掘港街道2020年农村生态河建设三标（拆坝建桥）资格后审招标文件正文.docx

1、掘港街道 2020 年农村生态河建设三标（拆坝 建桥）招标文件项目编号:F3206230340000157001003招 标 人（盖章）： 如东县人民政府掘港街道办事处招标代理机构（盖章）： 江苏衡源项目管理有限公司编制人（签字并加盖执业印章）： 2020 年 3 月 31 日1第一章 招标公告掘港街道 2020 年农村生态河建设三标（拆坝建桥） 施工招标公告1. 招标条件本招标项目掘港街道 2020 年农村生态河建设已由中共如东县委办公室、如东县人民政 府办公室 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 东办发【2020】4 号 （批文名称及编 号） 批准建设，项目业主为如东县人民政府掘港街道办

2、事处，建设资金来自上级财政及本级财 政，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件， 现对该项目工程进行公开招标， 特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：如东县掘港街道晒盐场村。2.1.2 建设规模：三标段造价约 78 万元。2.1.3 标段划分：标段编号标段名称发包价（万元）F3206230340000157001001掘港街道 2020 年农村生态河建设一标 （新丰村整村推进）170.374585F3206230340000157001002掘港街道 2020 年农村生态河建设二标74.07455F320623034000015

3、7001003掘港街道 2020 年农村生态河建设三标 （拆坝建桥）77.3632282.1.4 三标段工期要求： 90 日历天， 计划开工日期： 2020 年 4 月 13 日，竣工日期： 2020年 7 月 11 日； 2.1.5 质量要求：合格。2.1.6 其他：本工程共分三个标段， 符合各标段资质要求的投标单位可以投三个标段， 但最 多只能中一个标段，开标顺序： 一标段二标段三标段。已开出标段的第一中标候选人不参与余下标段的评审。2.2 招标范围： 图纸及发包价汇总表所示的工程。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具有独立法人资格， 并应具有市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级以上

4、（含三级）施工资质（并在有效期内） ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。23.2 项目负责人资格:市政公用工程或水利水电工程一、二级建造师（不含临时）。且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人

5、执业范围之内。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：/3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 其他说明： 根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函（苏建函建管【2019】233 号）文件要求， 投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。3.7 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为 2020 年 3 月 31 日至 2020 年 4 月 10 日上午 9 时/分； 4.2 招标文件获取方式

6、： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源平台”；4.3 招标文件每套售价 250 元， 售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2020 年 4 月 10 日上午 9 时/分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。7. 评标方法采用固定发包价随机抽取中标人评标方法。若本项目各标段投标单位出现以下情形， 招标人则采取以下方法对各标段随机抽取部分投标单位来进行评审，具体规定如下:本工程各标段抽签按如

7、下办法进行：由招标人在“不见面开标系统-入围号分配”界面随机 抽取各单位入围号，若本工程该标段签到投标单位不足 20 家（含 20 家） 全部入围， 参与资格评审；若该标段签到的投标单位在 20-40 家（含 40 家）之间，由招标人随机抽取一半的投标单位3（整数，若为小数， 则四舍五入）参与资格评审； 若本工程该标段签到投标单位超过 40 家，由 招标人随机抽取 20 家投标单位， 参与资格评审 ;若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过，则招标人不再另行抽取替补。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在 南通市公共资源交易网（ 设工程招标网（9.开标说明本项目开标当日， 投标人不必抵达

8、开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统（登录南通市公共资源交易 网上开标 ”模块）参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。10.联系方式招 标 人： 如东县人民政府掘港街道办事处地 址： 如东县掘港街道 邮 编： 226400联 系 人： 鲍建飞电 话： 0513-84190930传 真： / 招标代理机构： 江苏衡源项目管理有限公司地 址： 如东县掘港镇邮 编： 226400 联 系 人： 何志钢电 话： 15162811375传 真： / 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.

9、2招标人名称： 如东县人民政府掘港街道办事处地址： 如东县掘港街道联系人：鲍建飞电话： 0513-84190930传真： /1.1.3招标代理机构名称： 江苏衡源项目管理有限公司地址： 如东县掘港镇联系人：何志钢电话： 15162811375传真： /1.1.4项目名称掘港街道 2020 年农村生态河建设三标（拆坝建桥）1.1.5建设地点如东县掘港街道晒盐场村。1.2.1资金来源上级财政及本级财政1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4合同价款支付方式本工程该标段竣工验收合格且提交所有结算审计资 料后支付付款基数的 50%；竣工验收合格满一年且工程审 计结束后付款至工程

10、结算审计价的 80%；余款待质保期满 后付清，本项目该标段质保期为两年。付款基数=合同价-暂列金额-合同内未实施部分工程 价款。1.3.1招标范围图纸及发包价汇总表所示的工程1.3.2要求工期要求工期： 90 日历天计划开工日期： 2020 年 4 月 13 日计划竣工日期： 2020 年 7 月 11 日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：5条款号条 款 名 称编 列 内 容1.5.2费用承担/1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘，不得改变施工设计方案1.10分包分包要求： /1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标

11、文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 4 月 3 日 17 时 30 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 4 月 9 日 17 时 30 分2.4发包价（本项目下浮率 为 15%）金额： 77.363228 万元（其中：暂列金额： 7 万元）3.1.1构成投标文件的材料封面；投标函；法定代表人及授权委托书；已标价的工程量清单；施工组织设计；计划投入主要施工机械设备情况表；主要施工管理人员表；资格审查申请书封面；诚信承诺书；联合体协议；技术负责人现场管理工作证明；无在建工程承诺书；无行贿犯罪档案查询证明；项目管理机构资料( 项目经理简历表、项目管理机构

12、组成表） ；资格审查资料【 投标人基本情况表、 投标人资质、近年完成的类似项目情况表】；投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件扫描件 及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019 年 9 月份至 2020年2 月份连续 6个月的养老保险缴费记录(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)原件扫描件、9条款号条 款 名 称编 列 内 容投标保证金入账凭证扫描件】需从南通市公共资源交易平台主体信息库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；注册建造师证书 ;安全生产考核 B 证;项目负责人身份证及养老保险缴费证明【社保部门出具 的投标单位为其缴纳的 2019

13、 年 9 月份至 2020 年 2 月份 连续 6 个月的养老保险缴费记录(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)】；3.2.1合同价格形式固定单价合同3.2.6投标报价的其他要求单价合同总价合同3.3.1投标有效期投标截止日后 60 日历天3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式： 银行转账三标段投标保证金的金额：人民币 壹万肆仟元整递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称： 如东县公共资源交易中心开户银行： 建行如东支行营业部银行账号：具体账号各投标人可在投标报名后在系统中自行查询，并按格式填写。友情提醒：建议各投标人采用网上电子银行的方式缴

14、纳投 标保证金，并按该项目子账号格式汇款。投标人必须以企 业法人的名义从经“南通市投标企业诚信信息数据库”备 案的法人基本存款帐户缴纳， 否则不予接受。以个人、企 业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人 企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证 金提交帐户备案的投标人请提前办理“南通市投标企业诚 信信息数据库”备案手续，本工程不接受未经备案帐户转 出的投标保证金。7条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.3投标保证金退还方式招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内，退还未 中标人投标保证金；招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内， 退还中标人投标保证金。3.5是

15、否允许递交备选投标方案不允许3.6.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7.4技术标暗标要求不采用采用。3.7.5其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定 中标后， 领取中标通知书时需提供肆份使用 CA 系统打印 出来的完整的投标文件交招标人（其中， 正本壹份，副本叁份）及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份） 。4.2.1投标截止时间2020 年 4 月 10 日上午 9 时/分4.2.3投标文件上传系统和递交地点电子标书递交信息系统： 投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表人应 始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提 疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，

16、投标人一端 参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员 或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格 或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 ）。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点： 鸿雁 3.0 系统（登录南通市公共资源交易网 找到“网上开标”模块）。5.1.2参加开标会的投标人代表参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换。5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；8条款号条 款 名 称编 列 内 容

17、(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。5.2.2解密时间同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取， 采用语音系统自动通知。6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法 固定发包价随机抽取中标人7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是， 推荐的中标候选人数： 3否7.3.1履约保证金是 履约保证金的形式：汇入招标人指定账户，履约保证金的金额：中标价的 3%。投标人在收到中标通知书后，

18、须在签订合同前向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格否8.5.1异议提出的时间公示期内8.5.2招投标行政监督部门如东县水务局10. 需要补充的其他内容：（1）、中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成合同备案。（2）、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标 平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文 件要求编制、递交电子投标文件， 将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。（3）、网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话： 18662

19、609561。（4）、本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目 投标的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核， 否则不予认可， 主体信息库登录路径为： 南通市公共资源交易平台9条款号条 款 名 称编 列 内 容主体登录项目响应方登录。（5）、根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的 复函（苏建函建管【2019】233 号） 文件要求， 投标人某项被核查为不达标的资质， 不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。11.特别说明：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标

20、人特别说明如下：（1）、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过 程。投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递 交电子投标文件，将可能导致废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具 软件有疑问的， 请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和 技术支持。 （网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话： 18662609561。）（3）、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电 子

21、投标文件时生成两个文件， 一个是加密投标文件，用于上传到网上； 另一个即为不加密 NJSTF 格式文件， 刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解 密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称： 鸿雁 3.0 系统） 参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招 标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统， 播放测试音频，各投标人的 授 权 委 托 人 或 法 人 代 表 提 前 进 入 鸿 雁 3.0 系 统 （登

22、 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下 载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中 反馈， 未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的， 视 为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、 评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。（5）、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情 况， 然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程 解密（投标人

23、远程解密方法见附件 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因 投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要 求时限内完成解密等自身原因， 导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视 为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障， 导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间 或调整开、评标时间（友情提示： 若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 （6）、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人

24、， 中途不得更换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互 的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身 份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高 速稳定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫 描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必10条款号条 款 名 称编 列 内 容须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版

25、本（可到南通市公共资源交易信息网 d4b.html 下载） 。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人 自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投 标人自身承担一切后果。（8）、评标办法及其系数的抽取时， 现场数字高频变换， 抽取结果随机， 抽取人无法人为设定， 但受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁 3.0 系统观看时，可能会感觉数字变 化较慢或出现卡顿，此属正常现象， 若投标人需要调取开标现场视频影像资料的， 可以在评标完 成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。（9）、特别

26、提醒： 本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为 南通市公共资源交易平台，网址为 在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载， 投标人使用操作遇到问题时， 请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机：17625213828，QQ:960616741 或座机：0513-59001839。12、本工程施工过程中如涉及到的所有压青、垫青等补偿费用由中标人自理，固定发包价中已综合考虑。11投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段工程总承包进行招标。1.1.

27、2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称： 见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式： 见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的

28、要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求， 见“投标人须知前附表”。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（如出现以下情况作废标处理） （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同

29、一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承建工程的；121.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标， 违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本工程招标文件费用为 250 元， 各投标人在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录下载招标文件时需缴纳（网上支付） 。1.6 保密参与招标投标活动的

30、各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包分包活动应当符合住建部、省工程总承包有关分包的规定，投标人拟在中标后将中标项目依法进行分包的， 应符合“投标人须知前附表”规定的要求。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏

31、离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件， 未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包 人提供的资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；13（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价清单（6）发包人要求；（7）发包人提供的资料；（8

32、）投标文件格式；（9）资格审查标准。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 如发现缺页或附件不全， 应及时向招 标人提出，以便补齐。投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，

33、 但招标人不指明澄清问题的来源， 招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清， 或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后， 招标人确需对招标文件进行修改的， 招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改， 或未按照修改后的招标文件编制投

34、标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价（即发包价）2.4.1 本工程项目的投标报价即为招标人确定的招标控制价（即发包价）。招标人提供的招 标控制价（即发包价）组成文件即为投标人投标报价文件， 投标人不需另行提供。招标控制价（即 发包价）组成文件可在“南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录”中下载。工程 招标控制价（即发包价） 与招标文件同时公布。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应 予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证并经发包方认可、完备相关手续后确定。2.4.2 本工程编制招标控制价， 投标人的投

35、标报价不等于招标控制价的，招标人应予拒绝。142.4.3 招标控制价编制依据2.4.3.1 本工程施工图及其工程量清单。2.4.3.2 招标发包价的编制执行水利工程工程量清单计价规范（GB50501-2007）， 江 苏省建筑与装饰工程计价定额（2014 版）、江苏省市政工程计价定额（2014 版） 、江 苏省水利工程预算定额（2017 动态价）、江苏省水利工程施工机械台时费定额（2012 版）、 江苏省水利工程预算定额（建筑工程、安装工程）动态基价表（2010 版），人工工资参照苏水基【2015】32 号及苏建函价【2019】411 号文计取。2.4.2.3 材料价格按 2020 年第 3

36、期南通建设工程造价信息的指导价执行，绿化苗木价格按 市场询价计入，再缺项按市场信息价或市场询价；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。2.4.4 不可竞争费用2.4.4.1 税金： 费率按 9%计取。2.4.4.2 暂列金额： 70000.00 元（用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的项目等） 。2.4.4.3 材料暂估价：/ 。工程暂估价： / 。备注： （暂估价按通建工201137 号建设工程暂估价及发包人供应材料和设备采购管理办法（试行）的通知精神执行。）2.4.4.4 其他2.4.5 公布招标控制价（即发包价） 时间招标控制价（即发包价）经如东县公共资源交易中心

37、审查通过后于招标文件同时上网公布。 具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在“南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录”中下载。2.4.6 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价（即发包价） 有异议时，应在招标控制价（即发包价） 文 件递发布后3日内通过“南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录”网上答疑栏以 无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价（即发包价）并在投标文件 递交截止时间1日前经如东县公共资源交易中心备案后在“南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录”公布。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.

38、2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。153.2 投标报价3.2.1 工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写价格清单和投标报价。3.2.3 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.

39、5 投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的， 其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，

40、其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投

41、标方案。3.6 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按本章第 3.1 项的要求在投标文件中提供与资格审查相关的资 料。本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，所有拟参加本项目投标的企业基本信息、 项目负责人等资料必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核且资格审查资料与 之链接，否则资格审查不予通过，主体信息库登录路径为：南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录。163.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加， 作为投标文 件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人

42、的承诺。3.7.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止时间前上传至 “电子招标投标交易平台”中。3.7.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.4 技术标暗标要求见投标人须知前附表。3.7.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4 投标4.1 投标文件备份的密封和标记4.1.1 投标备份文件应放入封袋内， 并在封袋上加盖投标人单位公章。技术复杂的方案设计文件也可以采用书面等形式随投标文件备份一并密封。4.1.2 投标文件备份的封袋上应标明

43、招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的， 招标人不予受理投标文件备份。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“南通市公共资源交易 平 台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2 远 程 开 标 前 ，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子交 易 平台（ 能，验证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁 ”在规定 的时间内完成远程解密， 因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时， 视为投标人撤销 其投标文件， 系统内投标文件将被退回