山东高新技术开发区建筑设计文本.pdf

1、1国际创新云绿色紧凑城智汇鸢都紧凑创城WEIFANG INTERNATIONAL INNOVATIVE CLOUD GREEN COMPACT CITY 潍坊高新技术产业开发区全域国际化城市设计规划范围：110平方公里至老城中心5km综合保税区规划范围街区范围图例新城街道清池街道新钢街道新昌街道山东在中国的位置潍坊高新技术开发区在潍坊市位置寿光寒亭昌邑青州潍城昌乐临朐安丘诸城高密坊子奎文45km滨海经济开发区老城中心潍坊在山东的位置0.1 规划背景 Planning background潍坊高新区的远见0.1.1 规划范围本次城市设计规划范围为潍坊高新区全域。高新区距离潍坊市老城中心和机场在5

2、-10平方公里内，区位优势显著。本次规划面积为110平方公里。是顺应国家、省、市在新时期新要求新机遇下的发展战略，应深入研究城市发展脉落，研判高新区发展现状，继而合理提出高新区未来发展方向、框架及发展路径。20.2 项目理解 Project understanding提升非颠覆0.2.1 规划方向基于现状与既定规划的整合提升需求与追求明确三大规划方向基于转型发展的内生需求与空间品质理想追求现状upupup既有规划本次规划转型发展内生需求空间品质理想追求转型与路径基于行动逻辑下的转化路径研究DECBA=基于对现有发展脉落的研究及既有相关规划的解读，同时积极回应新时期国家、省市对高新区的发展要求而

3、进行的提升非颠覆的规划设计。高新区的转型发展不仅需要完善既有生态、产业、生活服务等基本需求，同时还面临着与周边城市之间的品牌引智环境竞争，应充分考虑高新人才的积聚要素，实现高新区跨越发展的理想追求，塑造形象名片巨构的110平方公里高新区的转型升级过程必定是一个长期过程，难以一蹴而就。本次规划应用动态的眼光去谋划动力，行动的逻辑去规划路径，有的放矢。TODSODEOD33 3chapterchapter2 2chapterchapter1 1chapterchapter现状与挑战使命与目标策略与布局51.5.1 四大核心挑战1.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综

4、合以上的现实发展，目前潍坊高新区面临以下四大核心挑战：核心挑战3 3 服务核心挑战2 2 产业核心挑战4 4 形象核心挑战1 1 路径老城中心高新区东风东街市级行政中心老城中心东风东街光电园潍柴动力园软件园潍坊发电厂新钢生物医药产业园市级行政中心潍坊经济开发区坊子区峡山生态区至滨海新区保税区寒亭经济技术开发区老城中心东风东街光电园潍柴动力园软件园潍坊发电厂新钢生物医药产业园高新区行政中心汽车产业园科技服务集聚区市级行政中心寒亭区坊子区峡山生态区至滨海新区保税区潍坊经济开发区老城中心东风东街高新区行政中心？寒亭区坊子区峡山生态区至滨海新区保税区行政中心潍坊经济开发区19921992-199419

5、94 起步阶段19951995-20102010 快速扩张阶段20102010-2015 2015 园中园跳跃发展阶段20162016-转型发展阶段1.1.1 高新区拓展历程1.1发展历程 Development history61.1.1 高新区拓展历程1.1发展历程 Development history拓展缓慢发展重点模糊老城区高新区老城区高新区老城区高新区老城区高新区？（1）重大事件：1991年11月，潍坊高新技术产业开发区成立1992年批准为国家高新技术产业开发区1994年，寒亭经济技术开发区成立（2）空间：高新区与老城中心通过单轴牵引，市级行政中心的东迁，依托东风东街引导主城沿道路

6、向东扩张，高新区以产业功能为主，是附属于老城区的城市片区。（3）产业：高新区主导产业形成前的自由生长阶段，主要注重企业数量的提升，至1994年，累计引进企业476家，其中高新企业23家，开发区产业化规模化初现端倪，公共配套以基础市政配套为主，外商投资以东南亚为主。（4）政策：科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要1992-1994 起步阶段1995-2010 快速扩张阶段（1）重大事件：1999年，潍坊高新区软件园建立；2003年，高新区范围调整为现在的范围；2003年，保税区建立；2008年，峡山生态经济开发区建立（2）空间：高新区与老城中心通过多轴牵引，沿主要道路东扩北延，城市配套逐步提升

7、，初现完整的城市组团。（3）产业：声光电子、装备制造、生物医药、软件信息四大主导产业逐步成形，产业平台大量建立，企业规模质量迅速提升，高科技产值占比超过70%。2000年，组建北大青鸟集团信息产业园、大学产业园、电力科技园等产业园。（4）政策：黄河三角洲高效生态经济区发展规划科技部部长徐冠华谈国家高新区“二次创业”国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定2010-2015 园中园跳跃发展阶段（1）重大事件：黄蓝战略正式确立建设国内首个互联网汽车产业基地（2）空间：高新区依托项目投资，向东向南进行产业飞地建设，产业空间呈粗放型分散扩张态势，商业、居住、绿化等城市配套迅速提升，城市功能日益

8、完善。（3）产业：通过龙头企业带动主导产业进一步发展，产业平台通过飞地模式迅速扩张，金融服务、孵化、中介等科技服务业逐渐发展。2015年，与清华大学3D打印合作项目，印象潍坊文化店上平台上线（4）政策：山东半岛蓝色经济区发展规划国家高新区“十二五”发展规划纲要山东省十二五规划纲要潍坊市十二五规划纲要高新区十二五规划纲要2016-转型发展阶段（1）重大事件：2016年山东半岛国家自主创新示范区批复（2）空间：现状高新区空间碎片化，产业飞地无序化蔓延导致的城市结构混乱，组团割裂等短板逐步显现。（3）产业：经济新常态，原有粗放型、扩张型、投资带动型模式疲态初显，工业产值增速减缓。（4）政策：山东省十

9、三五规划纲要潍坊市十三五规划纲要高新区十三五规划纲要Timeline781.5.1 四大核心挑战1.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综合以上的现实发展，目前潍坊高新区面临以下四大核心挑战：核心挑战3 3 服务核心挑战2 2 产业核心挑战4 4 形象核心挑战1 1 路径生物医药产业现代服务业特钢新材料声光电产业声光电产业动力装备制造汽车及装备制造产业高新区已经形成了汽车及装备制造、声光电、生物医药、现代服务业四大主导产业。由龙头企业主导的产业链结构特征显著。以装备行业为例，潍柴控股集团的发动机业务收入占潍坊市全部发动机行业收入的90%以上。潍柴控股集团在高新区主

10、营业务收突破128.90亿元，北汽福田达到24亿元，两家企业的营收已占汽车及装备制造产业总营收比例超过40%。四大主导产业集聚发展1.2.3 高新区现状产业发展主导产业汽车及装备制造声光电产业生物医药现代服务业龙头企业潍柴动力、福田汽车、盛瑞传动、歌尔声学、浪潮华光沃华医药、三维生物、中科生物天普阳光、蓝色智谷、.优势领域绿色动力、传动系统、核心零部件电声器件、LED产业、新一代半导体生物工程、海洋药物等软件服务、动漫创造、等歌尔声股份潍柴动力沃华医药蓝色智谷绿地水域图 例汽车及装备制造产业生物医药产业现代服务业声光电产业工业用地1.2 经济产业 Economy&industry9生物医药科技

11、企业孵化器软件与信息服务科技企业孵化器3D打印创新中心电声工程实验室车辆自动传动工程实验室高校合作科技创新平台宝兴科技企业孵化器蓝色智谷光电科技企业孵化器电声器件科技企业孵化器中药现代化科技企业孵化器迈沃众创空间启迪之星中科云创交通职业学院潍坊学院半导体发光材料与器件工程实验室平台有基础内生缺动力高新区拥有多个创新平台平台及产业基地等创新资源。已建成4个国家级、3个省级孵化器、13 个省级以上实验室、10 大公共技术平台、21家企业研究院、126 家市级以上企业研发中心，以及多个人才平台等创新资源平台。国家级光电科技企业孵化器生物医药科技企业孵化器软件与信息服务科技企业孵化器宝兴科技企业孵化器

12、其他孵化器、众创空间启迪之星潍坊众创空间迈沃众创空间云思六度中科云创美国硅谷创源孵化器工程实验室省车辆自动传动工程实验室省新能源动力系统总成工程实验室省超细粉体新材料装备工程实验室电声工程实验室基因重组蛋白质药物与微生物酶工程实验室半导体发光材料与器件工程实验室技术平台呼叫中心、IBM智慧软件、半导体照明检测、生物医药研发等10个公共技术平台21家企业研究院与中国科学院、北京大学、清华大学机械科学研究总院等110余家高校院所建立产学研合作关系孵化器平台省级中药现代化科技企业孵化器电声器件科技企业孵化器与信息服务科技企业孵化器工程实验室、技术平台尽管高新区孵化平台建设完善，但在科技成果转化仍然具

13、有较大的提升空间，内生型创新动力仍然缺乏。在平台建设完善的前提下，亟待提升孵化器的运营功能和企业孵化能力，使孵化器成为高新区促进高新技术产业化、培育有竞争力企业和企业家的重要载体。图 例产业支撑园区企业技术中心孵化器、服务平台服务集中载体高校绿地水域行政服务高新区管委会1.2.3 高新区现状产业发展1.2 经济产业 Economy&industry10产出效率不均整体待提升2015年，高新区在统的119家规模以上工业企业，营业总收入超亿元的企业合计50 家，对高新区营收超过一亿的企业的地均产出水平进行分析。企业名称企业占地面积（平米公里）企业年营收（亿元）企业地均营收（亿元/平米公里）歌尔声学

14、股份0.22140.03636.50潍坊歌声电子0.4029.4873.70楼氏电子（潍坊）0.028.66433.00浪潮华光光电子0.097.6785.22潍坊五洲浩特电气0.072.2832.57山东五洲电气股份0.031.2140.33潍柴动力股份0.96138.98144.77潍坊特钢集团1.71101.7559.50北汽福田汽车1.5823.5014.87盛瑞传动0.059.10182.00华丰动力0.104.5445.40山东潍坊福田模具1.161.671.44潍柴动力再制造0.961.581.65潍坊盛瑞动力机械0.051.2224.40华辰生物科技0.037.34244.67

15、山东沃华医药科技0.103.2532.50山东中科生物科技0.011.53170.00山东雅士（空调）0.062.4340.50潍坊凯信机械0.091.5817.56潍柴发电设备0.960.000.00山东银轮热交换系统0.123.1826.50山东卡麦龙石油机械0.102.2522.50山东赛马力发电设备0.012.08346.67山东宏力热泵能源0.092.0022.22山东华盾科技0.062.2237.00山东华光通讯0.021.1055.00汇胜集团（纸类）0.3410.4030.59山东俊富非织造材料0.093.4238.00富维薄膜0.073.3748.14潍坊兰天纺织0.122.

16、9324.42山东潍坊华润纺织0.182.0811.56潍坊胜达科技0.081.5118.88潍坊哇哈哈食品0.102.6726.70潍坊紫鸢乳业发展0.111.8016.36潍坊紫鸢牧业发展0.111.7816.18华电潍坊发电1.1136.1532.57潍坊港华燃气0.024.29214.50潍坊华潍热电0.142.8620.43潍坊市自来水0.021.2160.50合计7.40575.1077.72绿地水域图 例地均产值50-100亿/平方公里地均产值20-50亿/平方公里地均产值1-20亿/平方公里地均产值大于100亿/平方公里地均产值1亿/平方公里以下营收超过一亿的企业：地均工业产值

17、83.79 亿元/平方公里地均营业收入83.13亿元/平方公里与国家高新区 2011 年工业用地产出率 156 亿元/平方公里的水平差距巨大。在高新区目前工业用地存量有限的情况下，未来高新区发展应当坚持集约高效利用土地，提升的发展质量。同时各个企业的地均产出水平差距巨大。比如，歌尔声学占地面积22公顷，营收约140亿，地均营业收入达约636亿元/平方公里，而华润纺织占地面积18公顷，营收约2亿，地均营业收入达仅仅为11.5亿元/平方公里，相差超过50倍。1.2.3 高新区现状产业发展1.2 经济产业 Economy&industry11高新区营业总收入（亿)高新技术产业总收入（亿）工商注册企业

18、（家）高新企业数（个）研发机构数（家）创新服务机构数（家）孵化器和加速器内在孵企业数（家）境外技术研发机构数（家）山东半岛青岛1970.61307.92312175461336916济南2831.0696.19611232145111934潍坊1964.7326.85102159287303039淄博2267.51971.8306910671462025威海1233.1641.2508879611020027烟台355.466.01919604561452国家前十2 上海张江11368.92231.6221114209773184244 武汉东湖6517.211968.124107777661

19、1571710 南京4310.882014.626576263108172高新区R&D人员全时当量(人年）高技术服务从业人员（人）R&D经费内部支出（亿）技术合同成交总额（亿）委托外单位开展科技活动的经费支出（亿元）形成国家或行业标准及参与制定国际标准数量（件）拥有重要知识产权数量（件）山东半岛青岛8284466668.2312.5211.1247415753济南220136558255.41235.232.0510317209潍坊12348795638.896.463.851119126淄博16818892826.680.940.91555569威海839239422.31.091.5593

20、4406烟台148310536.310.070.9271772国家前十2 上海张江69937175269264.8126.82164.17 279407364 武汉东湖5360071784168.732.825.376083239810 南京232892246949.8811.4614.6131915458数据来自科技部国家高新区创新能力评价报告（2014）创新资源有优势，高新产出有差距与其他纳入山东半岛国家自主创新示范区的高新区相比，潍坊高新区区在营业总收入、研发机构、创新服务孵化机构数量等方面有明显优势。但在高新技术产业收入、高新技术产业收入在营业总收入中的占比、标准数、知识产权数等创新产

21、出方面，距离领先的青岛和济南有一定距离，说明高新技术产业与园区创新的产出效益有待进一步提升。而将主要指标与部分国家第一梯队高新区对比，潍坊高新区在高新技术产业及创新产出效益的差距，远比创新要素投入的差距大。1.2.3 高新区现状产业发展1.2 经济产业 Economy&industry121）城市能级不高，优质本地高教研发资源缺乏企业需求：人才是研发创新的最大制约因素。对歌尔等大企业的访谈，由于城市能级不高，人才和研发创新环境的缺乏是影响他们在潍坊高新区增强研发功能的主要因素。2）产业链结构不完整，创新环节发展不足“歌尔在这里做研发最大的困难在于人才。缺少高校，创新氛围没有形成，比如新设立的北

22、航研究院就在青岛，但如果是在潍坊的话，可能北航就不会过来。”歌尔集团李副总 北京 青岛 上海 深圳 潍坊歌尔的研发分布于济南潍坊青岛山东省的高等院校及科研机构资源主要集中在济南和青岛，虽然职校在校学生人数省内最多，但高层级的高教研发资源相对缺乏。而在高新科技服务业的发展上，尤其是软件信息产业的数量与产值均有待提升。2014年全区111家规模以上服务业企业中，仅有34家软件和信息技术相关的企业。“除潍柴动力外，其余企业配套产业发展相对滞后，在整车及零配件产品研发、设计、组装、销售、设备制造乃至人才培训、会展、相关软件、物流、文化推广等环节都处于尚需加速发展的阶段。”“高新区动力装备产业研发投入占

23、营业收入为23%，远低于7%-10%的世界先进水平；有超过70%的企业没有建立市级以上的企业技术（研发）中心”潍坊高新区动力装备产业规划（2016-2020）软件和信息技术相关的企业34家规上服务业企业111家30%深圳完整的全产业链条极大促进创新产业集群的发展。完善的制造产业链，催化了创客经济的发展，也使得更多的电商平台、供应链整合企业参与其中，全面推进了第三产业的快速发展。显示器、传感器、摄像头、电池、二极管等电子元器件消费电子产品设计为代表的各种软硬件集成系统创新的电子科技终端产品创客电商、供应链整合等企业提供了集研发、融资、生产和销售的完整产业链制造业的产业链结构不完整，除了少数龙头企

24、业，大部分中小企业在产业链中的布局较为分散，规模相对较小，不能形成较好的带动发展作用。1.2.4 差距分析及根源解析1.2 经济产业 Economy&industry13深圳高新区约14km约16km留学生创业大厦软件大厦企业总部深圳大学虚拟大学园研发创新企业园区科技生态园威新软件科技园深圳湾滨海总部区深圳软件园科兴科学园东方信息港清华信息港特发信息港科技金融基地约4.5km约2.5km生物医药科技企业孵化器软件与信息服务科技企业孵化器3D打印创新中心电声工程实验室车辆自动传动工程实验室高校合作科技创新平台宝兴科技企业孵化器蓝色智谷光电科技企业孵化器电声器件科技企业孵化器中药现代化科技企业孵化

25、器迈沃众创空间启迪之星中科云创交通职业学院潍坊学院半导体发光材料与器件工程实验室创新资源和服务在空间上集聚联系布局创新服务未形成规模化集聚，链条不全3）产业创新系统组织松散，对人才吸引力不足创新生态系统的构建要求各要素，尤其是企业、高校、科研院所等在空间的临近，通过临近效应的发挥要素形成有效的交流。高新区的创新资源,以及服务未形成规模化集聚，同时缺乏足够的高校科研机构，形成产学研体系的联动发展。vs图 例产业支撑园区企业技术中心孵化器、服务平台服务集中载体高校绿地水域企业总部集聚区1.2.4 差距分析及根源解析1.2 经济产业 Economy&industry14151.5.1 四大核心挑战1

26、.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综合以上的现实发展，目前潍坊高新区面临以下四大核心挑战：核心挑战3 3 服务核心挑战2 2 产业核心挑战4 4 形象核心挑战1 1 路径潍坊高新区位于中心城区，由新城街道、清池街道、新钢街道和新昌街道四个街道办事处组成，其中新城街道建设比较成熟，辖区内可用于城市建设的用地较少，在用地功能上主要是城市生活及服务功能为主，也包括潍柴产业园和歌尔光电园等重要产业用地；清池街道、新钢街道和新昌街道位于潍安路以东，还处在快速的发展建设中，道路框架基本形成，随着城中村改造工作的逐步推进，社区建设不断完善。在这三个街道范围内，聚集了众多企业

27、，生产、生活两大功能的联系紧密。北汽福田公司和特钢集团企业两大重要企业位于其中。辖区跨四街道街道户籍人口面积（平方公里）新城街道17400031.41新昌街道744611.43清池街道2642239.35新钢街道1400025.25合计221868107.45规划范围：110平方公里至老城中心5km综合保税区规划范围街区范围图例新城街道清池街道新钢街道新昌街道1.3.1 现状人口1.3 园区建设 Condition16现状高新区用地散乱，城市建设用地主要集中在西北部，居住与工业混杂拼贴；中部和东部呈现以工业和农林用地为主，建设用地散布的状态。在2012年国家级开发区土地集约利用评价结果综合排序

28、中，潍坊高新区在全国341个开发区中位于136位，土地集约仅在全国中游水平，用地有待集约混合使用。乡镇建设用地军事用地图 例公服设施用地商务设施用地公用设施用地已批空地居住用地工业用地物流设施用地农林用地水域拼贴插缝用地有待集约潍坊市高新区城市现状建设用地汇总表序号类别代码类别名称用地面积（ha）占城市建设用地比例（%）大类1R居住用地1241.7726.33%2A公共管理与公共服务设施用地386.48.19%3B商业设施用地224.934.77%5S道路与交通设施用地852.1418.07%6U公共设施用地51.51.09%7M工业用地1429.4930.31%8W物流仓储用地48.191.

29、02%9G绿地与广场用地392.288.32%10空地(己批未建)89.341.89%城市建设用地总面积4716.04100.00%城乡用地汇总表用地代码用地名称用地面积（公顷）比例H建设用地6076.0655.24%其中H1城乡居民点建设用地5788.8652.63%其中H11城市建设用地4716.0442.87%H12乡镇建设用地1072.829.75%H3区域公共设施用地252.82.30%H4特殊用地34.40.31%其中H41军事用地34.40.31%E非建设用地4923.9444.76%其中E1水域145.91.33%E2农林用地4778.0443.44%总面积11000100.0

30、0%1.3.2 土地利用1.3 园区建设 Condition17框架成形均质缺乏开发引导规划区整体路网格局以方格网为主，均质化路网在保证工业效率的同时缺乏对城市主要发展方向的引导作用，易导致城市“摊大饼”发展。健康街以北地区路网建设己基本完成，但从级配关系看，主干网络过密，导致其在承担交通功能之外，还承担商业、生活集散以及景观等附加功能，多种性质交通相互混杂干扰，效率有待提高，尤其富寿街至健康街段缺少毛细级路网补充。健康街以南地区主干框架体系己基本形成，随着建设的持续推进，应需完善级配路网体系的构建。路网均质化缺乏对城市开发的引导路网级配关系倒错畸形交叉口与路段能力不匹配图 例一般公路城市主干

31、路城市次干路高速公路支路绿地水域宝通街北宫街北海路潍安路杨瓦路健康东路东风东街1.3.4 道路交通1.3 园区建设 Condition181.3.5 配套设施1.3 园区建设 Condition19规划区内公共服务设施用地规模为3.94平方公里，占城市建设用地7.57%，服务设施分布不均衡，多位于西北角已建成地区。绿地水域图 例行政办公用地医疗设施用地文化设施用地居住用地福利设施用地序号 分类 等级机构名称占地面积（）建筑面积（）床位数1行政办公市级潍坊市政府100000 60000区级潍坊市高新区管委会1143962文化体育设施市级潍坊市文化艺术中心450000 310000潍坊市博物馆10

32、40018670富华国际展览中心5476036500区级潍坊学院体育馆27400300003医疗设施区级潍坊市高新区人民医院295338838126尊一医院12000120阳光融合医院 633333 280000 20004福利设施市级潍坊市儿童福利院2666618000鹤翔安养中心 100000 200000 3000公共服务设施分布不均集聚西北角19老城中心350万方沿路布局集聚活力缺失凤凰大街商圈（汽车物流）90万方西二环商圈（物流）30万方60万方东部商圈（建材）白浪河/新华路商圈（商业商务，公共服务）商务商业服务设施潍坊市目前商业布局过度集中，呈单中心模式，集中度达50%，外围组团次

33、级商业中心缺失。在高新区内，除建材专业市场外，由于政策鼓励配套商业与居住混合，形成大量沿街商业，商业次中心尚未形成，商业集聚活力尚未发挥。1.华都家具城2.亿丰时代广场4.怡和汽车装饰商城3.清新家具城数据来源：潍坊2048愿景发展战略及市域空间功能布局规划1.3.5 配套设施1.3 园区建设 Condition20211.5.1 四大核心挑战1.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综合以上的现实发展，目前潍坊高新区面临以下四大核心挑战：核心挑战3 3 服务核心挑战2 2 产业核心挑战4 4 形象核心挑战1 1 路径（3）高新区规划肌理：方格网形态，异质肌理现总规

34、的高新区城市肌理仍延续方格网形态，随着村庄的改造、搬迁，城市肌理趋向均质性转变，但是又由于区内用地性质差异较大，各地块内空间布置形态各异，城市肌理粗糙，属于异质肌理（2）高新区现状肌理：向高、疏过渡，肌理杂乱高新区2003年之前已建成的住宅楼基本为多层建筑，而今开发建设中都设计有大量的高层建筑，由此，低矮。密集的城市肌理逐步向高耸、系数的肌理过渡。住宅住宅小区新旧交替，以行列式肌理为主产业研产业办公建筑体量较大，以组团式肌理公建公建脉络模式多样，混合式肌理1.4.1 高度形态1.4 风貌特色 features&characters城市肌理（1）城市整体街区肌理：方格网为主，趋向均质性由于地形地

35、势相对平坦，潍坊城市整体街区肌理以井字形为主，街道系统已方格网式路网为主，随着城市的发展，旧城的改造，城市肌理趋于向均质性转变。22混合高低层建筑(约10-25层)中低层建筑(约5-15层)低层建筑物(约2-5层)老城中心东风东街寒亭区坊子区峡山生态区行政中心保税区（2）高新区核心区域、节点和发展轴线上分布高层建筑较多高新区的高层建筑散布于主要行政中心的核心区域附近，并随周边几条发展轴线，如健康东街，宝通东街，潍县中路，北海路，潍安路等扩展。部分高层建筑如潍坊市政府成为区内主要地标节点。其中，健康东街轴线附近的开发强度较高。（3）部份滨水区贴水高层建筑与附近环境不协调自然河道两旁以自然风光为主

36、，因应潍坊自然河道生态自然的风貌，浞河附近的建筑高度普遍为中低层，与环境协调。然而，部分新盘于滨水区附近兴建大体量的高层建筑，对高新区内的滨水资源及开放空间空间做成一定景观上的影响。地标观光双塔潍坊市政府综合办公大楼浞河浞景翠园建筑高度分布特征及问题（1）潍坊高新区高度分布主要特色:西北高，东南底高新区的高层建筑主要集中于西北面，作为老城中心高层建筑的合理延伸。这些高层建筑的类型以住宅及较地标式的公建为主。高雄新区内的建筑高度向东南面的产业区及峡山生态区逐步下调，以混合产业，乡村及住宅的建筑类型为主。1.4.1 高度形态1.4 风貌特色 features&characters231.4.1 高

37、度形态1.4 风貌特色 features&charactersAAAA1健康东街北侧1南部新钢片区22（5）缺乏城市总体层面的高度分区，”金角银边”特征不明显高新区缺乏城市总体层面的高度分区，总体高度分区不明显。其中，高层建筑布局散乱，缺乏整体统筹，集聚等鲜明的城市设计脉络。现时仍未形成能够代表高新区形象的高层建筑群。（6）高新区较高的地标建筑主要集中在健康东街北侧在人民广场以南的潍坊观光双塔高是潍坊最高的建筑之一，连接人民广场及北面约20层高的潍坊市政府综合办公大楼，共同打造有有不同建筑物高度的的潍坊城市行政中轴线。现状高新区较高的地标建筑主要集中在健康东街北侧，包括潍坊文化艺术中心、软件园

38、及港华大厦、新区管委会等，形成高新区现状的重要风貌界面。（7）东部、南部传统产业区相对集中成片，建筑普遍为低层高新区内的传统产业区建筑普遍为低层。尤其是汽车及光电产业等。位于北面及南面的新昌片区及新钢片区以5至10层为主。建筑高度分布特征及问题（4）潍坊高新区建设强度大，以混合建筑物高度为主潍坊高新区高度分区不明确，以混合建筑物高度为主，高新区西面尤其是行政中心附近的住宅建筑发展群较高，大部分住宅建筑物高度限制于25至30层。24潍坊世界风筝博物馆10层3层2层潍坊市政府潍坊人民广场观光塔潍坊市人民医院20层22层(137米)8层潍坊学院潍坊市博物馆新材料产业园5层15层4层山东呼叫中心产业基

39、地生物医药园中科创新园16层15层20层北汽福田汽车工业园歌尔光电工业园图兰朵华都凤凰山庄公园壹号25层17层25层德润玫瑰园唐宁府加州世纪尊品25层15层25层1.4.1 高度形态1.4 风貌特色 features&characters建筑高度分布特征及问题（9）科研产业办公以中低层建筑为主因应部分传统产业的需求，如汽车及光电产业等，潍坊科研产业办公建筑以中低层为主。新兴的高科技产业的建厂高度却没有传统产业的限制，倾向以现代化的中高层建筑为主，如中科创新园，成为高新区内的地标景观之一。大部分住宅建筑物高度限制于20层。（8）新式住宅区以混合建筑高度为主潍坊住宅建筑以混合建筑为主，随了高层建筑

40、物之外，大部分住宅小区亦加入小高层及特色别墅，形成阶级式建筑轮廓，打造成有趣的城市景观。大部分住宅建筑物高度限制于25至30层。（10）观光双塔为潍坊最高地标建筑潍坊主要公共建筑大部分建筑高度不高。其中，潍坊观光双塔高约137米(22层)，成为潍坊最高的建筑之一，与旁边约3-4层高的规划艺术馆、文化宫、青少年宫、图书馆、科技馆、大剧院、音乐厅、和两条商业连廊组成文化艺术中心，并连接人民广场及北面约20层高的潍坊市政府综合办公大楼，共同打造有高度趣味性的潍坊城市行政文化艺术中轴线。25（1）高新区多元化的建筑风格高新区的不同区域建筑风格及色彩的变化具体反映了不同时期的发展及对建筑形式的需求，从传

41、统的中式风格，到上世纪流行的整体统一，但缺少特色的现代国际主义风格，再到最近流行的欧陆风格。高新区的形象越趋多元化的同时，在城市设计上亦需要作出适度的控制。现代主义风格欧陆风格中式传统风格混合现代欧陆风格（2）现状建筑风格可大致分为5类特征区域混合风格行政中心区：主要分布于健康东街附近，包括潍坊市政府人民广场及文化艺术中心由规划艺术馆、文化宫、青少年宫、图书馆、科技馆、大剧院、音乐厅、及双塔，较多地采用了现代建筑材料及方法，亦富有现代风情及时尚感的同时，在屋顶等局部构建上部分采用中式传统或欧陆风的红顶。建筑风格较混乱。欧陆新建住宅区：欧陆风的住宅及楼宇大量分布于高新区不同地块，强调对建筑造型的

42、追求及设计。如法式建筑追求色彩和内在联系，让人感到有很大的活动空间，西班牙建筑突出的是它的庭院建筑，意大利风格建筑风格采用了卷、拱等式样，并大量使用砖石材料，英式建筑布局灵活，德式建筑外形简练、现代、充满活力，色彩大胆而时尚，属于现代简约派。现代产业区：主要应用于高新区北面及南面的产业园区，如山东呼叫中心产业基地，生物医药园，歌尔光电工业园，以现代化简约高效的建筑为首，体现新城市主义发展的潮流。通过大面积玻璃、铝板等建筑材料的装饰，将现代风格的建筑特点全面地诠释出来，通透的光体建筑也为城市景观增添亮色。中式传统文化区：以中式传统建筑为主的博物馆及相关文化地标零散地分布于行政中心附近，如潍坊博物

43、馆以唐宋风格，明清风格等形成主要格调，打造历史文化的独特风貌。与周边现代建筑却有一定违和感。阳光100城市广场天润清源小区网奥文国际城建筑风格1.4.2 建筑风貌1.4 风貌特色 features&characters26建筑风格1.4.2 建筑风貌1.4 风貌特色 features&characters（3）住宅以欧陆风格为主潍坊高新区住宅的建筑风格主要以欧陆风格为主，如法国古典主义风格，英伦风情等形成主要格调，构筑区域整体性。亦包括东南亚风格，传统中式风格等。在城市设计中对其他的风格的控制尽量采取弹性保留和建设，达到多元化与统一，形成以欧陆风格为主格调的特色生态居住片区。（4）采用石材、砖

44、、涂料偏多潍坊住宅欧陆建筑采用石材、砖、涂料等，石材采用花岗岩及大理石等。利用现代材料和加工技术，追求传统大轮廓样式。（5）科研产业办公以现代主义风格为主潍坊高新区的科研办公建筑风格主要是现代风格为主，如现代主义风格，装饰主义风格等形成主要格调。对其他的风格的控制采取弹性保留和建设，达到多元化与统一，形成具时尚感的科研办公发展重点地段。（6）采用玻璃、金属、石材偏多潍坊科研产业办公建筑采用现代玻璃、钢材、生态环保材料等现代材料，结合花岗岩、大理石等石材，追求都市现代感、科技感，打造现代化的高新科研风貌。（7）公共建筑以现代主义及中式传统风格为主潍坊的公共建筑风格主要是现代风格及中式传统风格为主

45、，达到多元化与统一，形成结合传统与现代的国际文化、旅游休闲、历史展示区域。潍坊部分博物馆以唐宋风格，明清风格等形成主要格调，作为反思历史文化的地标。（8）现代公共配套建筑采用玻璃、金属、石材潍坊现代公共配套建筑如潍坊文化艺术中心，普遍采用现代玻璃、钢材、真石漆等现代材料，追求都市现代感，打造潍坊的标干建筑名片。建筑玻璃建筑钢材真石漆瓦片木构建筑潍坊市政府潍坊文化艺术中心潍坊市人民医院潍坊学院玻璃幕墙建筑钢材石材金属石材玻璃山东呼叫中心产业基地生物医药园中科创新园北汽福田汽车工业园德润玫瑰园图兰朵唐宁府华都凤凰山庄石材涂料砖头干挂石材真石漆27（1）现状的城市色彩是根据建筑风格形成的，整体无序而

46、混乱按照城市发展及改造，高新区的城市色彩逐步趋向多元化，但缺少有序的表达和统一联系的建筑色彩。欧陆风的建筑色彩主要偏向于黄棕色、红色的暖色系。现代主义的公建及产业则以蓝色、银白色为主，辅以米黄色搭配，体现都市现代感。健康东街附近的行政中心区以银白色为主，附近亦有不少黄粽色的建筑物暖色系为主的住宅建筑蓝白色为主的产业区建筑色彩1.4.2 建筑风貌1.4 风貌特色 features&characters28主要明度：中明度色主要纯度：中纯度色、高纯度色（3）科研产业办公偏向现代感的蓝白色科研产业办公主以蓝色、银白色为主。辅助色以主要米黄色搭配，体现都市现代感。主要明度：中明度色、高明度色主要纯度：

47、中纯度色、高纯度色（4）公共配套建筑偏向棕色及灰色公共配套建筑以棕色及灰色为主。辅助色以蓝色白色搭配，都市现代感及历史时代感互融。主要明度：中明度色主要纯度：中纯度色、高纯度色潍坊市政府潍坊学院潍坊市博物馆1.4.2 建筑风貌1.4 风貌特色 features&characters光电子产业园软件园潍柴动力园建筑色彩（2）住宅偏向黄色为主的暖色系色彩使用手法：潍坊住宅色彩主要偏向于暖色系，以黄色作为主要色彩，红色与蓝色作为辅助色构筑巴黎浪漫的欧式风情29301.5.1 四大核心挑战1.5 核心挑战与策略 Core challenge&strategy综合以上的现实发展，目前潍坊高新区面临以下四

48、大核心挑战：核心挑战2 2 服务城市服务完善核心挑战1 1 产业人才创新集聚核心挑战4 4 形象城市形象塑造核心挑战3 3 路径产城融合拓展3 3chapterchapter2 2chapterchapter1 1chapterchapter现状与挑战使命与目标策略与布局内生型创新发展是高新区未来发展的核心使命19911991（高新区1家）发展高科技实现产业化“提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展”深入实施国家高新区”营造创新创业环境、提高自主创新能力”为核心的“二次创业”。“四个提升”:自主创新能力的提升、产业竞争力的提升、引领辐射力的提升、国际影响力的提升国家高新区“十二五”发展规划纲

49、要科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要国家高新区“十一五”发展规划纲要国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定国民经济和社会发展“十五”科技发展规划科技部部长徐冠华谈国家高新区“二次创业”“四个跨越”:从前期探索、自我发展向肩负起创新示范和战略引领使命跨越；从立足区域、集约发展的资源配置方式向面向全球、协同创新的产业组织方式跨越；从要素集中、企业集聚的产业基地向打造具有国际竞争力和影响力的创新型产业集群跨越；从工业经济、产业园区向知识经济、创新文化和现代生态文明和谐社区、高科技产业增长极跨越。国家高新区创新驱动战略提升行动实施方案20012001（高新区54家）20062006（高新

50、区55家）20102010（高新区83家）2013（高新区115家）探索初创二次创业提升发展跨越发展国家对高新区发展要求整理从高新区发展的历程看来，到目前为止，针对不同的发展背景、发展形势、发展要求，高新区发展大致经历了5 个不同的发展阶段。可以发现，提高自主创新能力、发展高新技术产业、提升经济水平、参与全球竞争和实现园区可持续发展历来都是高新区发展的重点。在国家创新发展、建设创新型国家的战略要求下，未来高新区发展的趋势可以概括为两点：在产业发展和创新能力上，实现高新区内生型创新发展是高新区未来发展的核心使命；在园区建设经营上，从产业园区向现代化生态文明的科技新城转变是高新区发展的重要趋势。2