1、1、EPC 项项目管理概目管理概述述随着中国经济的不断发展,工程建设项目也随之逐渐增多。业 主在选择建设项目的同时必然考虑整个项目的实施模式。选择合理 的实施模式对一个项目的成功运转具有至关重要的作用。EPC(Engineer,Procure,Construct)是指“公司受业主委托,按照 合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过 程或若干阶段的承包”。EPC 总承包模式项目管理是指用项目管理 的知识、技能工具和技术应用于 EPC 工程中,以满足项目投资方对 EPC 总包项目的需求和期望。EPC 总承包项目管理的好坏直接影响到 项目所带来的最终利润价值。在西方国家,EPC 的
2、项目管理模式是 20 世纪 80 到 90 年代项目 建设的主流形式,发展至今已经相对成熟。我国对 EPC 项目管理的 研究和行业的时间起步较晚,但近些年因其工期短、管理方便等特 点受到青睐,发展十分迅速。2、EPC 工程工程总总承包承包项项目管理内目管理内容容EPC 工程总承包项目是业主将整个工程的设计、采购、施工等 全部打包委托给一家具有相应资质的工程承包商进行。而工程承包 商又可以将整个项目拆分成若干个单元进行分包,因此整个项目的 高效管理就十分重要。EPC 工程总承包项目管理主要包括以下几个 方面的内容:设计技术与管理、资源计划与管理、项目进度管理、项目费用管理、项目风险管理以及项目合
3、同/采购分包管理等。2.1 设计技术与管理总承包项目的设计技术原则上由设计项目经理负责,设计部门遵 照工程总计划协调。为了保证项目质量和工期目标的完成,往往需 要现场和采购等部门的积极配合。哈拉沟煤矿选煤厂改扩建工程由 于以前经历了三次重大改造,许多环节都与原始图纸有很大变化,如果完全按照一般性设计进行,与实际偏差则太大。这就需要现场 及时提供实际使用和测绘资料,同时对设计成品进行复核,最后才 能投入施工。为此现场项目部投入专人管理相关技术联络、沟通,保证技术资料、信息是最新的,给工程施工以技术支持,避免造成 返工和浪费。2.2 资源计划与管理EPC 总承包项目是由多个分项目组成的,各分项目按
4、专业或施 工方法划分为几个专业工程,分包至具有相应资质的分包商。各分 包商的人力、物力、信息资源相对独立,在项目实施过程中经常有 交叉、重复,一旦计划管理出现偏差,就会造成资源利用率偏低。在哈拉沟煤矿选煤厂改扩建工程总承包项目实施过程中,为减少资源浪费,提高生产效率,在项目总计划的基础 上,各专业分包商安排自己的分包计划,上报至项目部,项目部统 一调配设备及部分人力资源,做到资源信息共享。减少因系统生产和施工交叉造成的资源浪费。对资源使用按照有偿、互惠、公平的原则协调。2.3 项目的进度管理“项目进度管理是指在项目实施过程中对各阶段的进展程度和 项目最终完成的期限所进行的管理”。合理控制项目的
5、进度对于整 个项目按期完成具有至关重要的作用,其主要包括进度计划编制和 进度的控制。在哈拉沟选煤厂扩建项目中,根据总承包合同工期制 定项目的总进度计划。项目部根据整个工程的综合进度、现场施工 的具体情况和各种物质条件,找出关键路线,保证重点、统筹兼 顾,科学合理地进行综合平衡。总进度计划和月进度计划通过监理 单位审核、业主批准。施工分进度计划由相应各分包商完成,现场 项目部审核。进度计划实施过程中由项目进度控制 人员跟踪监督,进度经理负责检查。及时发现进度偏差,分析产生 偏差原因。进度控制人员编制网络图,标明关键线路、各工作的最 早开始时间、最早结束时间、最迟开始时间、最迟结束时间、总时 差、
6、自由时差等,定期根据赢得值法对进度执行情况进行检查,必 要时调整网络计划。2.4 项目费用管理项目的费用管理直接关系到整个项目是否盈利。要想整个项目获得较为可观的收益,首先要设立明确的控制目标。搞好投资控 制,必须将项目投资总目标有效分解,一方面要避免漏项和重复,另一方面要抓住控制投资比重较大的关键工程,做好工程量计算与测量、计算工程造价、并对合同中规定的其它费用加强监督与管理,合理控制投资,以确保投资不突破限额。其次,建立费用管理系统。项目部设置费用估算和费用控制人员,负责编制项目费用估算,制订费用计划,实施费用管理。对于分包 商上报的工程量,投资经理及时进行组织复核。对与总包合同不符 的工
7、程量,及时报项目经理。由项目经理组织查明原因,协商处理 意见。项目部及时协调费用控制、进度控制和质量控制和相互关 系。采用赢得值管理技术进行项目费用管理。再次,制定合理的费用计划。控制人员依据项目费用估算、工 作分解结构和项目进度计划,编制项目费用计划。项目部将批准的 项目费用估算按项目进度计划分配到各个工作单元,形成项目费用 预算,将各工作单元费用列入进度计划即形成总费用计划。总费用计 划作为项目费用的控制基准和执行依据。最后,合理控制费用。费用控制主要利用目标管理的方法对费 用的发生过程进行控制。在满足合同的技术、商务要求和费用计划的条件下,采用检 查、比较、分析、纠正等方法和措施,将费用
8、控制在项目预算以 内。根据项目进度计划和费用计划,优化配置和人力资源,对实施 费用进行动态控制。费用控制按以下步骤进行:(1)检查:跟踪、检查工程进展,采集相关数据。(2)比较:已完成工作的预算费用(BCWP)与实际费用(ACWP)相 比较,发现费用偏差(CV)。(3)分析:分析比较的结果,确定偏差幅度及产生的原因。(4)纠偏:根据具体情况和偏差分析结果,采取适当的措 施,控制费用偏差在允许的范围内。2.5 项目风险管理项目一般是在复杂的自然和社会环境中进行开展的,因此受众 多因素的影响。通过风险识别、风险估计和风险评价,并以此为基 础合理地使用各种管理方法、技术和手段,对项目活动的风险实行
9、有效的控制,尽量扩大风险事件的有利结果,妥善地处理风险事故 造成的不利后果,以最少的成本保证安全、可靠地实现项目的总目 标。在哈拉沟煤矿选煤厂改扩建项目中,承包单位 通过对项目的环境和相关方分析,对项目存在的风险进行了综合评 审。评审确认的主要风险如下:(1)设计方案得不到业主认可,或认 可的方案投资过高。发生频度较低,损失程度略高;(2)施工质量问题,需要返工或影响工程验收。通过管理预防 发生,损失可控;(3)设备质量和采购进度风险。可通过选择有信誉的供货商降 低风险;(4)设备吊装和运输风险。通过加强管理降低和利用保险转移风险。针对识别的风险及其损失程度和发生频度,制定相应的应对计 划。对
10、于可控性风险,加强施工管理。在项目策划初期,便制定相 应应对措施。在实施期间加强监督,保证施工安全;对于不可控风 险,则通过工程保险以减少风险损失。如设备在运输过程中将按货 价的 110%保险,设备安装施工时投建安保险;规划风险监控措施,保 证风险计划的实施。6.项目合同/采购管理1.采购原则。项目的采购包括了建安工程分包和设备(材 料)采购两部分。项目采购主要通过邀请招标、议标和联合投标等形 式进行。在哈拉沟煤矿选煤厂改扩建工程总承包项目中主要采用了 前两种形式。根据工程的紧迫程度不同,选择相对应得招标方式。对于工期允许、设备类型常用的大型设备,采用公开招标或邀请招 标。对于特种设备或遇到施
11、工工期紧张时,主要采取议标方式进行。在采购过程中,最好的方案是以合理的价格采购到既令业主和 承包商都认可,又最适用于工程的设备。只有这样,才能保证工程 顺利通过验收,满足工程和总包合同要求。2.设备采购计划。项目所涉及的设备采购计划分为国内设 备采购计划和进口设备采购计划。采购计划根据工程进度计划编制。对无法满足工期要求的设备采购,建议调整工程计划并征得业主同意,否则列入特殊采购计划,特别采购。3.设备采购的过程控制。整个 EPC 总承包项目的采购本着对业 主和承包商负责的原则进行的,整个过程中都有业主和承包商的参 与。(1)设备采购工作从采购技术标书经业主审查批准后的时间开 始,进入设备采购
12、阶段。(2)对承包范围的总体计划和提交设备采购的全过程计划和分项 计划进行编制,其中分项计划包括设备询报价与合同签订计划、监制 计划、催交计划、大件运输计划和设备到货计划等,并根据实际执行 情况及时更新计划。(3)建立设备采购周报制度,按时向业主出面提交设备采购动态 和信息。(4)在设备采购计划中,严格监控计划的执行进度,及时处 理各环节遇到的各种问题。4.设备和材料的仓储管理规定建立和健全仓储管理制度,保证进场设备和各类材料的良好状态,保证合格设备和材料进入工 程,避免一切因保管失误而影响工程质量。在哈拉沟煤矿选煤厂扩 建项目中,承包商制定了严格的仓储管理制度,防止设备丢失、错 用现象的发生
13、,直接地保证了施工进度。3、结结语语随着市场经济的竞争发展,优质、快速和低价竞争成为未来市 场竞争发展的必然趋势。在哈拉沟煤矿选煤厂改扩建项目中,整个项目平稳运营,但在整个项目管理过程中也存在很多瑕疵。比如项目风险预期不 够、设备采购计划性不强等等。提高 EPC 工程总承包项目管理能 力,需要完备的项目管理体制和有项目管理经验的高级人才。通过 项目管理工作的实践、总结,以及对项目管理人员的培训,才能可 以更快的提高项目管理人员的水平,才能适应社会发展趋势,实现 整个项目的双赢或多赢。参考文献参考文献:1美项目管理协会.PMBOK 指南M.王勇,张斌,译.北京:电子工业出版社,2009.2中国建设工程招标网.工程项目风险管理初探EB/OL.3中华人民共和国建设部,国家质量监督检验检疫局.GB/T50358-2005 建设项目工程总承包管理规范S.北京:中国 建筑工业出版社,2005.4饶勃.工程项目管理与总承包M.北京:中国建筑工业出版 社,2005.5王伍仁.EPC 工程总承包管理M.北京:中国建筑工业出版社,2008.
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