深圳湾超级总部基地城市设计优化方案文本.pdf

1、前 言深圳湾超级总部基地位于深圳市华侨城南部滨海地区，是塘朗山-华侨城-深圳湾城市功能空间轴的核心区段之一。该片区南接深圳湾，与香港隔海相望，北倚华侨城内湖湿地，西邻沙河高尔夫球场，东至华侨城欢乐海岸；城市轨道 2 号线、9 号线、11 号线（机场快线）等在该片区交汇，使该片区成为环深圳湾地区自然景观条件得天独厚、城市门户形象突出、城市综合开发价值极高的区域。原深圳市规划局 2001年委托中国城市规划设计研究院开展了 华侨城南填海区详细蓝图 工作，中规院以动态跟踪服务的方式，数年来持续提供了华侨城南填海区的城市设计修改完善工作，从原有单一的“滨海城市住区”（2001 年）到复合的“滨海文化商务

2、中心”（2004 年）再到“超级总部基地”（2007 年），从单纯的城市空间设计发展到城市生活方式的引导，确保了城市设计的空间结构不断适配城市社会经济发展。2011 年，深圳市规划和国土资源委员会重新启动了对该地区的规划设计研究工作，开展了深圳湾超级总部基地控制性详细规划，并于 2014 年 3 月 14 日召开的市政府五届一百零五次常务会议获得原则通过。2018 年，为了深入推进规划设计工作，深圳湾超级总部基地在深圳首次尝试引入总设计师制度，聘请孟建民院士担任深超总总设计师全面技术把关，按照 1+N 方式组建跨学科的综合性技术服务团队（规划、建筑、数字、交通、市政、景观、科技团队），动态伴随

3、、长期跟踪服务超级总部基地的建设项目。考虑到规划编制及管理工作的延续性，2018 年 9 月，以深圳湾超级总部控制性详细规划为工作基础，深圳湾超级总部基地开发建设指挥部办公室再次组织开展了深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询（以下简称“国际咨询”）。2019 年 3 月，根据国际咨询工作规则，深圳湾超级总部基地开发建设指挥部办公室通过深圳市投资控股有限公司委托中国城市规划设计研究院与国际咨询中标方深圳市库博建筑设计事务所有限公司+肃木丁建筑设计咨询有限公司联合体共同开展此次深圳湾超级总部基地片区城市设计优化成果整合。本工作旨在面向世界，面向未来，以实现构建粤港澳大湾区世界级城镇群的“巅峰之作

4、”为发展新愿景。在现有规划成果的基础上延续进行优化和深化设计，以构建深圳湾集约、高效、生态、人性化的“未来城市”核心目标，通过对片区的布局结构、开发强度、功能构成、公共空间、地下空间、建筑风貌、生态景观、城市天际线、综合交通、智慧城市等内容进行系统性设计，强化空间形态的精细化规划管制，指导片区高质高效、科学有序的规划建设和运营管理。在此谨对国际咨询中标方代表肃木丁建筑设计咨询有限公司纪啸林、丁樯、李政等在本次深化整合中给予的全程技术支持与配合表示由衷的感谢。2019 年 4 月 23 日，该项目初步方案向市领导进行了专题汇报，会议充分肯定深圳湾超级总部基地的规划定位，并对规划功能与用地布局提出

5、了进一步优化要求。2019 年 5 月 20 日，该项目在刘庆生常务副市长主持的“关于审议深超总城市设计优化等方案”会议上获得原则通过，此项目名称统一变更为深圳湾超级总部基地城市设计优化。2019 年 6 月，经征询深超总总设计师团队和各相关主管部门意见和建议，修改完善后，于2019年11月，经报深圳市人民政府同意，予以印发。规划鸟瞰图规划效果图规划鸟瞰图实景融入效果图深圳湾天际线目 录1 机遇与背景 1.1 发展机遇1.2 规划背景2 区位与现状2.1 区位分析2.2 现状分析3 国际咨询3.1 国际咨询工作安排3.2 方案解读3.3 专家共识4 目标与定位 4.1 整合目标4.2 规划定位

6、5 结构与用地5.1 规划结构5.2 土地利用规划5.3 高密度城市5.4 容积率调整5.5 开发规模5.6 地块开发指标5.7 分类功能分布6 空间设计 6.1 深湾绿谷 6.2 未来城脊 6.3 超级湾心 6.4 理想街道7 专项规划7.1 综合交通7.2 地下空间 7.3 夜景照明7.4 无障碍系统7.5 建筑风貌7.6 城市标识系统7.7 城市物流快递及垃圾处理系统7.8 低空领域规划8 控制导则8.1 管控要素8.2 系统控制8.3 单元导则9 实施保障9.1 意见回复9.2 设计管理9.3 开发策略9.4 工作组织 1 2 18 44 465462 64 66 86 88 90 9

7、2 94 96 98 104 106 107 108 110 116118 152 166 192 236 238 244 274 280 284 296 299308 312 314 316325 350 352 356 357 359深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1第一部分PART1机遇与背景 Opportunities and Background1.1 发展机遇1.2 规划背景2深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨

8、询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1.1 发展机遇1 机遇与背景1.1.1 全球化全球化的基础是网络每个超级城市都是这个网络中最快速连接与最频密交互的超级节点深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE3全球化的基础是网络每个超级城市都是这个网络中最快速连接与最频密交互的超级节点图 1.1-1 全球湾区网

9、络4深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1.1.2 湾区新时代2017 年 7 月 1 日，习近平出席深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议签署仪式。2019 年 2 月18 日，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要。按照规划纲要，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。规划纲要提出以香港

10、、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。深圳发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。深圳将深度参与粤港澳合作，探索粤港澳大湾区、深港合作、深莞惠经济圈（3+2）、深汕特别合作区等区域协同发展新模式，与湾区各城市共建粤港澳大湾区，全面提升金融服务、科技创新、国际消费、航运贸易等湾区核心功能，促进人流、物流、资金流、信息流互联互通，合力培育国际竞争新动能，充分发挥粤港澳大湾区核心城市的创新引领、辐射带动作用，促进大湾区产业链和价值链向高端

11、延伸，共同打造一流湾区经济。纽约湾、东京湾、旧金山湾为代表的国际级湾区已成为全球技术创新、产业升级与城市建设高度发达的区域。回顾全球范围内主要湾区发展历程，大致经历了港口发展初期、工业化大发展时期、工业化后期和后工业化时代。而在知识经济时代，创新资源一直是湾区发展的持续源动力：硅谷以创新闻名，集聚了上千家高科技公司，世界前二十大估值达到 100 亿美金的创业公司中，有超过八成来自硅谷；东京湾的重要新城筑波科学园，拥有筑波大学、筑波技术大学、高能量加速器研究机构等，其 27 平方公里的区域内集合了 2 万多名研究人员，这些都成为湾区引领世界经济发展的核心要素。（2）粤港澳大湾区（1）世界湾区城市

12、图 1.1-2 世界四大湾区对比及粤港澳大湾区战略定位深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE5图 1.1-3 粤港澳大湾区发展趋势粤港澳大湾区发展趋势从行政分割到跨界融合，推动边界地区崛起；从生产导向下的城市群走向宜居导向下的城市群；从东强西弱、内外圈层走向差异化均衡的网络格局；从高速公路上的珠三角走向轨道上的大湾区。图 1.1-4 粤港澳大湾区区域协调发展示意图6深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL

13、CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1.1.3 深圳新阶段超级总部基地属于深圳市 18 片重点区域之一。深圳市重点区域主要是更新的潜力地区、填海区、政府土地储备区，是未来城市践行新理念、吸纳新功能、形成新环境、促进新发展的关键地区和新增长极。重点区域建设标准框架：充分响应国家和城市发展的目标趋势和上位要求，体现国际城市发展新的理念共识，从园区思维走向城市思维。坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态，充分体现生态文明建设要求，坚持生态优先、绿色发展。超级总部的开发将注重工作、居住、商业、娱乐、文化和

14、休憩等城市功能在平面和立体空间的结合；注重综合交通组织对土地复合利用的引导作用；注重营造多样化的公共空间。（1）重点区域片区引领高质量发展产城空间：产城融合，紧凑立体公共交通：快捷高效、慢行有道市政设施：质量为先，安全友好公共服务：创新活力，舒适便捷城市环境：绿色低碳，特色宜居图 1.1-6 深圳市城市更新“十三五”规划城市更新分区指引图图 1.1-5 重点区域建设标准框架深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE7基于该用地的战略价

15、值、深圳建设现代化国际化创新城市的战略目标要求，以及中共十九大对加快建设创新型国家、建设社会主义文化强国、推动文化创造性转化和创新性发展的要求，体现以人民为核心的新生态文明价值标准，建议依托深圳湾超级总部基地打造世界级文化创新区，作为彰显深圳未来“软实力”的新地标和产业发展的新引擎。（2）经济特区向文化特区国际化城市 13 条标准国际性影响力金融机构人口国际机场交通系统港口体育条件先进的通讯设备国际文化社区国际性文化机构浓厚的文化气息强大而有影响力的媒体 文化竞争力深圳上海香港伦敦纽约巴黎新加坡东京首尔与最高值差距面积（平方公里）19976340110415577891057192188606

16、-人口（万人）119124157371055855110156113511014-设施类博物馆371204021514331358175206相差 10 倍书店7073800146036083911341641430875相差 5 倍影剧院1812304724164049032219526相差 3.5 倍图书馆63930280383217110027387608相差 2 倍歌舞厅86113301103394981715791191相差 1.5 倍合计24255782173715382337320833823022406相差 2 倍每千人配置的设施0.20.240.240.150.270.290

17、.060.170.24相差 1.5 倍活动类每年喜剧演出场次148-12798110769152-8687-相差 86 倍每年戏剧演出场次300066150633132166305764993139302897085735相差 28 倍每年音乐演出场次2150136223111971036192348403565166997907相差 17 倍每年舞蹈演出场次2021258499257862921651103524452875相差 3 倍合计731967770914167252841369557485305680196517相差 13 倍每千人每年观演场次0.612.811.246.379.8

18、48.681.524.29.52相差 16 倍教育类专业性艺术机构学生数目38313551739234920-135865504138012323相差 91 倍综合性大学艺术设计专业学生数目641243501319615745-154925504967680418相差 12.5 倍合计6795570521058850665-29078110082347782741相差 12 倍每千人中学生数0.572.361.444.8-2.641.961.748.16相差 14 倍数据来源：World Cities Culture Forum表 1.1-7 世界主要大城市文化竞争力对比8深圳湾超级总部基地城

19、市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1.1.4 深圳湾区愿景深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE9图 1.1-8 深圳湾超级总部基地在深圳湾的区位 10深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF

20、 SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE（1）“总部+文化”打造成为世界级创新文化实验区纵观国际化都市，都有其独特的文化地标区，如伦敦西区、纽约百老汇、香港西九龙等。超级总部基于“总部+文化+生态”三大主题，通过加强其景观的优越性、交通的系统性和空间的复合性，营造一个服务于深圳市民滨海生活的世界级创新文化实验区。以满足一种非基本需求的理想文明状态，呈现出一个多彩多姿的文化生活展示舞台，一个享受工作与滨海生活的“未来城市”形象。图 1.1-9 伦敦与纽约的文化格局分析深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FO

21、R URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE11 愿景之一：多元复合的高端文化功能集聚区 愿景之二：凝聚全社会智慧与梦想的精神家园 愿景之三：市民生活与国际交流相融合的文化活力区 愿景之四：充满文化气息的滨海城市特色风貌体验区超级总部的文化愿景图 1.1-10 华侨城地区文化空间结构示意燕晗山华侨城湿地欢乐海岸世界之窗OCT 创意园深圳湾塘朗山安托山园博园大沙河商务交流生态游憩图例时尚创意文化艺术12深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF

22、SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1.1.5 未来新畅想（1）确定 VS 不确定深圳 2050科技带来社会的变化，科技带来城市的变化，传统的交通、传统的空间、传统的公共服务，都可能在若干年后发生一些剧变。未来到底会出现什么？反映在今天我们的路径会不会发生变化？我们怎么把握未来的发展趋势？包括人类文明的基本脉络，全球城市发展的基本方向，国家发展的总体趋势。我们也希望能把握一些负面清单，哪些是我们希望未来不要发生的事情？深圳是中国最创新、年轻的城市，深圳的先锋城市在城市规划上体现在哪？科学技术日新月异，外部环境瞬息万变，未来总是远远超越我们的想象，我们唯一确定的

23、是它的不确定性。面对未来茫茫的“不确定”，我们更珍惜、更呵护那些难能可贵的“确定”保护资源、延续传统、强化底线。我们也会为科技创新、产业发展、城市规模等不确定性因素预留弹性、防范风险、适度超前。图 1.1-11 影响城市发展的“不确定性因素”深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1314深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZH

24、EN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1.1.4 未来新畅想（2）未来城市解决方案的深圳样板2017 年 12 月 12 日项目组与腾讯智慧城市团队针对深圳湾未来城市开展了初步探讨，以期通过技术手段的革新，利用住建部深圳智慧城市重点实验室资源，探索未来城市“汇数据、去边界、筑场景、创应用”的可操作路径。将物理空间与虚拟空间深度融合，关注“客户体验”，创造独特属性的城市“应用场景”，构建安全、高效的智慧城市“秒级响应”系统，树立未来城市解决方案的深圳样板。建设“五型”智慧城市建设模型，以安全可靠，泛在互联的基础设施构建“感知之城”；以普惠均等，精细透明的公共服务构建“体验之城

25、”；以绿色环保、可持续发展为核心的城市环境构建“生态之城”；以多元参与，现在治理为核心的社会治理构建“开源之城”；以高端智能、互融共生为核心的数字经济构建“创新之城”。图 1.1-12“五型”智慧城市建设模型深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE15坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，着力建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构

26、建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，建设高水平社会主义现代化城市。图 1.1-13 新发展理念的创新发展示范区图 1.1-14 雄安新区发展优势分析16深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE（3）智慧人性城市规划应站在未来的视角，回望现实，依托超级区位优势，超级资源优势，吸引超级经济功能，塑造

27、超级城市形象，突出城市个性和设计灵魂，以先进的设计理念和技术手段，将物联网、智慧城市、立体城市相融合，强化经济功能辐射，并使之成为提供体验深圳滨海生活方式的城市舞台。规划设计应突出以人民为核心，关注空间环境形态、尺度的塑造对人的行为活动方式和心理感受的影响，注重细节刻画。通过立体公园、建筑天街等新城市空间策略，积极应对社会与生态问题，实现人与自然、经济效益与社会效益的有效对接与平衡，营造符合城市人群行为方式的物质空间形式，将片区打造成为多元融合、高度功能复合，公共开放的“24 小时持久活力城区”。深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FO

28、R URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE17定位系统将获取室内和室外用户的位置信息，根据用户的位置调节建筑环境，以达到最大的舒适度。通过物联网，人、建筑、交通、环境都将纳入整个数据网络中，从而改善城市服务。智能交通的目标是缓解拥堵，改善交通管理，最大限度地减少对环境的影响，并有利于商业用户和公众运输。定位系统智慧管理智能交通18深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE

29、本片区规划工作最早缘于 2001 年开展的华侨城南填海区详细蓝图。随着经济、社会形势的变化，填海区从原有单一的“滨海城市住区”到复合的“滨海文化商务中心”再到“超级总部基地”，从单纯的城市空间设计发展到城市生活方式的引导，确保城市设计的社会目标与空间结构打下良好实现基础。2007 年，针对市政府新提出的“超级总部基地”这一总体概念构思进行深入阐述与研究，对于超级总部基地整体空间布局、交通系统、景观结构、地下空间等诸多方面进行了初步研究设计，并通过了原规划局技术委员会审议。2011 年，深圳市规划和国土资源委员会重新启动了深圳湾超级总部基地城市设计研究工作。2012年 8 月 24 日，规划国土

30、委 2012 年第 45 次技术会议审议并原则通过了该研究成果，要求就道路密度、开发强度弹性控制等问题进一步完善，尽快形成成果文件纳入相关法定图则。2013 年 2 月 20 日和 3 月 27 日许勤市长听取项目汇报，初步肯定了目前深圳湾填海区新时期的目标与定位、空间结构、建筑布局、以及开发建设性质、强度与规模，并要求突出文化与生态理念，广泛听取国内外顶级专家的意见。2013 年和 2014 年，在现有规划研究成果的基础上，中规院协同规划国土委组织分别开展了深圳湾超级总部基地国际工作坊和超级总部核心区概念方案国际竞赛，集思广益、出谋划策，对该片区的提出更具创意与国际视野的深化、优化设计工作。

31、2013 年 7 月 23 日，许勤市长第三次听取项目汇报，提出协同市发改委、市金融办、市投资推广署等部门进一步完善市场需求分析，开展深圳湾超级总部基地开发建设模式机制研究。2017 年 4 月，随着轨道 11 号线、9 号线的开通，目前深圳湾超级总部基地已进入加速建设实施阶段，市委市政府高度重视该片区的规划设计工作，规划设计理念不断提升，发展定位不断提高。为了助力深圳成为世界级超级城市，按照 关于研究深圳湾超级总部基地等重要区域规划统筹和实施事宜的会议纪要（市政府办公会议纪要201753 号）的工作安排，委托中国城市规划设计院作为总包单位开展深圳湾超级总部基地城市设计，明确责任规划师制度，建

32、立规划设计平台，牵头协调各专业团队开展设计工作。2018 年 3 月 29 日，常务副市长刘庆生和市委常委杨洪召开会议，专题研究深圳湾超级总部基地城市设计（总体方案）。会议听取了中国城市规划设计研究院的项目汇报，详细了解了深圳湾超级总部基地的近期规划建设情况，庆生常务副市长指出该规划定位清晰，目标明确，面向世界，面向未来，要用“大胸怀、大眼界”去构建粤港澳大湾区世界级城镇群的巅峰之地。对此次汇报成果给予了“大情怀、大担当、大责任”的高度肯定，明确给予原则通过。2018 年 4 月 25 日与 5 月 8 日，市委常委杨洪带队分别赴市人大、政协，进行了规划专题汇报，广泛收集人大代表和政协委员的意

33、见与建议，完善成果文件编制。深圳市委市政府高度重视深圳湾超级总部基地的规划建设，2018 年 8 月及 9 月由深圳市超级总部基地开发建设指挥部办公室主办开展了城市设计优化国际咨询及片区综合交通提升规划与交通详细规划国际咨询。主办方希望通过向全球优秀设计机构，征集最具创意的理念和方案，集思广益为超级总部的整体空间框架、系统解决方案和设计指引提供国际化、多样化的建设思路，打造全球城市巅峰之作。本规划即为此次国际竞赛的一个阶段性的技术工作平台。2019 年 3 月，根据国际咨询工作规则，深圳湾超级总部基地开发建设指挥部办公室委托中国城市规划设计研究院与国际咨询中标方深圳市库博建筑设计事务所有限公司

34、+肃木丁建筑事务所有限公司联合体共同开展此次深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合。本工作旨在面向世界，面向未来，以实现构建粤港澳大湾区世界级城镇群的“巅峰之作”为发展新愿景。在现有规划成果的基础上延续进行优化和深化设计，以构建深圳湾集约、高效、生态、人性化的“未来城市”核心目标，强化空间形态的精细化规划管制，指导片区高质高效、科学有序的规划建设和运营管理。2019 年 4 月 23 日，该项目初步方案向陈如桂市长进行了专题汇报，会议充分肯定深圳湾超级总部基地的规划定位，并对规划功能与用地布局提出了进一步优化要求。2019 年 5 月 20 日，该项目在刘庆生常务副市长主持的“关于审议

35、深超总城市设计优化等方案”会议上获得原则通过，经修改完善后，形成此次上报成果文件。1.2 规划背景1.2.1 工作历程深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE1920深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE2001200820142019深圳湾超级总部基地城市设计优化国际

36、咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE21原深圳市规划局 2001 年便委托我院开展了华侨城南填海区详细蓝图工作，中规院以动态跟踪服务的方式，在长达十数年的规划服务期内，提供了华侨城南填海区不断的城市设计方案修改工作。总体规划定位从原有单一的“滨海城市住区”（2001 年）到复合的“滨海文化商务中心”（2004 年）再到“超级总部基地”（2007 年）发生了重大转变。从单纯的城市空间设计发展到城市生活方式的引导，确保了城市设计的社会目标与空间结构打下良好实现基础。

37、图 1.2-1 2001 大型生活区方案图 1.2-2 2004 城市风景线方案图 1.2-3 2007 总部基地方案图 1.2-6 2013 国际工作坊基础方案图 1.2-7 2014 超级总部控规方案图 1.2-8 2017 超级总部城市设计方案图 1.2-5 2012 超级总部方案图 1.2-4 2009 超级总部方案1.2.2 重要工作节点（1）重要规划回顾22深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE201720122009

38、深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE232013 年，工作坊以前期城市设计研究为基础，由许李严建筑师事务有限公司执行董事严迅奇先生担任专家组长，汇集了十位国内外一流的规划师和建筑师，集思广益、出谋划策，对该片区的提出更具创意与国际视野的深化、优化设计工作。专家建议在规划区内建立多元化的空间系统，整合公共交通、轻轨、城市绿道、步行系统等资源要素，有效协调好人车分流系统，将该片区打造成为多元融合、高度功能复合，欢迎全市人民进入的宜商

39、、宜居、宜游、宜休的“24 小时持久活力城区”。同时，充分尊重本地区的自然生态环境（包括周边红树林生态保护区、华侨城湿地、深圳湾鸟类飞行廊道等），尽量延续及增强自然环境的影响力，使自然环境与人工环境相协调。以“连接”为主题，强化通过规划区内公园绿地以及二层平台系统，串联起华侨城湿地与深圳湾滨海公园，体现高度的关联性。（2）深圳湾超级总部国际工作坊图 1.2-10 深圳湾超级总部基地国际工作坊图 1.2-9 深圳湾超级总部基地国际工作坊草图24深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN B

40、AY SUPER HEADQUARTER BASE通过前期规划研究和工作坊，超级总部基地的定位与功能逐步稳定。规划以商业服务业设施用地为主，提倡功能复合，强调文化设施的融入。用地以大类表达为主，控制居住用地规模。控规以产业开发、招商引资导向，预留充分的规划弹性，但空间控制缺乏刚性管控要素。图 1.2-11 深圳湾超级总部基地控制性详细规划（土地利用）（3）深圳湾超级总部基地控制性详细规划深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE25图

41、 1.2-12 控制性详细规划空间结构示意图 图 1.2-13 云城市中心空间示意图“1”个云城市中心+“2”个特色顶级街区+“N”个立体城市组团 空间结构关注空间环境形态、尺度的塑造对人的行为活动方式和心理感受的影响，注重细节刻画。通过立体公园、建筑天街等空间策略，积极应对社会与生态问题，实现人与自然、经济效益与社会效益的有效对接与平衡，营造符合城市人群行为方式的物质空间形式，将该地区打造成为多元融合、高度功能复合，公共开放的“24小时持久活力城区”。云城市中心主要包括 DU01、DU02 单元，以大型城市综合体组群为主要特征形成生态、活力的区域中心。云中心开发建设用地面积 19.04 公顷

42、，规划建筑面积约 112127 万平方米。其中总部办公 8596 万平方米、深圳湾学院 1 万平方米、国际会议中心 810 万平方米、酒店、公寓及商业 1820 万平方米。26深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE 总平面图深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE272

43、8深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE规划效果图深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE2930深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER

44、HEADQUARTER BASE为体现规划的灵活性和适应性，加强政府公共职能，适应市场经济的需求，本规划根据主次干路、绿廊等将本片区划分 9 个开发控制单元，单元总用地面积为 93.70 公顷，总建筑面积 450 万 550 万平方米，规划区毛容积率 3.84.7，单元综合容积率 4.85.9。开发控制单元建设应遵循统筹布局、总量控制的原则。开发控制单元开发应优先落实本规划确定的配套公共设施，满足地下市政设施和地铁通道的建设要求。开发规模9 个开发控制单元总建筑面积 450 万 550 万平米弹性开发强度指标图 1.2-14 控规开发单元划分示意图深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合

45、 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE31本片区路网总体布局为“四横六纵”。规划在深湾二路、深湾三路分别增加一处下穿滨海大道并连接其辅道的的定向闸道，加强片区的对外交通联系。在较大地块联盟开发的前提下，增加指引性支路网密度，促进片区交通微循环。道路系统图 1.2-15 控规路网总体布局32深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUART

46、ER BASE此次国际竞赛的内容为超级总部核心区，即云城市中心的城市设计及建筑设计方案，竞赛共征集到124 份设计稿，评审会于 2014 年 6 月 13 日举行。收集到的方案围绕立体城市的创意理念、空间创造、生活意境、形象效果等展现了不同的解答。美国南加州大学建筑学院院长马清远表示，“超级城市需要超棒设计，在深圳湾这样一个特殊的区域，要体现人与自然，城市与人的和谐共处。”作为此次评审会的评委之一，市规土委城市设计处处长张宇星强调，“超级城市”的设计，要注意克服目前世界各种超大城市存在的“城市病”，比如城市的割裂、很多 CBD功能单一僵化、空间被汽车占领、丧失步行空间、生态资源缺乏等。（4）深

47、圳湾“超级城市”国际竞赛评委会成员：马清运：美国南加州大学建筑学院院长/马达思班创始合伙人/主席/设计总监 傅轲林：伦敦大学巴特莱特建筑学院名誉教授/2013 年香港双年展策展人 克里斯蒂安 克雷兹：苏黎世理工教授、哈佛建筑学院客座教授 马岩松：北京 Mad 建筑事务所创始人 卢济威：同济大学建筑系主任，教授 仲德崑：深圳大学建筑与城市规划学院院长，教授 刘珩：香港南沙原创建筑工作室创建人/主持建筑师深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER

48、BASE33图 1.2-16 深圳湾“超级城市”国际竞赛评审会34深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE（5）滨海大道（总部基底段）交通综合改造规划方案滨海大道（沙河西路-广深高速段）现状南侧无辅道，春风隧道及桂庙路隧道建成后，该段将成为滨海大道全线交通瓶颈之一，未来随着沙河西路、侨城东路快速化改造实施，交通压力将进一步增大，从完善干线路网的角度，需要进行扩容改造提升。17 年 12 月至 18 年 6 月，如桂市长、庆生常务副市

49、长多次听取项目汇报，综合考虑隧道运营风险、工程投资以及与超总协同建设等因素，推荐采用短下沉方案。范围为沙河东路至深湾五路，改造长度约1公里，释放地面空间约 7 万平米。交通需求滨海大道现状存在交通瓶颈，需进行扩容改造提升 滨海大道下穿工程图 1.2-17 滨海大道全线下穿段落示意图图 1.2-18 超级总部基地段下穿方案示意图深圳湾超级总部基地城市设计优化国际咨询深化整合 PROPOSAL CONSOLIDATION FOR URBAN DESIGN OF SHENZHEN BAY SUPER HEADQUARTER BASE352018 年 8 月 21 日，深港科技创新特别合作区领导小组会

50、议指示，穗莞深城际东延接皇岗口岸，根据市规委策略通过的珠三角城际轨道线网深圳地区布局规划，深莞城际与穗莞深城际在超总设站，需与滨海大道改造统筹考虑。基地段改造范围约 2.4 公里，下沉段长约 1.2 公里，主线双 8+辅路双 6 全下沉。下沉范围在两端立交之间，隧道仅 1 公里左右，要求主线竖向浅埋、辅路原位下沉。穗莞深城际置于滨海大道北侧（与超总地块共用 24 米地下空间），车站与下沉道路之间预留 10 米安全间距，后期车站施工时采取相关保护措施可基本不影响下沉道路。工程协调穗莞深城际线延伸选线经过超总，可与滨海大道改造统筹图 1.2-19 超级总部基地引入城际示意图图 1.2-20 滨海大