乡镇安监站考核办法.doc

1、古安监发201419号古丈县安全生产监督管理局关于印发2014年度乡镇安全生产服务站考核办法的通知各乡镇安全生产服务站：为认真贯彻落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步夯实基层基础，完善和加强乡镇安全生产服务站（以下简称安监站）管理，提高乡镇安全监管水平，促进生产经营单位安全、合法、有序地生产经营，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，为我县经济社会持续稳定发展提供良好的安全环境，特制定本办法。一、工作目标(一)不发生较大及以上安全生产事故；(二)安全生产监管台账齐全、规范，并实行动态管理；(三)直管行业依法持证,生产经营合法；(四)安全生产培训工作落到实处；(五)隐

2、患排查摸底、自查自改月报工作落到实处；(六)安全生产信息报送及时;(七)示范创建有成效。二、考核内容：(一)基础工作1.制度建设：建立健全安全生产工作相关制度，并规范上墙。2.台账管理：非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业分别建立台账。台账依序载明企业名称、法人代表、企业详细地址、生产经营范围、主要产品（原料）、生产工艺、主要危险源、从业人员人数、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、企业证照情况、各类人员培训持证情况。台账实施动态管理，按季度更新台账信息。3.隐患管理：落实高危行业生产经营单位安全生产事故隐患自查自改月报制度，督促好所辖企业开展隐患自查自改月报工作，及时上

3、报隐患月报表，建立重大安全隐患管理台账，按季度开展安全隐患排查整治，及时更新隐患台账管理，制定有针对性的整治措施或避灾预案。4.行政执法：制定年度安全生产执法计划；依法开展安全生产监管执法，规范使用执法文书。5.示范创建：有省级安全生产示范乡镇创建任务的，对照省级安全生产示范乡镇创建考核细则要求，认真开展好示范创建工作，确保年底通过验收；按照县里统一部署，认真开展好县级示范村、社区、学校、企业、道路创建工作。(二)日常工作1.安全生产工作年初有计划,半年、年终有总结;各类专项整治工作有方案，有部署，有实效，有总结。2.提请乡镇人民政府按月召开例会，安排部署安全生产工作，按季召开安全生产全会，研

4、究分析安全生产形势。3.全面落实安全生产责任分解，提请乡镇人民政府及时与辖区内机关单位、住户及生产经营单位签订安全生产责任书，明确与落实企业安全生产主体责任和其他组织、单位责任。4.加强安全宣传教育培训工作，积极开展“安全生产月”活动，推进安全生产“五进”工作，协助做好安全教育培训工作。5.节假日、特别防护期值班值守工作。做好重要时段（元旦、春节、全国两会、五一、国庆及其它重要时段）的应急值守，确保信息畅通。6.安全生产信息上报。按时上报安全生产报表；按规定程序依法上报生产安全突发事件和事故信息；积极报送安全生产工作信息。7.按时完成县安监局交办的各项工作任务。三、考核方法(一)考核工作由县安

5、监局组织。(二)安监站各项工作台账须及时分类整理归档备查，每季度须到局相关业务股室核对各项上报材料;县安监局每半年对乡镇安监站工作完成情况进行通报,并将通报情况作为安监站年度考核评分依据。(三)采取定期和不定期考核相结合。考核人员深入乡镇安监站、辖区内生产经营单位，查资料、看现场、听汇报、询问从业人员，同时查阅安监站报送的相关信息和执法检查记录。定期考核分为半年和年终考核，不定期考核视工作需要，选取部分工作内容进行重点考核。(四)考核检查发现安监站工作不落实，存在轻微失误的，由检查人员当场反馈给安监站，责成立即改正；存在较大失误的，由检查人员报局党组研究，视情节和后果给予批评教育或调离岗位；存

6、在严重失误造成重大损失或导致安全事故的，由司法机关或纪检监察部门追究责任或给予相应处分。四、考核结果及奖惩年度考核按评分细则（附后）所列考核内容和记分办法进行，每项考核得分最高为满分，扣分时扣完本项分值为止，以考核总得分为排名依据。考核结果与安监员评先评优相挂钩，按以下分级进行奖惩：(一)考核得分在90分以上，为年度先进安监站，由县安监局予以表彰，并按得分高低评选优秀安监站三个，设一等奖，二等奖，三等奖各1个，分别奖励2000元，1500元，1000元。(二)考核得分在80至89分的，为达标安监站；(三)考核得分在70至79分的，为整改安监站，对安监站站长予以调整；(四)考核得分在69分以下的

7、，实行“一票否决”， 安监站人员不得评先评优，并对安监站站长予以免职，安监员进行调整，附：古丈县2014年度乡镇安全生产服务站考核评分表 古丈县安全生产监督管理局 2014年6月3日附件：古丈县2014年度乡镇安全生产服务站工作考核评分表被考核单位：（盖章） 考核得分： 项目考核内容满分记分办法考核得分(一)制度建设1、领导责任制；2、行政责任追究制；3、例会制度；4、安全检查制度；5、教育培训制度；6、信息报送制度；7、事故统计报告和调查制度；8、重大事故隐患统计报告和整改跟踪制度；9、岗位责任制；10、学习制度。8分各种制度健全，平常能遵守制度，执行制度有书面记录。每缺一种制度扣0.5分；

8、执行制度差或未执行制度的，每缺一项扣0.5分(二)台帐管理1、监管对象台账（要求一户一档、一村一档、一车一档）；2、特种作业人员台账；3、特种设备台账；台账实施动态化管理，能全面动态反映主要监管对象及主要监管活动。15分各种台账健全，登记全面，能全面动态反映主要监管对象、主要监管活动基本情况记满分。每缺一种台帐扣2分，每遗漏一个主要监管对象扣0.5分，台帐登记不全面的每项扣0.5分。(三)隐患管理1、建立重大安全隐患管理台账；制定重特大事故应急预案；2、按季度或在重要时段前开展安全隐患集中排查；3、对每次排查出的隐患按“四定”原则（定方案、定措施、定人员、定资金）落实整改，重大隐患落实了监控责

9、任；4.落实高危行业生产经营单位安全生产事故隐患自查自改月报制度。12分未建立隐患台账不计分；未制定重特大事故应急预案扣5分；每少一次隐患排查扣2分；发现重大安全隐患未及时上报或需要提请相关部门协助解决处理而未及时书面报告的每例扣2分；未按“四定”原则落实整改的每例扣2分；重大隐患未落实监控责任的每例扣2分；未指导和督促辖区内企业落实事故隐患台账及自查自改月报工作的扣3分，每月6日前未将扣分反馈汇总表报至县安监局的，每一例扣2分。(四)执法检查1、制定年度执法工作计划，做到执法全覆盖；2、每季度至少开展一次安全检查，有检查台账记录；3、积极开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产专项整

10、治，查处（或提请查处）违法违规行为；4、及时有效处置各类突发事件，协助做好事故的现场处理和案件调查处理；5、执法文书制作规范、完整。6、落实烟花爆竹执法检查月报制度7、落实安全生产“打非治违月报制度18分未制定执法计划扣5分；每少一次安全检查扣1分，检查记录不完善扣0.5分，执法文书不规范、不完整的每件扣1分；辖区内出现非法生产经营点，未发现或未向相关部门报告的，每例扣2分；未按时上报打非治违、烟花爆竹执法检查月报表的分别扣1分；安监员违反程序执法，向监管对象吃拿卡要举报核实的，每次扣2分；突发事件未及时妥善处理引发群体事件的，每次扣5分。项目考核内容满分记分办法考核得分(五)计划总结1、年度

11、计划、整治方案；2、半年、年度工作总结；3、专项整治方案、总结；4、重要时段工作情况汇报。8分各类材料按要求及时上报局办公室，每缺报1项扣1分。(六)示范创建1. 对创建省级示范乡镇活动有宣传、有发动、有部署；2. 深入开展安全生产示范村（社区）、学校、企业创建活动。10分省、州级安全生产示范乡镇被摘牌的扣8分；有省级示范乡镇创建任务的，未通过考核验收的扣5分；未开展安全生产示范村（社区）、学校、企业、道路创建的乡镇（以文件规定为准），扣5分；创建不达标的每项扣3分。(七)宣传教育培训1、“安全生产月”活动有方案、有总结；2、结合乡镇实际开展有针对性的宣传教育，安全生产宣传进村、进社区、进企业

12、、进学校、进家庭；3、建立安全教育培训台账，按要求组织各行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员参加培训； 4、督促辖区内各行业企业落实三级安全教育培训。10分无安全生产月活动方案扣5分，无总结扣5分；宣传效果不明显扣2分；未建立安全教育培训台账扣5分；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业、从业人员未参加培训发现1人次扣0.5分。(八)信息报送1、每月25日前上报本月安全生产月报表；2、突发事件或安全生产事故及时报告；3、每半年开展一次安全生产形势分析；4、每月至少上报1条安全生产信息，全年在县级以上新闻媒体被采用3条以上信息。10分每缺一期月报表扣1分；未按时报送，每期

13、扣0.5分；每缺一期安全形势分析扣2分；安全生产事故未按规定上报的,每起扣2分。缺报一条信息扣1分，被媒体每少采用1条扣1分。(九)监管协调1、认真审查生产经营单位的安全生产申报事项；2、对非职权范围内或需要协调处理事项及时如实报告。 3、做好县安监局交办的其他工作，配合有关部门开展安全监管工作。9分不认真审查和如实反映生产经营单位申报事项的每例扣1分；发现或接到举报的严重违法违规事实未及时报告的，每例扣2分，隐瞒不报的，每例扣4分；被反映不配合其他部门安全监管工作的每次扣1分；不认真做好县安监局交办工作的，每项扣2分。(十)加分安全生产相关信息和新闻报道在州、省、国家级新闻媒体上发表的，每篇分别加2、4、6分；安全生产调研文章或经验典型材料在州、省、国家级新闻媒体上发表的，每篇分别加3、6、9分；先进典型经验被州、省、国家采纳推广的，分别加5、10、15分。乡镇分管领导（签名）： 安监站长（签名）： 考核人员（签名）：- 6 -