城市生活垃圾处理工程可行性研究报告.doc

1、城市生活垃圾处理工程垃圾填埋场甲方提供可行性研究报告目 录1.总论.11.1项目概况.11.2可行性研究编制的依据和原则.11.3主要技术经济指标.21.4研究的结论和建议.32项目建设的必要性.52.1城市可持续发展的需要.52.2改善城市环境，完善城市总体功能.52.3有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务.63城镇概况.73.1县区基本情况.73.2城镇环境卫生及垃圾处理现状.104建设规模.114.1人口增长预测.114.2建设规模的确定.145垃圾处理工艺.175.1处理工艺方案选择.175.2填埋方式的确定.206场址选择.226.1场址选择原则.226.2场址方案比较和选定.227

2、垃圾收集与填埋.267.1生活垃圾特征.267.2垃圾收集运输与设备.267.3填埋方式及设备.278垃圾填埋场工程设施.308.1垃圾库.308.2垃圾坝.308.3截洪沟.318.4防渗设施.328.5渗滤液收集与处理.338.6沼气导出系统及综合利用.418.7覆土封场.428.8地下水及大气污染监测.439总图布置与运输.449.1总图概况.449.2总图布置.459.3交通运输.469.4取土、运土及填压.4610公用设施.4810.1给排水及消防.4810.2供配电、通信及防雷.4910.3管理监测维修及生活设施.5110.4建筑与结构.5111 环境保护.5411.1 环境污染源

3、及环境影响和风险.5411.2 环境保护措施.5511.3 复垦绿化.5711.4 环境管理及监测.5812劳动安全与职业卫生.5812.1垃圾填埋处理过程中的职业危害.5812.2防范措施.5912.3防治效果.6013节能.6113.1能耗指标.6113.2节能措施.6114管理机构与劳动定员.6314.1管理机构.6314.2劳动定员.6315项目招投标管理及实施计划.6515.1项目管理.6515.2实施计划.6516 投资估算与资金筹措.6816.1投资估算.6816.2 资金筹措.6817 技术经济分析.7117.1 经济分析原则.7117.2 投资计划与资金筹措.7117.3 经

4、营收入及税金.7117.3 成本估算.7217.4 财务分析.7317.5 综合评价.73附表1、投资计划及资金筹措表2、总成本费用估算表3、损益表4、全部投资财务现金流量表5、借款还本付息表6、资金来源与运用表7、资产负债表8、敏感性分析表附件1、组织机构代码证2、888 县人民政府关于征收城镇生活垃圾处理费的通告桑政通20045 号3、888 市物价局文件 关于明确环卫有偿服务收费项目和标准的通知张价字200068号4、888 县发展计划物价局文件888县发展计划物价局关于收取车辆卫生费的通知桑计价200404号附图1、888县垃圾填埋场位置图2、888县垃圾填埋场平面布置图1.总论总论1

5、.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称888县城市生活垃圾处理工程1.1.2 项目建设单位1)单位名称：888 县城市建设有限责任公司2)法人代表：刘亚明3)注册资金：3000 万元1.2 可行性研究编制的依据和原则可行性研究编制的依据和原则1.2.1 可行性研究编制的依据1)南京大学城市规划设计研究院编制的888县县城总体规划(2001-2015)2)888 县人民政府关于888县垃圾处理建设项目配套资金的承诺书3)888 县人民政府 关于征收城市生活垃圾处理费的通告(桑政通20045号)4)建设项目环境保护设计规定(87)国环字第002 号5)城市生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-

6、2004)6)生活垃圾填埋场环境监测技术标准(CJ/T3037-1995)7)城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(2002年)8)生活垃圾填埋污染控制标准(GB16998-1997)19)中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法10)888 县委托我公司编制可行性研究报告的合同11)888 县提供的地形图、生活垃圾量和水文气象等基础资料1.2.2 可行性研究遵循的原则1)严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规程、规范及标准。2)技术路线符合我国城市生活垃圾处理的技术政策，垃圾处理符合无害化、减量化、资源化、产业化的总目标。3)坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，在保证安全可靠和经济合

7、理的同时，尽量作到技术先进。1.2.3 研究范围根据现行有关法律、法规，对888县城市生活垃圾收集和处理工程的建设规模、场址选择、处理方案、工程技术措施、投资效益等进行综合分析和研究。1.3 主要技术经济指标主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表：表1-1 主要技术经济指标序号指标单位数量备注21总用地面积k0.138合 207亩2日均填埋垃圾量t/d125日处理能力为级3总库容万 m3165建设规模为级4服务年限年305总用电量Kwh/a461046总耗油量T/a77包括外部运输7渗滤液处理规模m3/d3008总劳动定员 人40包括收集外部运输 5人9项目总投资万元4092.7210垃

8、圾场单位投资元/m324.8不含垃圾收集系统11年总成本费用万元/a378.33年平均12垃圾场单位处理成本费用元/吨52.1413建设总工期年214平均投资利润率%0.5815全部投资财务内部收益率%2.6216全部投资回收期年23.99(含建设期)1.4 研究的结论和建议研究的结论和建议1)本项目的建设，既可完善 888 县环境卫生基础设施，又能提高城市环境卫生质量，对改善城市居民生活、工作环境，提升旅游城市品位，增强城市综合竞争力具有十分重要的意义。环境效益和社会效益明显，其建设是十分必要的。32)按照城市生活垃圾填埋场的选址原则，经过现场勘察和多方案比较，本项目选址在 888 县城镇规

9、划区外西南郊的利福塔镇赤溪村大田家湾，符合国家城市生活垃圾填埋场选址要求。3)根据对该县城市生活垃圾量的预测，在满足城市未来发展要求的前提下，确定本垃圾填埋场的建设规模为日均填埋垃圾125t（年均 4.5 万 t）。累计总量 140 万 m3，规划总占地面积0.138km2(合 207 亩)，设计总库容为 165 万 m3，使用年限为 30 年，能满足888 县项目区城镇远景发展规划要求。4)本项目计划总投资 4092.72 万元，其中：工程费用 2956.00 万元，垃圾填埋场单位投资 24.8元/m3。其它费用701.79万元，预备费用 330.45 万元，建设期利息 95.48 万元。资

10、金来源为建设单位自筹283.72 万元，申请日元贷款 2709 万元，地方发财政配套 300 万元，国内银行贷款800 万元。5)经财务评价测算，垃圾单位处理平均成本费用为 52.14 元/吨，项目年平均总成本费用 378.33 万元，项目全部投资财务内部收益率为 2.62%，全部投资回收期为 23.99 年，项目贷款偿还期 21.26 年，项目具备贷款偿还能力。6)鉴于城市生活垃圾处理工程是一项社会公益事业，应予大力支持。建议尽快批准该项目立项，以便于本项目建成后尽快受益。42 项目建设的必要性项目建设的必要性2.1 城市可持续发展的需要城市可持续发展的需要长期以来，由于受经济等多方面的限制

11、，888 县城市生活垃圾一直是运往城郊的简易垃圾场进行简单的填埋处理。但由于该垃圾填埋场在建设和管理过程中基本上未采取环保措施(如防渗、分层压实、覆土、填埋导气管、处理渗滤液等)，导致生活垃圾对周围环境二次污染，严重危害人民身体健康，故必须尽快封场。随着该县经济的发展、城市规模迅速扩大，人口数量急剧增长，产生的生活垃圾越来越多，垃圾成分也越来越复杂。据统计，目前城区日均清运垃圾量达 70 多吨。这样，新的城市生活垃圾处理场如不及时建设，数年后县城区及市镇的生活垃圾将无处可填，这将会严重影响城市卫生，恶化城市环境，制约城市经济发展，因此，选址建设新的垃圾处理场，已迫在眉捷。2.2 改善城市环境，

12、完善城市总体功能改善城市环境，完善城市总体功能根据该县总体规划，到 2020 年县城及附近镇区将发展成为 10万人，进而发展成为约 16 万人的城镇区。鉴于 888 县一直没有完善的城镇生活垃圾无害化处理场，城镇生活垃圾处理达不到国家标准，其产生的废水、废气得不到妥善处理，严重影响生活环境，损害人民身体健康。随着城市现代化进程的加快，人们对城市环境卫生质量要求越来越高，为适应人们对城市生活环境高质量的要求，促进城市经济持续、健康、高速的发展，保证人们正常的生产、生活秩序，保障5社会稳定，要彻底改变生活垃圾处理的落后状况，消除垃圾污染对城市环境的威胁，必须尽快建设符合城市生活垃圾无害化处理标准的

13、现代化垃圾处理场。2.3 有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务长期以来，由于 888 县城市生活垃圾简易填埋场库容量很小，不能适应城市生活垃圾日益增多的现状。既加大了城市垃圾处理费用，又增加了城市生活垃圾污染点，激化城乡居民矛盾，令受污染市民、村民怨声载道，强烈要求政府兴建无害化的垃圾处理场，使城市生活垃圾处理规模化经营，社会化服务。新的卫生填埋场的建设将尽快地满足这一要求。3 城镇概况城镇概况3.1 县区基本情况县区基本情况3.1.1 历史沿革和行政区划888县位于 888 省的 8888，北纬 2901729028。行政隶属888 市。8888m2人口密

14、度 122人。西汉时就已置县，三国时属天门郡，西晋置临澧县，唐时为慈6利县地。至元明才设888。据载“以地产桑名其地”。清时属永顺府。1949 年解放后属永顺专区。1957 年改属湘西土家族苗族自治州。1988年属大庸市，1994年属 888市。3.1.2 自然条件（1）水文与气象888县是澧水的发源地，河流属澧水水系。澧水上游的北、中、南源及酉水向南流贯全境；娄水源于湖北省，流经县区的东北部。由中亚热带山地湿润气候的东南风携带大量水份沿澧水河谷深入县境，产生大量降水而形成迳流。年迳流量达38.9 亿m3,地表水水源十分丰富。本县地层中灰岩占有一定比例，地表水下渗后形成丰富的地下水水源。本县气

15、象条件既有中亚热带季风湿润气候的特点，又有一定的非地带性地域差独特气候景观。四季分明，热量充足，雨量充沛，严寒期短。年降雨量1400-2300mm，平均为 1500mm，是本省的三大暴雨中心之一。全年平均气温为 15.7，无霜期 260-280 天，全年日照平均为1284 小时。县城常年主导风向为北东。(2)地形、地貌和地质888 县地处湘西山地，境内多以山地为主的地貌结构，山多地少，峰峦重叠，沟壑深切，溪涧交错。主要山脉约 40 条，林立山峰7约 1万余座。西北与鄂西山地连成一片，主要有八大公山、天平山等，海拔在1000m 以上，最高的斗蓬山为 1890m。南部为孤山与群丘相间，西北高东南低

16、，海拔在 300-1000m 之间。888县区内地质结构较为复杂，包括有震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、二迭系、白垩系和第四系等古生、中生和新生界的多种岩系，砂岩与灰岩几乎覆盖了全县境。山脉河流均呈东北西南走向，在南部地区灰岩暴露甚广，溶洞、天窗遍布，是国内有名的洞穴探险基地。北部地区区别为红色砂岩和页岩。3.1.3 社会经济发展888 属经济不发达地区，2000 年国民生产总值仅为 7.41 亿元，是国家重点支援的贫困县。作为全县政治经济与文化中心的县城所在地澧源镇，辖有 9个居委会，3个村委会，城区规划面积为 9.6km2，总人口5.8 万人。（1）工农业经济全县农业耕地约21 千公顷，主

17、要以水稻、玉米和薯类为主。经济作物以药材和木瓜为主，是全国主要的药材基地之一。全县工业产品有煤炭、水泥、碳铵等。在县城已形成电力、食品加工、旅游服务及农贸等综合城镇经济。市政、通信、交通等公用设施等有一定的规模。8（2）公用设施888县地处湘西北山区，原有交通条件闭塞。近年来，随着社会经济的发展，交通条件大有改善。目前已有张（家界）桑（植）、桑（植）永（顺）、桑（植）龙（山）、桑（植）慈（利）等公路。张（家界）桑（植）和桑（植）永（顺）公路为省道。县城中市政主要道路已基本规划形成，其中主干道文明路和平路已初具规模。水路交通以澧水为主，可航行小吨位船只。电力设施已有6000kw火电厂一座。拟搬迁

18、出城区另行扩建，以满足县城之需。县城已有 1 万 t/日和 2 万 t/日供水厂各一座，水源取自澧水上游，计划 2万 t/日水厂扩建成 5万 t/日规模。相对于供水设施，污水处理与收集设施发展还比较落后，沿江尚未设截污管，全部污水仅经化粪池简单处理即排入河流，环境污染严重。现已完成可行性研究，拟对污水污染进行处理。3.2 城镇环境卫生及垃圾处理现状城镇环境卫生及垃圾处理现状888 县城目前城区约 18 万 m2，日产生活垃圾约 70 余吨。有 58名人员负责城区的清扫保洁工作。临街设有180 余个垃圾收集桶，用5台车辆运送。垃圾堆放场地为高价租用，采用坑埋式，无防渗设施和渗液处理设施，十分落后

19、。9现有简易垃圾堆放场，即将装满，垃圾出路已十分紧张，影响城市管理与市民健康，亟待觅址建设卫生填埋场。目前已成立县城市建设有限公司，积极寻找投资渠道，开展垃圾无害化处置工程的建设工作。4 建设规模建设规模4.1 人口增长预测人口增长预测 据888 县城镇人口资料，今后规划的人口增长情况列于表4-1。10表 4-1 本项目区人口增长预测表序号年度人口（万）序号年度人口（万）120107.019202811.4220117.220202911.7320127.421203012.0420137.622203112.2520147.823203212.4620158.024203312.672016

20、8.225203412.8820178.426203513.0920188.627203613.21020198.828203713.4112020929203813.61220219.330203913.81320229.62040141420239.915202410.216202510.517202610.818202711.14.1.2 人均日生活垃圾量随着社会经济发展，人口的增加，城市化进程的加快和城镇规模的扩大，生活垃圾总量将会不断增长。此间，人口增长是其正向影11响的因素；燃料结构变化(用煤气)、生活习惯与消费水平的改变则可能是负影响的因素。考虑到888县也将逐步发展供气和集中供

21、热，居民净菜供应率也会提高，从而降低厨房垃圾量，建筑垃圾量也将禁止混入生活垃圾等多方面的因素，人均日生活垃圾量则会逐年下降。比照国内省内类似城镇的生活垃圾量情况，以 2010 年人均日垃圾量为 1.30kg/人d 为基数，到 2039 年人均日垃圾量减至 1.0kg/人d 以下。4.1.3 年垃圾量和年累积垃圾量预测以各年人口预测数乘以各年人均日垃圾量，可得各年日垃圾量，从而计算出各年垃圾量和年累积垃圾量。所得预测值列于表4-2 中。表 4-2 各年垃圾量和各年累积垃圾量预测表年份年垃圾量(万t/a)累计垃圾量(万t)年份年垃圾量(万t/a)累计垃圾量(万 t)20103.603.602025

22、4.6268.9520113.737.3320264.7473.6920123.8811.2120274.8678.551220134.0315.2420285.1083.6520143.8919.1320295.2088.8520154.0323.1620305.3094.1520164.1827.3420314.8599.0020174.3131.6520324.96103.9620184.4636.6120335.07109.0320194.6040.7120345.18114.2120204.8045.5120355.18119.3920214.5150.0220365.19124.5

23、820224.6454.6620375.20129.7820234.7759.4320385.20134.9820244.9064.3320395.30140.184.2 建设规模的确定建设规模的确定888 县城市生活垃圾处理设施建设规模的确定主要考虑垃圾量和垃圾组份两个因素。4.2.1 生活垃圾量从表 4-2 的垃圾量预测结果，2010 年起到 2040 该县 30 年垃圾产生总量约为140 万吨。4.2.2 生活垃圾组成成份根据 888 县有关资料，目前所产生的垃圾中易腐化和可腐化有机物含量较低，仅占垃圾总产生量的 25%左右，而炉灰和渣石却占13垃圾总产生量的 62%左右。(详见表 4-

24、3)根据该县城镇发展状况，预计近年内由于城市持续进行大规模的建设，垃圾的组成成分不会发生明显变化，但是在将来，随着城市经济的发展，人们生活水平的提高，能源结构的改变，垃圾中的无机组分明显下降，有机成分增加。参照国内经济较发达地区的垃圾组分情况，预计 2021 年后该县城镇垃圾中的有机成分将达到40%以上。表4-3 888 县垃圾成份表(未计水份)易腐化有机物(%)煤灰、渣石等(%)金属、陶瓷、玻璃等(%)皮革、塑料、橡胶等(%)碎布、纸屑等(%)竹木等(%)其 他(%)20623.54.53.51.56.54.2.3 建设规模的确定2018 年的年均垃圾量约为 4.5 万 t/a，以此作为各种

25、设施的建设规模，日处理量 125(t/d)规模属于级。在场地上考虑 30 年（2039年）的规模；垃圾坝亦以 30 年（2039年）考虑，以垃圾填埋累计总量 140万吨作为建设规模。当取垃圾压实后的容重为 1t/m3并加入填埋覆土量 10%后，总的垃圾填埋场库容需要1.1140.2154 万m3。实际建设的填埋场可供库容为165 万 m3以上，填埋场库容建设规模属于类。145 垃圾处理工艺垃圾处理工艺5.1 处理工艺方案选择处理工艺方案选择5.1.1 处理工艺综述我国垃圾处理的技术政策为无害化、减量化、资源化和产业化。为实现处理技术的工业应用，处理工艺大致有下列四类：垃圾卫生填埋处理工艺；垃圾

26、堆肥处理工艺；垃圾热化学处理工艺(主要为焚烧)；垃圾分类回收处理工艺。第四类一般只作为前三类的前端工序。据世界能源基金会的统计。各国目前以卫生填埋工艺采用最多，约占 60%；焚烧工艺次之，约占 26%；回收工艺再次，约占 10%；堆肥工艺用得最少，约占 4%。我国以采用卫生填埋工艺为主，约占90%以上。1)卫生填埋工艺15填埋工艺又有简单填埋和卫生填埋两种，前者虽然简单易行，处理量大，但占用大量土地资源，填埋后产生的气体污染空气，还有发生爆炸之虞；渗滤液也会对地下水和地表水造成严重的二次污染。后者则采取了防渗、铺平、压实、覆盖等措施，对气体与渗滤液采取了科学的处理，因此避免了简单填埋法所带来的

27、问题，目前我国已在大多数城市新建垃圾处理工程中应用。垃圾卫生填埋工艺处理的优点是：方法简单，易于操作，具有投资较少，运转费用较低等特点。该处理方法的缺点是占地面积较大，在设计、施工中对填埋场的防渗措施要求较严，而且运距也较远。2)高温堆肥工艺垃圾堆肥工艺是利用微生物分解垃圾中有机成分和生物化学物，并使之稳定无害和可安全使用于土地的一种方法。堆肥系统按发酵方式分为好氧堆肥和厌氧堆肥；按设备形式分为封闭式堆肥和开敞式堆肥；按发酵过程状态分为静态堆肥和动态堆肥等等。目前已成为处理垃圾工艺中的一种重要手段。该方法占地面积相对较小，操作安全性较好，可生产出农肥产品，可实现垃圾处理的减量化、资源化。但该方

28、法对垃圾的成份有一定的要求，即垃圾中生物可降解有机物含量应大于40%。其处理过程所需16机械设备较多，包括磁选设备、振动格筛、双层滚筒筛、立锤式破碎机等，投资及运行费用较高。同时还应考虑对占初始量40%左右的非堆肥作填埋处置的方案和投资。另外，垃圾堆肥对环境也会产生一定的影响。某些情况下，因堆肥产品肥效问题，使销售有一定风险，销售范围也受到一定限制。2)焚烧工艺垃圾焚烧工艺是一种较为先进但一次性投资较大的垃圾处理方法。在发达国家的大中城市采用较多。垃圾焚烧法较适于在人口密集、用地紧张、运输太远的地区，在其它处理方法无法实施时采用。其主要优点是：在较短时间内可使垃圾转变成稳定状态，同时使垃圾在重

29、量和体积上有较大程度的减少，真正达到垃圾减量化的要求。一般而言，焚烧后的残渣较少，其重量只占原垃圾的 25-40%，体积也只是原来的8-12%。而且焚烧的残渣是一种密实的、不会腐化和无菌的物质，便于后续的填埋处置。另外焚烧厂占地面积小，而且在一定的条件下还可以回收部分能源。焚烧工艺存在的主要问题是一次性投资费用高，需要有较高技术的技术人员进行操作和管理，对垃圾的成份要求较高，一般当垃圾热值低于 5000kJ/kg 时，即不宜采用焚烧方法，当热值低于6000kJ/kg 时，其热能无回收利用价值；另外，焚烧烟气中会含有不易去除的污染性物质。鉴此，在国外，热值较高，含水率较低，有机物含量较多的垃圾，

30、焚烧结果较好。针对中国特别是888省目前垃圾热值较低，含水17量较大，有机物含量不太多的情况，还需开发新型的适用于这种条件的焚烧技术和设备，故尚需假以时日。5.1.2 处理工艺的比较选择上述三种主要城市生活垃圾处理工艺各有其技术特点，使用条件和存在问题，列表比较如下。(见表 5-1)表5-1 垃圾处理工艺比较表工艺卫生填埋工艺堆肥工艺焚烧工艺项目技术可靠性国内有示范工程，可靠国内有一定经验，较可靠国内已开发，较可靠，待完善操作安全性较好(需防火、防爆、防洪，注意坝稳定)好较好无害化尚可尚可较彻底减量化压缩后可减小体积 10%左右减量65-75%减量88-92%资源化回收沼气，土地可恢复利用可生

31、产有机肥料可供电供热占地较大中等较小投资小较大大处理成本低较高高选址条件较困难，需防水体污染，要远离城区，运距长较易，应避开居民生活区，气味影响半径小较易，可靠近城区，运距较短适用条件适用范围较大，对垃圾成份要求不严垃圾成份中可降解有机物40%以上垃圾低位热值一般应高于5000kj/kg环境影响有填埋气体导出，应控制大气污染；应防止渗漏液等污染水体，一般应加以处理达标有较轻微气味；对地表水无污染，对地下水污染可能性较小烟气应净化达标才排放；对土壤无污染；焚烧残灰填埋对地表水和地下水无污染由表5-1 分析可知，三种垃圾的处置工艺方法各有所长。但从投资水平和垃圾处理费用，以及 888 县的生活垃圾

32、组成结构和理化特18征来看，选择卫生填埋处置是目前切实可行的垃圾处理方法。今后随着经济水平的提高，垃圾组成结构的变化，再考虑其它垃圾处理方法。5.2 填埋方式的确定填埋方式的确定垃圾卫生填埋是一个利用自然循环和分解机制的过程，有厌氧、好氧和准好氧三种填埋方式。5.2.1 厌氧填埋垃圾场在水的浸渍状态下进行填埋，空气无法进入填埋层，内部形成厌氧状态，因而垃圾中的有机物分解缓慢，有机物稳定较迟。由于这种方式卫生标准高，结构简单，运行费用低，操作方便，同时还可回收甲烷气体。我国大多数填埋场都采用这种方式。5.2.2 好氧填埋向填埋场鼓风，使空气进入填埋层，使内部形成好氧状态。产生的二氧化碳气体，由排

33、气管排出，垃圾中有机物能较快地分解，故能较快地稳定有机物。同时也可减少降解垃圾所产生的水份，从而减少渗滤液的排出。此外，好氧填埋能产生 60左右的高温，对灭菌有利。这种方式结构较复杂，运行较困难，造价高，特别 是机械鼓风，运营费用也很高。5.2.3 准好氧填埋原理与好氧填埋方式相同，但不采用鼓风而是利用敞开集水井19末端(渗滤液收集管末端在调节池水面上)或设置竖管来自然通风，向填埋层内供氧。这种方式不能使空气达到整个填埋层，故垃圾填埋体中既有好氧也有厌氧分解的过程。有机物被部分分解还原成硫化氢，垃圾中的重金属与之反应，形成不溶于水的硫化物，保留在填埋层中。其运营费用与厌氧方式相差不多，而分解有

34、机物又与好氧方式相仿，因此有它的优点，不过系统的结构较为复杂。根据 888 县垃圾特性，管理水平和经济发展等具体情况，本工程选定采用厌氧填埋方式进行垃圾处理。6 场址选择场址选择6.1 场址选择原则场址选择原则垃圾卫生填埋场场址选择应根据 城市生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)、城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 和生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-1997)中有关场址选择的规定进行。主要原则要求为：1)填埋场应在城市远期规划区以外，并应有适当的距离；2)填埋场应在城市夏季主导风向的下方和水源的下游；3)填埋场应有较好的交通条件，便于垃圾的运输；4)填埋场应具有适当

35、的水文和地质条件，满足防洪要求和避免对周围环境特别是对地下水和地表水的污染；205)填埋场应有足够的容量，可满足设计年限内的垃圾填埋量需求，一般宜满足20 年左右的垃圾填埋要求；6)填埋场的选定应通过不少于二个场址方案的比较，并应有城建、规划、环保、地勘、设计等部门有关人员共同参加，综合评价。6.2 场址方案比较和选定场址方案比较和选定为了选好888 县生活垃圾处理场的场址，该县城管、国土、规划、环保、环卫、地勘和设计等有关部门对县郊区进行了踏勘，对多处选点进行了初步比较，重点推荐出二个场址。后又经我公司组织专业人员并会同有关部门对上述两场址进行了进一步踏勘调查与评价，在此基础上作出了方案的比

36、选。6.2.1 场址方案概况1）方案一：米胡洞场址该场址位于888 县城（澧源镇）西南约2km处。西边约1.5km处为澧水并有乡村公路经过，东南边有西界林场，交通堪称方便。场址与所服务的城镇的距离较适中，处于该县夏季主导风向（东北风）的下方向。雨水汇集面积不大，可排到澧水，汇入点是县城水源的下游。场址附近 500m 以内有少量居民，需搬迁约 4户左右，该场址为由几座小山峰组成的袋型山谷，上陡下缓，在小山峰之间哑口需修筑垃圾主坝 1 座，副坝 4 座，总长约 500m。场口外有较适合的场地可供设置其他设施。场内有部份旱地。场地的库容约为160 万m3，总占地约0.14km2，可供约 30 年垃圾

37、填埋容量。经踏勘，场区为石灰岩21溶岩地区，下阶段需作较详细的地质勘察，并有严格的防渗处理以确保不污染地下水，场区内有底砾岩出露，无矿藏资源，可初选作为垃圾填埋场方案之一。供水供电条件尚属方便。电源可从附近约 2km的10kv架空线路T 接。水源可取至 1.5km外的澧水或岸边地下水井。2）方案二：大田家湾场址该场址也位于888 县城西南约3km处，与方案一隔河相对。附近有公路经过，交通方便。场址处在澧水西侧，离所服务的城镇相对稍远。处于 888 夏季主导风向的下方。汇水面积不大，排水向东方向进入澧水下游，对水源不造成影响，与方案一相同。场址附近500m 以内有少量居民，已搬迁约6 户左右。该

38、场址为一倾斜的型山谷，山势较高，筑主坝一座，总长约200m,工程量较小。需修进场内的公路。场内有数亩农田。场地的库容约大于 165 万 m3，总占地 0.138 km2，可供约 30 年以上垃圾填埋容量。场区附近有足够的地区布置有关附属设施。场区地质为红色砂岩，有砾岩出露，防渗性能较好。无矿藏资源，作为垃圾填埋场地质条件较好。供水供电条件尚属方便，电源从附近 10kv 高压线 T 接。水源可取自场口外的澧水或附近小河。6.2.2 场址方案比选通过对上述两个场址多种条件的技术经济比较，经综合分析评价，选择其中一个较优的场址作为本可行性研究的推荐场址。比选所22考虑的多种条件包括了场址位置、对项目

39、服务区内空气和水源的影响、对周围居民的影响和搬迁户数、场址库容和服务年限、布置其他相应设施的难易、筑坝工程量和防渗工程量、工程单价、场址内农田与其他作物的占用情况、地质条件、防洪条件、交通条件、供电条件和供水条件、发展余地等多项内容。比较结果见表6-1。表 6-1垃圾填埋场场址比较表序号比较内容方案一大田家湾场址方案二大田家湾场址1库容（万m3）160165以上2使用年限（年）3030以上3总占地面积（km2）0.140.1384距城区距离尚可，约2km距离较适中，约3km5位置县城西南，澧水以西县城西南，澧水以东6对空气与水源环境影响夏季主导风向的下方，不影响水源夏季主导风向的下方，不影响水

40、源7对周围居民影响及搬迁约4户需搬迁约6户需搬迁8场址原有用途场内为旱地场内有农田9筑坝及防渗工程量筑坝工程量较大，防渗工程量较大筑坝工程量较小，防渗工程量较小10地质条件为石灰岩、溶岩，较差。为红色砂岩，较好。11交通条件较好，需改建乡道3km相对稍远，需改造乡道 4km 2312供水条件河流取水，距离1km 河流取水，距离1.5km 13供电条件就近 2km 内有高压线作电源就近1km内有高压线作电源14发展余地发展空间较小发展空间较大15防洪条件不受洪水影响不受洪水影响综上所述，全面比较后，认为方案二大田家湾场址较优，本可研推荐采用方案二场址。7 垃圾收集与填埋垃圾收集与填埋7.1 生活

41、垃圾特征生活垃圾特征垃圾是多种物质的混合物。按照垃圾的处理技术，垃圾的特性主要指垃圾的生化特性和热力特性。从888县生活垃圾的组成成分来看(见表 4-3)，其现状特征为：无机物含量高，主要以炉灰为主，同时混入了一定量的建筑垃圾；有机物含量低，除了厨余、果皮外，还含有布类、塑料和纸张等高热值物质。但因数量少，垃圾的热值较低。该县生活垃圾中较少含有毒工业制品及其残留物、有毒药物、化学反应产生的有害物质、有腐蚀性或放射性的物质、易燃、易爆等危险品。属一般普通的城镇生活垃圾。7.2 垃圾收集运输与设备垃圾收集运输与设备为了解决 888 县目前环卫设施不配套，设备数量不足，设备陈旧老化，设施布局不合理，

42、标准低以及无集中的垃圾中转站，垃圾露天堆放无机械装卸，从而造成二次污染严重等问题。同时根据 88824县城市总体规划 中环卫工作的发展目标：生活垃圾袋装化收集；垃圾清运实行机械化、半机械化；实现密闭化中转运输的要求。本次设计考虑垃圾填埋场规模较小，县城区也较狭小，采用封闭式垃圾压缩运输车运往垃圾填埋场，设备与设施见(表 7-1)。表7-1 垃圾收集压缩运输设备设施表设备名称规格数量用 途运输车库224m2封闭式垃圾压缩运输车8t3台压缩并向填埋场运送垃圾7.3 填埋方式及设备填埋方式及设备7.3.1 厌氧填埋方式本填埋场采用的是分单元逐日覆土厌氧填埋作业方式。填埋作业采用自下而上，分阶段进行，

43、以一天一层作业量为一填埋单元。在填埋单元内垃圾每层填埋厚度达到 2.3m 时，覆土厚0.2m，构成一个 2.5m 厚的大填埋单元。每天填埋作业结束后需在垃圾表面进行日覆土，以减少纸屑、塑料袋等轻物质的飞扬，防止苍蝇、鼠类、鸟类在垃圾中觅食。在蚊蝇孳生季节，还需每天喷洒药水进行防护。在每达到一个阶段高程后，进行中间覆土，其阶段高程与边坡L 型截洪沟相配合，使经过中间覆土的废物表面形成排水面。同时中25间覆土可提供垃圾运输车辆的临时通行道路。为保证雨季和夏天瓜果季节垃圾填埋的顺利进行，宜用炉灰和渣石并铺设钢板等摊筑临时道路通向作业面。卫生填埋作业流程图7-1导出燃烧（中后期利用）填埋气 取土 卸车

44、垃圾进场 称重 卸车 摊平压实 消毒 覆土 渗沥液调节池 渗沥液调处理 净化水 污 泥 排出 （或进城市污水厂）7.3.2 填埋设备垃圾卫生填埋场需要采用的作业设备包括摊平设备、碾压设备、取土设备等。根据本填埋26表7-2 填埋场配置的机械设备表设备名称规格数量(台)用 途洒水车3 m31场地洒水车用喷药车1 m31场地上喷洒消毒药水压实机230 马力2利用尖锐的钢滚轮来回于垃圾堆上，达到碾碎及压实垃圾的效果，配置前推板，可推平垃圾。履带式推土机160 马力2铺摊、整平垃圾车倾倒的垃圾及表面覆土，并可维护场内道路。挖掘机0.5 m32场内道路压实、修补，覆土压实，并可用于垃圾压实作业。装载机1

45、 m32垃圾覆土的搬运，以及垃圾场内较远距离的运输和大件垃圾的搬运。运土自卸卡车4.5t2场内外运土加油车1t1车辆、机械加油地磅15t1称量进场垃圾278 垃圾填埋场工程设施垃圾填埋场工程设施处理场的工程设施主要包括垃圾库，垃圾坝，截洪沟，防渗设施，渗滤液的收集与处理设施，沼气导出、处理及综合利用设施等。8.1 垃圾库垃圾库垃圾库设置在 888 县西南大田家湾，在一个由小山峰环绕的 U型山谷中，开口处筑坝围成填埋场，山谷总长约 300m，宽约250m，谷底坡降为自西北向东南，垃圾库设计填埋标高为 302m，主坝顶标高为 270m，坝顶总长约 200m，总库容 165 万 m3，库区占地 0.

46、11km2。工程采用逐年建设法。生活垃圾从坝内底标高开始填埋，填埋标高至 302m 时，能服务 30 年，可用库容 165 万 m3，其中能容纳垃圾140 万m3，可以满足 888 县未来城市生活垃圾总产量的填埋。垃圾库工程设有垃圾主坝一座和截污坝一座。主坝与截污坝之间形成 1 万 m3的渗滤液调节池。占地为 0.018km2此外，还设有二道截洪沟，其中一道为终场截洪沟。需对库内山坡和库底进行清理平整，清除树根杂草，在自然坡上保留不小于 0.5m厚的土壤作为垫层。此外，山坡上每隔 10m 高程还设置防滑锚固沟，给使用土工布合成材料防渗膜创造条件。整个垃圾填埋库区还设置有渗滤液收集系统和沼气导出

47、管道系统。8.2 垃圾坝垃圾坝为了增大库容，保证垃圾填埋体的稳定和防止雨季作业时垃圾28被雨水冲出垃圾库外，在垃圾库的谷口和周围山峰间的垭口处建有主坝一座。主坝坝址主要依据工程地质条件和满足所需垃圾填埋库容的要求，兼顾施工与管理的便利及经济因素决定。本垃圾库设有主坝一座，截污坝一座，具体位置见附图。主坝坝顶标高为 270m，宽 7m，坝高 10m，坝顶长约 100m。根据我国目前关于垃圾处理场的实际情况，比较土坝和堆石坝的坝型方案，考虑堆石坝造价高，再加上库区附近土料量丰富等因素，所以垃圾处理场主坝采用土坝方案。主坝中心为粘土，上下游坝面及顶面均为 0.4m 厚浆砌块石，内坡铺土工合成材料防渗

48、膜，内外坡坡度均为 12，坝底以红色砂岩岩层作为持力层。为便于渗滤液收集，坝底设碎石排渗垫层。为了形成渗滤液污水调节池，在主坝下游修建一所截污坝，采用土坝浆砌块石护面，池底部坝体上游及下游迎水面铺土工膜一层防渗。截污坝坝高5m，坝顶长 9m。池底及两侧清基平整。主坝坝顶以上用垃圾堆填形成一座标高达 32m 的垃圾堆体。垃圾堆埋体的平均边坡为 14，本项目针对 888 生活垃圾填埋场的具体情况，参照有关工程,分别对垃圾堆填体本身按正常运行和暴雨饱和两种情况进行校核，结果表明，垃圾堆填体的稳定安全系数可满足要求。对比以往的情况和参考其它垃圾场的经验，可认为采用14 的边坡，垃圾堆填体是稳定的。29

49、8.3 截洪沟截洪沟为防止洪水侵害，确保垃圾库安全，并减少进入垃圾库内的地表径流量，在垃圾库四周修建两条沿等高线的截洪沟将地表径流截住后从垃圾库排往库外。临时截洪沟长 1300m，永久截洪沟长为1800m，除永久性截洪沟外，临时截洪沟设有分流闸，当垃圾填埋至截洪沟时，截洪沟变为排渗滤液的暗沟，并用分流闸将渗滤液导入渗滤液调节池中。截洪沟结构为浆砌块石矩形断面沟。实行作业单元的雨污水和非作业单元雨水分流。渗滤液和作业单元的雨污水排至污水处理系统，非作业单元的雨水汇入填埋作业面边的排水沟直接排至附近农田雨水沟。本工程按城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准为级垃圾填埋工程。防洪标准为20 年一遇

50、设计，50年一遇校核。按照相应频率确定矩形截洪沟的断面尺寸底宽为 0.5m 高为0.8m。为保证截洪沟的截流效果，各截洪沟的坡底均不小于0.005。随着垃圾的不断堆高上升，在两条截洪沟之间每 5m 高程设置断面为L 形边沟，在沟内填满卵石，待垃圾覆盖后形成排渗盲沟。截洪沟、边沟和坝侧陡槽连接，导出雨水或渗滤液至排水沟或渗滤调节池内。8.4 防渗设施防渗设施8.4.1 防渗方案的确定填埋场的防渗方法主要有水平防渗和垂直防渗两种，具体采用30何种防渗方案，应取决于填埋场区的水文地质及工程地质条件。依据国家 生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-1997）及城市垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17