综合开发基础配套工程资格后审招标文件.docx

1、启东市协兴港综合开发路网工程施工招标文件（工程量清单计价）项目编号： QDSSZ20200400701招标人： 启东国有资产投资控股有限公司日 期： 2020 年 4 月 30 日招标文件备案表项目名称： 启东市协兴港综合开发路网工程施工代 理 单 位编制人： 孙金花日期： 2020 年 4 月 30 日编制单位（盖章）：江苏方桂圆工程项目管理有限公司招 标 人招标人（盖章）：法定代表人或委托人（签字）：日期： 2020 年 4 月 30 日备 案 单 位交易监管部门(备案章)：第一章 招标公告启东市协兴港综合开发路网工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目启东市协兴港综合开发路网工程 （项目

2、名称）已经批准建设， 项目业主为 启东国有资产投 资控股有限公司，建设资金自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：启东市协兴港2.1.2 建设规模：估算投资约 2.9 亿元2.1.3 工期要求：550 日历天2.1.4 质量要求:合格工程2.2 招标范围： 施工图所示的启东市协兴港综合开发路网工程施工，包括海堤南路、海堤南路西延、滨江大道（含协兴港大桥）、纵一路、纵二路、纵三路、纵四路、纵五路、明珠路、码头南路、码头北路， 主 要包括但不限于土方、道路、桥梁、绿

3、化、雨水、污水、给水、路灯、标识标线等施工图所示全部工程内容，具体详见工程量清单。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质。3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师并同时具备有效的安全生产考核合格证（B 证） ，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： 未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 未将本人执（职） 业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程， 或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且 变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因

4、致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负 责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：投标人近五年以来（投标截止日往前推五年， 以竣工验收时间为准）承担过单项合同价 18000 万元及1以上市政工程（含桥梁工程内容）施工。自 2018 年 4 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人

5、名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2018 年 4 月 1 日以来， 企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；投标人无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函： 企业、企业法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为， 投标单位须提供无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 投标时， 除项目经理外， 其他现场管理人员不再要求明确； 签订施工合同时， 关键岗位人员配备标 准及要求按苏建建管2017236 号文

6、执行， 且在签订合同前向发包人提供上述管理人员相关岗位证书及投标截止日前三个月的养老保险等证明材料。投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排， 确保施工合同按时备案， 否则产生的后果自行承担。3.6 拟派项目负责人为投标企业正式人员。3.7 本次招标 不接受 联合体投标。3.8 其它要求详见招标文件第三章。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 4 月 30 日 12 时 0 分至 2020 年 5 月 25 日 9 时 0 分。4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”

7、是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ ；4.3 招标文件每套售价 250 元， 售后不退。5. 投标截止时间5.1 各投标申请人须于 2020 年 5 月 25 日 9 时 0 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至 网上招投标系统，同时将备用投标文件（电子光盘）、BIM 动画演示 U 盘提交至启东市公共资源交易中心开标室 3（市牡丹江中路 1458 号银洲国际金融中心 5 号楼二楼） ，并在 2020 年 5 月 25 日 9 时 0 分开标。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用综合评估法经评审的

8、最低投标价法确定发包价随机抽取 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.特别提醒：2（1）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.联系方式招 标 人： 启东国有资产投资控股有限公司 招标代理机构： 江苏方桂圆工程项目管理有限公司地 址： 启东市农业银行启东支行十一楼 地 址： 启东市民乐路万豪花园 29 幢 邮 编： 226200 邮 编： 226200 联 系 人： 姚阳 联 系 人： 孙金花 电 话：

9、0513-80920677 电 话： 0513-83357789 传 真： 传 真： 0513-83206899 电子邮箱： 电子邮箱： fgyjszx 招标人：启东国有资产投资控股有限公司（盖章）负责人：招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司（盖章）2020 年 4 月 30 日;第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 启东国有资产投资控股有限公司地址： 启东市农业银行启东支行十一楼联系人：姚阳电话： 0513-809206771.1.3招标代理机构名称： 江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址： 启东市民乐路万豪花园 29 幢联系人：孙

10、金花电话： 0513-833577891.1.4招标项目及标段启东市协兴港综合开发路网工程施工1.1.5建设地点启东市协兴港1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款 12.4.11.3.1招标范围本次招标工程共分为 壹 个标段，施工图所示的启东市协兴港综合开发路网工程 施工， 包括海堤南路、海堤南路西延、滨江大道（含协兴港大桥） 、纵一路、纵 二路、纵三路、纵四路、纵五路、明珠路、码头南路、码头北路， 主要包括但不 限于土方、道路、桥梁、绿化、雨水、污水、给水、路灯、标识标线等施工图所示全部工程内容，具体详见工程量清单。1.

11、3.2要求工期550 日历天1.3.3质量要求合格工程1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分 包不允许1.11偏 离不允许4条款号条 款 名 称编 列 内 容2.1.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 5 月 7 日 17 时之前2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 5 月 21 日 17 时之前2.4招标控制价金额： 254089813.16 元其中暂列金额： 1300 万元3.1.1构成投标文件的材料1.资格审查文

12、件投标人基本情况表；项目负责人简历表；近三年企业已完工程及项目负责人已完工程一览表；第三章 “评标办法” 中的 “资格审查标准”要求提供的证明材料； 招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求填写的其他资料。2.技术标施工组织设计3.商务标投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入的主要施工机械设备表；主要施工管理人员表； 第三章 “评标办法” 商务标中要求提供的证明材料；可从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；项目负责人建造师证书及安全生产考核 B 证；安全生产考核 B 证；投标人业绩证明材料；投标人

13、认为必要的其他资料。企业信用手册；未尽之处具体详见第三章 “评标办法” 中的 “资格审查标准” 。5条款号条 款 名 称编 列 内 容可提供扫描件的材料：拟派项目负责人无在建工程承诺书；无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函；招标文件（含网上招投标平台系统） 中要求填写的其他资料。3.3.1投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起）3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行保函、保险电子保函，不接受现金、本票汇票等形式。投标保证金的金额： 80 万元递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐 户。1、接受投标保

14、证金的指定账户信息：开户名：启东市公共资源交易中心开户行：中国建设银行启东支行营业部账 号: 系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注： 从系统中获 取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证 金账号获取”功能下，找到具体标段，点击 “生成子账户”按钮获取保证金子 账户（分标段获取） 。例如 32050164763600000096-*（非常重要： 横杠后面 的阿拉伯数字务必不能写错）。2、投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本 账户与诚信库中备案的基本账户是否一致， 不一致时请务必提前及时修改，

15、否则 后果自负。3、保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单原件扫描上传至 CA 系统其他 材料中，评标委员会将核实保证金缴纳情况。4、保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市公共资源交易中心财务 统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特 殊情况，保证金退还按相关规定执行。下列情况（包括但不限于以下易错情况）的保证金退还，因都是投标人自身原因 造成， 涉及到账户手工操作，在该项目开标后 10-20 个工作日退还。（1）因投标人失误重复或多交保证金至总账户（正确的做法是网银打款至系统 里随机获取到的子账户上）；（2）投标人获取到了子账号但因操作失误未成功转入子

16、账号， 而误转至总账户； （3）投标人因失误获取了非该项目的子账号；（4）投标人获取到了子账号但转入时因填写差错，未成功转入该子账号，而误 转至总账户；（5）保证金缴纳后公司名称及账号发生变更。5 、如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1） 电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2） 电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。6条款号条 款 名 称编 列 内 容具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及电子保函服务的通 知。6、如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时与新点软件客服联系，电话： 40099800007、投标保证金银行回执单在 CA 系统“其他材

17、料”中上传。8、银行驻场人员联系电话： 0513-80795207（驻场中国建设银行， 沈宇春） 。 9、未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户 汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投 标保证金一律不予退还。10、各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险， 在投标截止日之 前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳， 以保证投标保证金在招标文件指定 的投标截止时间前汇入指定账户。3.4.3投标保证金退还为提高效率， 在规定时间内， 由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办 理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投

18、诉、复议等特殊情况， 保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行， 无需办理退款手续。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用。本工程技术标采用暗标，技术标文件无需制作封面，技术标中不得出现投标单位 名称、人员名称、页眉页脚、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记， 技术标投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字 体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的， 投标文件技术评审不通过，按无效标处理。3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 5 月 25 日 9 时 0

19、 分4.2.3投标文件递交地点及截止时间电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上 传； 投标备份文件（电子光盘） 、BIM 动画演示 U 盘、 投标保证金（银行回执单） 递交地点： 启东市公共资源交易中心银洲国际金融中心 5 号楼（市牡丹江中路1458 号） 二层开标室 35.1.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 启东市公共资源交易中心银洲国际金融中心 5 号楼（市牡丹江中路1458 号） 二层开标室 35.1.2参加开标会的投标人代表投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟派本工程的项目负责人应签名报到，并提供身份证核查， 准时参加开标会议。

20、否则，其投标文件不予受理。5.2.1开标程序(1)宣布开标纪律；7条款号条 款 名 称编 列 内 容(2)宣布开标有关人员姓名；(3)公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4)当众解密、导入投标文件；(5)招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6)抽取评标办法及相关系数；(7)开标结束。5.2.2解密时间解密截止时间: 2020 年 5 月 25 日 10 时 0 分6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7 人或 7 人以上单数评标专家确定方式： 专家在政府组建的专家库中随机抽取， 采用语音系统自动通知。 6.3评标方法综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的的中标候

21、选人人数： 17.3.1履约保证金是，履约保证金的形式： 中标金额的 5%为银行汇票或银行转账， 中标金额的5%为银行保函履约保证金的金额： 合同价的 10%（其中质量保证金为合同价的 3%；安全保证 金为合同价的 3%；工期保证金为合同价的 3%；竣工结算资料保证金为合同价的1） 。8.5.1异议提出的时间投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的， 应在投标截止时间 10 日前提 出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评

22、标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门启东市住房和城乡建设局一、因本工程采用网上招投标， 故招标人特别说明如下：1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密电子投标文件的 CA 锁按时一并递交， 否则投标文件将被 拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标8条款号条 款 名 称编 列 内 容文件无

23、效， 其后果由投标人自行承担。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的， 请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人必须使用工具制作电子投标文件， 并生 成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上； 另一个为不加密的 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上 作为备用投标文件。备用投标文件应密封递交，封套上应写明“项目名称”、“投标人名称”等并加盖投标人单位公章和法定代表人章。4、因投标人自身原因导致投标文件现场解密失败， 视为投标人撤销其投标文件； 因网上招投标平台发生故障等 原因无法

24、完成投标文件解密的， 可以使用备用电子光盘现场导入评标系统， 如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时， 视为投标人撤销其投标文件。5、若因网上招投标平台发生重大故障导致开、评标工作无法进行， 招标人可根据实际情况相应延迟开、评标时间。二、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、各投标人须谨慎投标，招标人将严格执行招标文件要求，如投标人中标后无法履行合同的，招标人有权将 其列入“黑名单”。四、对拖欠农民工工资的建筑施工企业， 给予记不良行为，予以网上公示， 并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。五、中标人为外地（启东市外） 建筑施工企

25、业的， 须持外出经营活动税收管理证明到启东市国家税务局办理报验登记，依法履行税款缴纳义务。9投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投

26、标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求， 见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、

27、代建人、项目管理人， 以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的， 或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）法律法规规定的其他情形。101.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

28、秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必 须无条件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定相应措施， 所发生的费用由各投标人自行考虑，并列入投标报价， 工程结算时不作调

29、整。(2)施工用水、电： 施工现场临时用水、用电及施工用水、用电， 由中标单位自行解决，相关费用列入报价，结算时不予调整。(3)场内外道路： 以施工场地的现状为准。施工便道由投标人自行考虑， 并列入投标报价，工程结算时不作调整。（4）工程实施范围内外的单位、个人和其它可能出现的阻挠施工所产生的费用，包括协调海事、村民矛盾等费用由各投标人自行考虑， 并列入投标报价，工程结算时不作调整。(5)其他： 投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难 条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中， 投标人均不得以不了解现场情况为由， 提出任

30、何形式增加工程造价的要求， 施工期间因场地问题 引起的成本费用增加， 均由投标人自行承担， 结算时不予调整。中标单位应独立、有效的做好该 工程施工过程中可能发生的周边群众矛盾的协调工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单 位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况， 若因此发生的机械台班停置费、二次 机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等， 由投标人自行考虑， 并列入投标 报价， 工程结算时不作调整。此外施工过程中产生的零星损坏， 由中标单位负责修缮并列入投标报价，工程结算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场条件， 应仔细阅读和检查招标文件所有内容。如若有疑问，11请

31、在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册（下载地址：http:/ ），否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求， 不得要求增加费用。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他

32、目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9） “投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章

33、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 投标人如有疑问， 应在投标人须知前12附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人， 但招标人不指明澄清问题的来源， 招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发

34、出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价2.4.1 招标控制价， 是招标人根据国家或省级、行业建设

35、主管部门颁发的有关计价依据和办 法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。 本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招 标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据2.4.2.1 施工图纸、工程量清单、招标文件及其补充通知等相关资料。2.4.2.2 建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）、安装工程工程量计算规 范（GB50856-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）、园林

36、工程工程量计 算规范（GB5085782013）及其相关的计算规范、江苏省建设工程费用定额（2014 年）、江 苏省建筑与装饰工程计价定额（2014 年）、江苏省安装工程计价定额（2014 年） 、江 苏省市政工程计价定额（2014 版） 及省市现行各类造价计价文件；苏建价【2016】154 号“省 住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏建设工程计价依据调整的通知”、【2018】第 24 号“省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取方法的公告”、苏建价【2019】178 号“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知”；材料价格参照启东建设工 程造价信息（2020 年第

37、2 期） 、南通建设工程造价信息（2020 年第 3 期）、同一材料启 东市、南通市的建设工程造价信息均有价格,且价格不同的,以启东信息价为准；上述造价信 息中无指导价的材料按市场价计取。该价格已考虑营改增调整内容，材料按指导价中含税价格除税，征税方式采用一般计税法。2.4.2.3 人工工资执行苏建价函2020115 号文。132.4.2.4 措施项目考虑按本工程采用的施工技术和优化施工方案计取。2.4.2.5 夜间施工、非夜间施工照明、冬雨季施工、已完成工程及设备、临时设施、住宅分户口验收、赶工措施费、按质论价费等按启东市最新相关文件执行。2.4.2.6 现场安全文明施工措施费为不可竞争费用

38、，编制招标控制价和投标报价时，建设工 程现场安全文明施工措施费的基本费按规定费率标准计算，标化增加费计取按启东市最新相关文 件执行。工程结算时，根据施工合同及省、市级建筑安全施工标准化文明示范工地评比结果证明等，到启东市工程造价管理部门办理费率核定手续。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2

39、投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价， 应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.2.4 投标人的投标总价应当与组成工程清单的分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金的合计金额一致， 即不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。3.2.5 分部分项工程量清单必须按计价规范附录中统一的项目编码、项目名称、项目特 征、计量

40、单位和工程量计算规则进行编制。除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3.2.6 投标文件格式必须表式齐全， 不能缺少综合单价分析表、主要材料价格表等附表，否则评委会可视为该投标函未按招标文件要求提供必要内容，属内容不全。3.2.7 报价书中的工程数量乘以综合单价必须等于合价。如有误差，在结算时以综合单价金额小的为计算依据。3.2.8 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目， 其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。3.2.9 不可竞争费用(安全文明施工措施费、扬尘污染防治增加费、 规费和税金的费率)、暂

41、列金额、暂估价、招标人提供的暂定价与甲供材料价格及上述材料的数量在投标报价时不得调整，14否则， 按无效投标文件处理。3.2.10 本工程不可竞争费用项目及其费率详见工程量清单编制说明。3.2.11 下列项目由中标人负责， 其费用由各投标人自行考虑， 并列入投标报价， 工程结算时不作调整：（1）各类大型机械（包括打桩设备等）的进退场费、安拆（含砼塔吊基础，如塔吊基础需使用桩基基础， 则按实调整）费用、闲置费用（含试桩期间） 及所需铺设的临时道路费用。（3）本工程施工过程中施工降水、排水及围堰等费用。（4）中标人在工程实施范围内外的单位、个人和其它可能出现的阻挠施工所产生的费用，包括协调海事、村

42、民矛盾等费用。（5）中标人在工程实施中已考虑可能影响施工现场达到开工要求的工作量及各项措施费， 实际发生时，招标人将不再就此类工作量进行签证，合同价及竣工结算价中招标人不再另行承担此类费用。（6）临时设施费已由中标人在投标报价时考虑，中标人为了加快工程进度和保证进度和保证工程正常进行，采取的各种措施所产生的费用。（7）中标人在工程实施中已考虑本工程施工期间涉及的所有相关部门收取的费用，以及夜间施工、文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用。（8）施工用主、次临时道路及周边围墙费用。（9）考虑到本工程施工中可能会受到季节、气候的影响。中标人必须认真了解施工现场情 况， 充分考虑施工中可能出现的不利因素，承包人应结合工程实际情况在施工方案中写明应该采用的相应措施， 以确保工程质量和工期等所产生的费用。（10）施工时所有余土、渣土、废材必须由中标人自行落实堆放地点运出施工现场，且应符合有关管理部门的规定， 不得影响城市市容市貌所产生的费用。（11）临时停水、停电、二次搬运、成品保护等所需措施的一切费用和工期，以及各种可能因素影响施工所增加的费用。（12）中标人须在接到招标人书面通知后 14 天内拆除现场所有临时设施。包括所有的机械 设备、硬化场地后的场地拆除等多余土方、建筑垃圾及剩余材料全部清运出现场的费用。清理标准应得到招标人认可，否则，如发生相关费用则由