如东经济开发区2019年一事一议财政奖补路工程如东经济开发区201等资格后审招标文件正文.pdf

1、 I 如东经济开发区如东经济开发区 20192019 年一事一议财政奖补路工程年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村四标段：凤阳村 施工项目招标文件 标段编号：B3206230340000141001004 招 标 人（盖章）：江苏省如东经济开发区管理委员会 招标代理机构（盖章）：江苏宏信工程咨询有限公司 编制人（签字并加盖执业印章）：2020 年 3 月 12 日 2 第一章第一章 招标公告招标公告 如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村施工招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村（项目名称）已由

2、如东县村级一事一议财政奖补路工作领导小组办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以东奖补办20193 号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏省如东经济开发区管理委员会，建设资金来自县补及区自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：如东经济开发区。2.1.2 建设规模：工程造价约工程造价约 402402 万元。万元。2.1.3 标段划分：共 4 个标段 标段编号 标段名称 估算价（万元）B3206230340000141001001 如东经济开发区 2019 年一

3、事一议财政奖补路工程一标段：蔡桥村 156 B3206230340000141001002 如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程二标段：金凤村 117 B3206230340000141001003 如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程三标段：王潭村 85 B3206230340000141001004 如东经济开发区 2019 年一事一议财政奖补路工程四标段：凤阳村 66 2.1.4 工期要求：9090 日历天日历天/标段；标段；(具体开工时间以建设单位开工通知书为准具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。计划开工日期：2020 年 4 月 1 日，竣工日期：20

4、20 年 7 月 1 日 2.1.5 其他:本工程共分本工程共分 4 个标段，投标单位可以投个标段，投标单位可以投 4 个标段。但最多只能中个标段。但最多只能中 1 个标段。开标顺序：个标段。开标顺序：1 标标段段2 标段标段3 标段标段4 标段。已开出标段的第一中标候选人参与下一标段的评审，如仍为第一标段。已开出标段的第一中标候选人参与下一标段的评审，如仍为第一中标候选人，则由第二中标候选人替补，依此类推。中标候选人，则由第二中标候选人替补，依此类推。2.2 招标范围：工程量清单及图纸所示工程内容的施工及缺陷责任期的维护。3.投标人资格要求 3.1 投标人须具备独立法人资独立法人资格和格和具

5、有具有市政公用市政公用工程工程或公路工程或公路工程施工总承包施工总承包三级以上（含三三级以上（含三级）资质（并在有效期内）级）资质（并在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3 3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程或公路工程一、二级注册建造师市政公用工程或公路工程一、二级注册建造师（不含临时）（不含临时），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了

6、项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：/自年月日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自年月日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自年月日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、

7、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自年月日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。3.6 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.7 其他要求：根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标其他要求：根据省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函（苏建函建管【相关事宜的复函（苏建函建管【20

8、19】233 号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 3 月 12 日至 2020 年 3 月 23 日 9 时 00 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源平台”；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.

9、1 投标截止时间为：2020 年 3 月 23 日上午 9 时。4 5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。9.9.开标说明开标说明 本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（登录南通市公共资源交易 http:/ V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑

10、以及文件传送等活动。10.10.联系方式联系方式 招 标 人：江苏省如东经济开发区管理委员会招标代理机构：江苏宏信工程咨询有限公司 地 址：如东经济开发区 地 址：南通市江海大道 488 号金贸国际 25 层 邮 编：226400 邮 编：226000 联 系 人：陈诚 联 系 人：陆海霞 电 话：18851389998 电 话：13773789634 传 真：/传 真：/电子邮箱：/电子邮箱：/2020 年 3 月 12 日 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：江苏省

11、如东经济开发区管理委员会 地址：江苏省如东经济开发区 联系人：陈诚 电话：18851389998 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏宏信工程咨询有限公司 地址：南通市江海大道 488 号金贸国际 25 层 联系人：陆海霞 电话：13773789634 电子邮箱：/1.1.4 招标项目及标段名称 如东经济开发区如东经济开发区 20192019 年一事一议财政奖补路年一事一议财政奖补路工程工程四标四标段：凤阳村段：凤阳村 1.1.5 建设地点 如东经济开发区 1.2.1 资金来源 县补及区自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 详见第四章

12、合同条款 1.3.1 招标范围 工程量清单及图纸所示工程内容的施工及缺陷责任期的维护。1.3.2 要求工期 工期要求：90 日历天/标段；计划开工日期：2020 年 4 月 1 日，计划竣工日期：2020年 7 月 1 日。（注：具体开工时间根据招标人的通知安（注：具体开工时间根据招标人的通知安排。）排。）1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9

13、）构成招标文件的其他材料 无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 3 月 17 日 17 时/分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 3 月 19 日 17 时/分 2.4 招标控制价【本项目招标控【本项目招标控制价已下浮制价已下浮 10%】金额：金额：58.99413458.994134 万万元元 （其中暂列金额（其中暂列金额 /元，暂估价元，暂估价/元）。元）。3.1.1 构成投标文件的材料 封面；投标函；法定代表人及授权委托书；已标价的工程量清单；施工组织设计；计划投入主要施工机械设备情况表；主要施工管理人员表；资格审查申请书封面；诚信承诺书；联合体协

14、议；技术负责人现场管理工作证明；无在建工程承诺书；无行贿犯罪档案查询证明；项目管理机构资料（项目经理简历表、项目管理机构组成表）；资格审查资料【投标人基本情况表、投标人资质、投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019 年 8 月份至 2020年 1 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录原件（如为退休人员，须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件）扫描件、投标保证金入账凭证扫描件】需从南通市公共资源交易平台主体信息库中获取的材需从南通市公共资源交易平台主体信息库中获取的材料：料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；7 条款号条款号 条条 款款 名

15、名 称称 编编 列列 内内 容容 安全生产许可证；注册建造师证书、项目负责人安全生产考核证 B 证、身份证及养老保险缴费证明【社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019年 8月份至 2020 年1 月份连续 6个月的养老保险缴费记录(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)】；需提供扫描件的材料：需提供扫描件的材料：投标保证金；授权委托人二代身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019年8 月份至2020年 1月份连续 6 个月的养老保险缴费证明材料(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同

16、 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：银行转账 投标保证金的金额：人民币投标保证金的金额：人民币 壹壹万元万元整整 递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称：如东县公共资源交易中心 开户银行：建行如东支行营业部 银行账号：具体账号各投标人可在投标报名后在系统中自行查询，并按格式填写。友情提醒：建议各投标人采用网上电子银行的方式缴纳投标保证金，并按该项目子账号格式汇款。投标人必须以企业法人的名义从经“南通市投标企业诚信信息数据库”备案的法人基本存款帐户缴纳，否则不予接受。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的

17、其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请提前办理“南通市投标企业诚信信息数据库”备案手续，本工程不接受未经备案帐户转 出的投标保证金。3.4.3 投标保证金退还 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内，退还未 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 中标人投标保证金；3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用。施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6 其他编制要求其他编制要求 本工程投标时不需要提供纸质投标

18、文件。中标单位在确本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供肆份使用定中标后，领取中标通知书时需提供肆份使用 CA CA 系统系统打印出来的完整的投标文件交招标人（其中，正本壹份，打印出来的完整的投标文件交招标人（其中，正本壹份，副本叁份）及不加密副本叁份）及不加密 NJSTFNJSTF 格式文件（光盘一份）。格式文件（光盘一份）。4.2.1 投标截止时间 2020 年 3 月 23 日上午 9 时 00 分 4.2.3 递交投标文件地点 电子标书递交信息系统：http:/ 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的

19、时间为准）。开标地点：鸿雁不见面交易 V3.0 系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 参加开标会的投标人代表 参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换。5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 (6）开标结束。5.2.2 解密时间 同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。）6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会

20、构成：3 人。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 合理低价法评标法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是，推荐的中标候选人数：3 名 否 7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：合同签订前汇入招标人指定账户（履约保证金提交形式为银行转账或银行保函，均应履约保证金提交形式为银行转账或银行保函，均应满足财务及汇入银行的有关规定。满足财务及汇入银行的有关规定。）履约保证金的金额：中标价的中标价的 1010%。投标人在收到中标通知书后，须在 7 日内、在签订合同前向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否 8.5.1 异议

21、提出的时间 中标候选人公示期内提出 8.5.2 招投标监督管理部门 如东县公共资源管理办公室监督科 10.需要补充的其他内容 10.1 中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成合同备案。10.2本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。10.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是

22、加密投标文件，用于上传到投标系统；另一个即为不加密NJSTF 格式文件，用于刻录到普通光盘上（或U盘），作为备用投标文件。因投标人自身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障的系统原因无法完成投标文件解密的，可以使用备用电子光盘进行现场导入评标系统，如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。10.4 网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话：18662609561。10.5 本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投

23、标的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源平台信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源平台主体登录主体登录项目响应方登录。项目响应方登录。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 11、说明：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：11.1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。11.2、本项目招投标文件均用专用招投标工具

24、软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。11.3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不

25、必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。11.4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统（登录南通市公共资源交易网http:/ 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标

26、文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。11.6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更

27、换人员所导致的一切后果。11.7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳 11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及11以 上），江 苏 通 用 驱 动5.5版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致

28、在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。11.8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。11.9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/ V3.0 系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人

29、使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机：18962289136，QQ:1356630371 或座机：0513-59001839。11.10、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充 QQQQ 群作为本项目的备用远群作为本项目的备用远程交互群，群号为：程交互群，群号为：431746105431746105，群名称为：建设工程远程开标群，群名称为：建设工程远程开标群 0101，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群

30、里的备注名称为“单位全称授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授授权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁 3.03.0 系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此障，则以此 QQQQ 群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQQQ 交互群，交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投

31、标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。12 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来

32、源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.

33、4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的

34、名义 13 提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（如出现以下情形均作废标处理）：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关

35、系的；（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；（11）法律法规规定的其他情形；1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场，了解工程详细概况，中标人进场后不得

36、以不了解投标人根据需要自行踏勘项目现场，了解工程详细概况，中标人进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求。现场为由提出增加费用的要求。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，拟分包单位拟分包单位必须经招标人认可并确定的，且应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的 14 第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围

37、和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“代建单位”和“施工单位”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招

38、标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式及“投标人须知前附表”规定的其他材料；（9）资格审查标准。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录”提交，要求招 15 标人对招标文件予以澄清。

39、投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南通市公共资源平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2

40、.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“南通市公共资源平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.1 本工程编

41、制招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。2.4.2 招标控制价编制依据 2.4.2.1 本工程施工图及其工程量清单。2.4.2.2 招标控制价的编制执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），一般计税方法、消耗量水平、人工工资单价（执行苏建函价【20192019】411411 号文件号文件，有关费用标准按省级建设主管部门颁发的现行的计价表、江苏省建设工程费用定额（营改增后）及其相配套的取费标准；2.4.2.3 材料价格按材料价格按 20202020 年第年第 2 2 期期南通建设工程造价信息的指导价执行，再缺项按市场信息价或市场询价；措施项目费用考虑工程

42、所在地常用的施工技术和施工方案计取。2.4.2.4 不可竞争费用：按 3.2.4 规定计取。2.4.3 临时设施费：市政市政工程费率为工程费率为 1.1.6565 ；16 2.4.4 建筑工人实名制费用：市政市政工程费率为工程费率为 0.0.0303 ；2.4.5 不可竞争费用：按 4.2.5 规定计取。2.4.6 招标控制价文件组成。招标控制价使用表格包括：封3、扉页-3、表01、表02、表03、表04、表08、表09、表11、表12（含表121表125）、表13、表20、表21。工程量清单法计算表工程量清单法计算表 序号 费用名称 计算公式 一 分部分项工程费 清单工程量除税综合单价 其

43、中 1.人工费 人工消耗量人工单价 2.材料费 材料消耗量除税材料单价 3.施工机具使用费 机械消耗量除税机械单价 4.管理费(1+3)费率或(1)费率 5.利润(1+3)费率或(1)费率 二 措施项目费 其中 单价措施项目费 清单工程量除税综合单价 总价措施项目费（分部分项工程费+单价措施项目费除税工程设备费）费率 或以项计费 三 其它项目费 四 规费 其中 1.社会保险费(一+二+三除税工程设备费)费率 2.住房公积金 3.环境保护税 五 税金 一+二+三+四-(除税甲供材料费+除税甲供设备费)/1.01费率 六 工程造价 一+二+三+四（除税甲供材料费+除税甲供设备费）/1.01+五 2

44、.4.7 公布招标控制价时间。招标控制价经如东县公共资源交易中心审查通过后与招标文件同时上网公布。具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市公共资源平台南通市公共资源平台主体登录主体登录项目响应方登录项目响应方登录下载。2.4.8 招标控制价异议处理 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价文件发布后 5 日内通过“南通市公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间 3 日前经如东县公共资源交易中心备案后在南通市公共资源平南通市公共资源平台台公布，投标人可在南通市公共资源平台南通市公共资源平台主体登录主体登

45、录项目响应方登录项目响应方登录下载。17 3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单

46、”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.2.4 不可竞争费用 3.2.4.1 安全文明施工措施费：市政市政工程基本费率暂按工程基本费率暂按 1.51.5%；扬尘污染费率暂按扬尘污染费率暂按 0.31%0.31%；安全文明施工措施费结安全文明施工措施费结算时应经工程造价管理部门核定后方可计取。算时应经工程造价管理部门核定后方可计取。3.2.4.3 规费：环境保护税不计；环境保护税不计；社会保险费按单位工程分别计取：社会保险费按单位工程分别计取：市政市政工程按

47、工程按 2 2%；住房公积金按单位工程分别计取：住房公积金按单位工程分别计取：市政市政工程按工程按 0.340.34%；3.2.4.4 税金：费率按费率按 9%9%计计。3.2.4.53.2.4.5 暂列金额暂列金额:/万元万元；3.2.4.6 专业工程暂估价：/；3.2.4.73.2.4.7 建议品牌的材料：建议品牌的材料：/；注：投标人须按招标人要求的建议品牌进行报价，若投标人中标后不使用招标人的建议品牌，注：投标人须按招标人要求的建议品牌进行报价，若投标人中标后不使用招标人的建议品牌，应提供足够的证据证明所用的品牌标准不低于招标人的建议品牌，且采购前应得到招标人的认应提供足够的证据证明所

48、用的品牌标准不低于招标人的建议品牌，且采购前应得到招标人的认可可。3.2.4.3.2.4.8 8 水、电由投标人自理，现场垃圾清运等按规定要求处置，费用在投标报价中综合考虑。3.2.5 投标报价应根据招标文件中的工程量清单和设计图纸有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。投标人投标文件中所报设备、材料其标准、等级、规格不得 18 低于清单及图纸的要求。中标人应根据清单、图纸确定的标准、等级、规格组织施工。3

49、.2.6 投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中综合考虑，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4

50、.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标