资源节约与环境保护行动计划实施方案.doc

1、资源节约与环境保护行动计划实施方案 按照省政府“全面小康六大行动计划”总体部署，为全面实施资源节约与环境保护行动计划（以下简称行动计划），切实做好2010年资源节约、土地节约集约与环境保护等工作，特制定本实施方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕资源节约、土地节约集约与环境保护年度目标和“十一五”总体目标，以节能降耗“十大工程”、节约集约用地“六大工程”和环境保护“八大工程”为载体，进一步明确目标任务，加强责任考核，完善政策机制，全面推进实施行动计划，促进我省经济社会又好又快发展。（二）总体目标。节能降耗方面。确保单位

2、GDP能耗下降3.2%以上，实现节能550万吨标准煤以上。其中，工业增加值能耗下降3.5%，年耗能千吨以上重点用能企业增加值能耗平均下降4.0%。节约集约用地方面。确保实现全省耕地保有量、基本农田保护面积和标准农田保有面积均达到国家下达和省政府确定面积，且土地开发整理复垦补充耕地满足占补平衡要求。当年新增建设用地数量不突破国家下达的土地利用年度计划，单位GDP增长的新增建设用地消耗量同比下降5.0%，新增建设项目用地综合容积率同比提升3.0%。环境保护方面。确保全面完成“十一五”污染减排和“811”环境保护新三年行动目标任务。全省化学需氧量排放量比上年下降3%，二氧化硫排放量比上年下降3%。县

3、级以上集中式饮用水源地水质达标率达到85%以上，3/4以上的省控城市空气质量达到二级标准，其中设区城市空气质量达到二级标准天数均大于292天/年。二、主要工作任务（一）实施节能降耗十大工程，即千家重点企业节能推进工程、落后产能淘汰推进工程、传统优势产业改造推进工程、装备制造业振兴推进工程、技术创新推进工程、建筑节能推进工程、交通运输节能推进工程、商业及民用节能推进工程、公共机构节能推进工程、资源综合利用推进工程，从能源消耗较大的工业、建筑、交通运输、商贸、公共建筑等领域入手，全面推进全省节能降耗工作有序高效开展。（二）实施节约集约用地六大工程，即城镇建设节地工程、工业建设节地工程、住宅建设节地

4、工程、基础设施建设节地工程、农村建设节地工程、“百万”造地保障工程，从土地节约集约利用潜力较大的工业建设用地、农村建设用地和土地开发整理等领域入手，全面推进全省节约集约用地工作有序高效开展。（三）实施环境保护八大工程，即污染减排工程、水污染防治工程、工业污染防治工程、城镇环境综合整治工程、农业农村污染防治工程、近岸海域污染防治工程、生态修复保护工程、生态创建工程，从污染减排、环境整治、生态建设等领域入手，全面推进环境保护工作有序高效开展。三、保障措施（一）加强组织领导。各地要进一步完善资源节约和环境保护联席会议制度，强化统筹协调，定期沟通工作情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各地、各有

5、关部门要按照条块结合、协同推进的要求，结合本地区、本部门实际，采取切实有效措施，认真落实行动计划年度各项工作任务。（二）分解落实责任。各地、各有关部门要根据省政府下达的年度目标任务，抓紧制定年度实施计划，层层分解落实目标任务，并于6月15日前将年度实施计划上报省政府。各市政府要在年终向省政府报告目标责任的履行情况，县级以上政府也要向本级人民代表大会或常务委员会报告目标完成情况，自觉接受监督。（三）强化考核监督。各地、各有关部门要进一步完善资源节约、土地节约集约利用和环境保护工作的统计、监察(监测)、考核体系，加强对年度目标责任完成情况的考核和监督检查。上半年，省政府将组织开展对各地2009年度目标责任完成情况的考核。各市政府要相应强化对各级、各有关部门年度目标责任完成情况的考核。省政府还将根据各地年度目标进展情况和阶段性工作需要，适时组织开展专项工作督查，以此推动行动计划年度各项工作的落实。 年 月 日