、军队

6、在京建设项目需办理事项， 办结时限为3个工作日。自有土地项目无需办理选址 意见书，办理规划条件，办结时限为2个工作日。获 得用地预审和选址意见书合并办理。部门办理事项承诺时限规划自然资源委勘察设计招投标30天注：已在策划生成阶段完成的除外。申请人材料编制及 准备阶段委托代建单位，编制 项目可研报告编制设计招标文件编制地灾评估报告编制矿产压覆报告 （东、西城，朝、海 丰、石、大兴、通州地区不需要）文物局文保和考古许可44个工作日注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划 和自然资源委出具规划许可意见阶段进行。工程建设项 目现场具备考古勘探条件后 即可申报气象局新改扩建建设工程避免危害气象探

7、测环境审批9个工作日房屋征收与补偿农转用与土地征 收注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即 可递申报。在“多规合一 ”协同平台上完成项目综合会商咨询服务，规划和自然资源委出具项目综合审查意见（城市基础设施项目出具“多规合一 ”协同意见）土地征收公示生态环 境局环境影响评价审批 （报告书、报告表）1.报告书： 30个工作日； 2.报告表： 15个工作日；区政府组织集体土地征收，进行征地拆迁补偿重大城市基础设施项目规划和自然资源委、发改委审查初步设计方案、概算注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应 在项目开工建设前完成土地征收后公告注：该事项在工程建设项目审批 环节渉及文物保护单位保护范围 内、

8、全国重点文物保护单位建设 控制地带内建设工程审核时予以 准备牵头部门：市规划和自然资源委规划 和自 然资 源委建设工程规划许可 证第7个工作 日阶段限时7个工作日 工程建设许可阶段征地批复!征地结案施工图设计提出办理供地申请土地供应（划拨、出让）建设用地批准书地质勘测作业综合实施方案编制编制概算环评报告、交评报告、 水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告交通委交通影响评价审查12个工作日水务局建设项目水影响评 价审查12个工作日发改委固定资产投资项目 节能审查12个工作日施工图审查由事前审查调整为事后抽查园林局园林绿化许可12个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现 场具备施工条件后申

9、报编制工程量清单编制施工、监理招标 文件阶段限时5个工作日 施工许可阶段牵头部门：市住建委住建委施工许可第5个工作日交管局影响交通安全的的 占道施工许可12个工作日交通委占掘路许可5个工作日注：该环节网上办理签订施工、监理合同 注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备 施工条件后申报组织施工阶段限时15个工作日 竣工验收阶段牵头部门：市住建委住建委联合验收第15个工作日生态环 境局环境影响登记表备 案即办住建委施工、监理招投标37天城建档 案馆建设工程城建档案 验收3个工作日注：联合验收环节网上办理水务局 城管委市政接入8个工作日规划和 自然资 源委不动产权属登记5个工作日备注：以上阶段时

10、限为规定时限，不含申请人修 改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。市政交通基础设施工程建设项目审批流程图用地审批（不含利用自有用地建设的社会投资市政交通场（厂）站设施工程、地下管线工程及简易低风险工程）建设管理审批（主流程）其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响主流 程总时限）在“多规合一 ”协同平台上策划生成项目，市、 区规划自然资源委出具“多规合一 ”协同意见（政府投资项目取得协同意见后，发展改革委出 具策划完成通知书后），进入审批阶段。用地审批的前置条件审核部 门审核事项规划和 自然资 源委地灾评估规划和 自然资 源委矿产压覆园林局占用或征收、 征用林地审核村委会村民代表大会 决

11、议区政府征收补偿协议政府投资项目在进入“ 多规合 一”平台前，由发展改革委出 具前期工作计划单。部门办理事项承诺时限规划自然资源委勘察设计招投标30天牵头部门：市规划和自然资源委审核部门审核事项办结 时限规划和自 然资源委用地预审和选址意见书合并办理第7个工作日发改委可研批复 核准、备案注： 自有用地、无需用地项目不需要无需土 地预审和选址意见书并联办理。阶段限时7个工作日 立项用地规划许可阶段注：已在策划生成阶段完成的除外。申请人材料编制及 准备阶段委托代建单位，编制项目可研报告,编制项目规划综合实施方案（或设计方案）。编制设计招标文件编制地灾评估报告编制矿产压覆报告 （东、西城，朝、海 丰

12、、石、大兴、通州地区不需要）小型市政工程可直接办理文物局文保和考古许可44个工作日地质勘测作业注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规 划和自然资源委出具规划许可意见阶段进行。工程建 设项目现场具备考古勘探条件后，即可申报，气象局新改扩建建设工程避免 危害气象探测环境审批9个工作 日房屋征收与补偿注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即可递申 报。区政府发布征地公告、完成补偿登记等相关工作市规划自然资源委审查市建设用地审查 小组会审查重大城市基础设施项目规划和自然资源委、发改委审查初步设计方案、概算。生态环境 局环境影响评价审批（报告书、报告表）1.报告书：30个 工作日；2.报告 表：

13、15个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应 在项目开工建设前完成上报市政府初步设计方案编制编制概算环评报告、交评报告、 水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告阶段限时4个工作日 工程建设许可阶段牵头部门：市规划和自然资源委规划和 自然资 源委建设工程规划许可证第4个工作日注：该事项在工程建设项目 审批环节渉及文物保护单位 保护范围内、全国重点文物 保护单位建设控制地带内建 设工程审核时予以准备交通委交通影响评价 审查12个工作日水务局建设项目水影 响评价审查12个工作日发改委固定资产投资 项目节能审查12个工作日规划自然 资源委施工图综合审 查15个工作日核发用地批复区政府发布征地

14、公共市规自委各分局 办理征地结案施工图设计提出办理供地申请注：该事项可与施工许可阶段同步办理，在 项目底板施工前完成即可园林局园林绿化许可12个工作 日土地供应（划拨、出让）建设用地批准书阶段限时5个工作日 施工许可阶段注：该事项可与施工许可阶段同步办理,现场 具备施工条件后申报编制工程量清单编制施工、监理招标 文件住建委施工许可第5个工作日牵头部门：市住建委交管局占道施工许可12个工作日交通委占掘路许可10个工作日注：该环节网上办理签订施工、监理合同组织施工住建委 施工、监理招投标 37天阶段限时15个工作日 竣工验收阶段牵头部门：市住建委住建委联合验收第15个工作日注：该事项可与施工许可阶

15、段同步办理或现 场具备施工条件后申报生态环 境局环境影响登记表备 案即办城建档 案馆建设工程档案 预验收认可3个工作日注：联合验收环节网上办理；轨道交通工程 除外备注：以上阶段时限为规定时限，不含申请人修改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。市政交通基础设施工程建设项目审批流程图小型市政工程可直接办理其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响主流 程总时限）建设管理审批（主流程）申请人材料编制及 准备阶段地质勘测作业部门办理事项承诺时限文物局文保和考古许可44个工作日项目规划综合实施方案（或设计方案）编制环评报告、交评报告、 水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告在“多规合一”协同平台上

16、策划生成项目，市、区规划 自然资源委出具“多规合一”协同意见气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境审批9个工作日注：该事项在工程建设项目 审批环节渉及文物保护单位 保护范围内、全国重点文物 保护单位建设控制地带内建 设工程审核时予以准备生态环 境局环境影响评价审批（报告书、报告表）1.报告书：30 个工作日；2.报告表：15个 工作日；重大城市基础设施项目规划和自然资源委、发改委审查 初步设计方案、概算。阶段限时7或9个工作日 立项规划许可阶段审核 部门审核事项办结时限发展改 革委企业投资项目核 准或备案第7/9个 工作日规划和 自然资 源委建设工程规划许 可证交通委交通影响评价 审查12

17、个工作日水务局建设项目水影 响评价审查12个工作日发改委固定资产投资 项目节能审查12个工作日规划自然资源委施工图综合审 查15个工作日施工图设计阶段限时5个工作日 施工许可阶段园林局园林绿化许可6个工作日牵头部门：市住建委住建委施工许可第5个工作日交管局占道施工许可12个工作日交通委占掘路许可10个工作日注：该环节网上办理组织施工生态环 境局环境影响登记表备 案即办建设工程城建档案 验收城建档 案馆阶段限时15个工作日 竣工验收阶段3个工作日牵头部门：市住建委住建委联合验收第15个工作日注：联合验收环节网上办理，轨道交通工程 除外规划和 自然资 源委不动产权属登记5个工作日备注：以上阶段时限

18、为规定时限，不含申请人修 改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。自有用地的市政交通场（厂）站设施 社会投资类地下管线工程（利用自有用地建设的社会投资市政交通场（厂）站设施工程和地下管线工程）注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划 和自然资源委出具规划许可意见阶段进行。工程建设项 目现场具备考古勘探条件后，即可申报，注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即可 递申报。注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应 在项目开工建设前完成注：该事项可与施工许可阶段同步办理，在 项目底板施工前完成即可注：该事项可与施工许可阶段同步办理,现场 具备施工条件后申报注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现 场具备施工条件后申报