国际工程风险管控培训讲义.pptx

1、国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject基业长青国际工程与投资研究院The WOW International Construction and Investment Institute2018.11探讨两个问题：探讨两个问题：1、什么是国际工程？国际工程的特点？、什么是国际工程？国际工程的特点？WhatistheInternationalProject(OverseasProject)?Whatcharacteristicstheyare?国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 国际

2、工程是指一个工程项目的参与者来自不止一个国家，并且按照国际通国际通用工程项目管理模式用工程项目管理模式进行管理的工程。它不仅指中国企业在国际上（地域在国外）承揽的工程，而且也包括涉及国际金融机构贷款投资，在中国国内建设的项目。国际工程国际工程=境外工程境外工程+境内涉外工程境内涉外工程国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject2010年，中国路桥公司承建友谊港4、5号泊位建设工程，项目于2014年7月竣工。2014年8月3日，国家主席习近平特使、国家卫生和计划生育委员会主任李斌与总统阿齐兹总统共同主持中国援毛塔友谊港4#、5#泊位扩建项目竣工

3、仪式。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject鲁布革水电站鲁布革水电站（罗平县黄泥河上）国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 项目法施工强调：1）科学的管理；2）优化的施工方式；3）强有力的计划性施工。从而避免了施工中的资源浪费，窝工问题，而且有效地控制了工期。日本大成公司以8463万元(比标底低43%)的标价中标（引水隧洞工程标底为14958万元）。日本大成公司在鲁布革水电工程施工组织上，承包方只用了30人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局水电十四局的500名职工

4、。在建设过程中，实行了国际通行的工程监理制(工程师制)和项目法人负责制(项目法）管理办法。这是当时国内任何一个建筑企业所无法比拟的当时国内任何一个建筑企业所无法比拟的。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 1984年，我国首次利用世界银行贷款首次利用世界银行贷款，首次按照国际惯例对引水系统工程实行国际招标建成了鲁布革水电站。鲁布革电站项目特点如下：1、是我国第一个利用世界银行贷款和国际招标的项目；2、全面引入竞争机制；3、在我国首创了采用国际通

5、用的现代项目管理模式国际通用的现代项目管理模式组织大型水电项目建设的先例组织大型水电项目建设的先例；4、其先进高效的建设实践对当时我国工程建设在管管理体制、劳动生产率和报酬分配等方面产生了重大影响；理体制、劳动生产率和报酬分配等方面产生了重大影响；5 5、取得了良好的经济效果和一系列项目管理经验，对推行我国国际工程招标和项目管理起到了巨大的作用；6 6、鲁布革水电站被称为被称为“鲁布革经验鲁布革经验”，又称为“鲁布革冲击波鲁布革冲击波”。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 1987 1987年年9 9月国务院召开的全国施工会议月国务院

6、召开的全国施工会议提出了推行鲁布革经验，提出了推行鲁布革经验，经验如下：经验如下：第一，最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标招标投标；第二，工程建设实行全过程总承包方式和项目总承包方式和项目管理管理；第三，施工现场的管理机构和作业队伍精干灵精干灵活，活，真正能战斗;第四，科学组织施工，讲求综合经济效益综合经济效益。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject“鲁布革”是布依语音译，“鲁”是民族的意思，“布”是山清水秀的意思，“革”是村寨，合起来鲁布革就是“山清水秀的布依族村寨”的意思。6.无论对工程承包企业还是对项目所在

7、国，往往项目影响大，同时给中国企业在项目所在国带来发展机会多，但承担的风险很大，风险管控不好，可能决定企业的命运。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程特点国际工程特点 The Features of theInternational Engineering Project：从宏观和微观层面，国际工程异常复杂，充满风险和挑战，概括起来有如下特点：1.政治、经济、法律、社会、自然环境等完全不同，这些因素对项目的影响巨大；2.工程规模大、工期长、自然条件恶劣、地质结构复杂；3.货币和支付方式的多样性；(阿什杜德港 9.4亿美元，93个

8、月，近8年）4.具有合同主体的多国性；5.规范标准庞杂，差异较大；项目环境风险项目环境风险（战争、内乱、政府更迭、国家政策、安保、经济与金融、法律法规、自然环境）、项目干系人风险、项目自身风险。、项目干系人风险、项目自身风险。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject2 2、在国际工程中，我们会遇到什么风险？、在国际工程中，我们会遇到什么风险？For the international projects,For the international projects,what kind of what kind of risks we may

9、meet?risks we may meet?国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProjectThe purpose of every for-profit organization is to earn profit,to secure its existence and to meet stakeholders expectations,but every company is also confronted with certain risks.以营利为目的机构的目的是挣取利润、以确保它的存在以以营利为目的机构的目的是挣取利润、以确保它的存在

10、以及满足利益相关者的期望，但每个公司都要及满足利益相关者的期望，但每个公司都要面对一定的风面对一定的风险。险。Author:MarinaStoll英国学者英国学者MarinaStoll关于风险管理重要性的论述关于风险管理重要性的论述国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject一些（风险）容易控制，其他的确是现实存在的威胁。全球经济危机、经济欺诈、金融丑闻的积累，也包括恐怖袭击和在大型计算机系统中的问题等说明商务活动比以前面临着更大的挑战，它也证明了风险管理的重要性。风险管理的重要性。Someareeasytohandle,othersareex

11、istence-threatening.Theaccumulationofglobaleconomiccrises,frauds,andfinancialscandals,butalsoterroristattacksandfailuresinlargecomputersystems,showsthatbusinessesfacegreaterchallengesthanbeforeandverifiestheimportanceofriskmanagement.国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProjectHence,companies hav

12、e to implement risk management systems and processes to identify,assess and treat risks.因此，为了辨识、评估和处置风险，公司就要实施风险体系和过程的管理。What exactly is risk management?What exactly is a management control system?准确地讲，什么是风险管理？什么是（风险）管控体系？Author:MarinaStoll国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject中国商务部对外投资和经济合

13、作司公布：2017年全年，我国境内投资者共对全球174个国家和地区的6236家境外企业新增非金融类直接投资，累计实现投资1200.81200.8亿美元亿美元，与2016年相比同比下降29.4%，非理性对外投资得到切实有效遏制。联合国贸易和发展会议发布的联合国贸易和发展会议发布的2017年世界投资报告年世界投资报告UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment中国在国际上投资剧增，同时必然面临越来越多的风险中国在国际上投资剧增，同时必然面临越来越多的风险2017年世界投资报告中提到，随着“一带一路”倡议的不断推进，中国企业海外投资规模进一步扩大。中国20

14、16年对外投资飙升44%，达到达到18301830亿美元（占全球直接投资亿美元（占全球直接投资1.611.61万亿美元的万亿美元的11.4%)11.4%)，这是中国在该报告中首次成为全球第二大对外投资国全球第二大对外投资国。l 金融类投资的对象是金融资产。l 金融资产是一种以凭证形式存在的信用权益，如股票、债券、期货期权等。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject2018年1至7月，中国非金融类对外直接投资累计652.7亿美元，同比增长14.1%，与2018年全球直接投资预计最高增长10%相比，中国对外直接投资实现了高增长。从统计数据看，无

15、论是对外投资流量、存量还是中资企业境外资产总额，中国无疑已经中国无疑已经成为对外投资大国。成为对外投资大国。国际投资是投资者为获取预期的效益而将资本为获取预期的效益而将资本(或资金或资金)或其他资产在国际间进行投入或流动或其他资产在国际间进行投入或流动。承揽国际工程项目自筹资金就是一种投资。承揽国际工程项目自筹资金就是一种投资。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject10国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOversea

16、sProject 美的收购德国库卡机器人公司美的收购德国库卡机器人公司 中国投资不仅额度迅猛增长，而且投资质量也在不断提高，正在向高技术和大型综合管理领域扩展。中国企业已经走向国际科技高端行业。在德国投资高科技企业在德国投资高科技企业国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 库卡（KUKA）是工业机器人四大家中唯一的德国企业；是工业自动化领域被中国资本所收购的少数巨头之一；拥有超过百年历史，却始终走在创新前列；是作为全球工业机器人的领军公司，被视为德国工业4.0的核心企业之一。2017年年初，库卡宣布与美的完成交易，出让多数股权，也成为目前

17、为止工业自动化行业中中资跨境并购最大的案例。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 随着“一带一路”和国际产能合作的推进，2017年中国对外投资仍保持快速增长，接近与吸收外资相同体量。同时也应看到，中国对外投资的质量和结构投资的质量和结构仍需进一步提高，应加快从点式、分散型投资转向链式、集群式投资，重点着眼于构建自己的全球一体化生产体系重点着眼于构建自己的全球一体化生产体系，提高在全球范围内配置和掌控资源的能力以及在全球市提高在全球范围内配置和掌控资源的能力以及在全球市场的竞争力场的竞争力。(如 肯尼亚蒙内铁路，2017年5月签订10年运

18、维合同，从工程建设走向运营维护，走向产业链上游。这将有助于带动中国标准、中国铁路装备制造产能全方位走出去）。（意大利公司利比亚大学城项目）此外，中国对外投资亟须强化海外风险的防控机制亟须强化海外风险的防控机制。案例一案例一.蒙内铁路项目承接蒙内铁路项目承接“运维运维10年合同年合同”国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 2016年4月，斯里兰卡现任政府因债务问题，向中方提出以15亿美元“债转股”的方式将汉班托塔港交给中方的请求。中国政府决定以全面收购汉班托塔港资产的方式协助斯方解决债务问题。汉班托塔港汉班托塔港案例二、在斯里兰卡投资大型

19、港口综合开发和运营项目案例二、在斯里兰卡投资大型港口综合开发和运营项目国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 依托招商局集团“港区城”的综合开发经验，通过大力招商引资，建设临临港物流园区港物流园区、工业园区和城市建设工业园区和城市建设，汉班托塔港未来将发展成为南亚地区的综合性枢纽港，服务于当地社会经济发展，助力斯里兰卡发展成为南亚地区海运中心。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject 关于投资

20、和国际工程风险关于投资和国际工程风险 国际投资法律、自然条件、文化、项目管理模式、技术要求、结算及汇率等与从事国内项目完全不同，投资越大风险也投资越大风险也就越大！就越大！一位朋友咨询在日本投资买房，经营民宿。日本政策、法律法规、经营管理、市场前日本政策、法律法规、经营管理、市场前景分析、中日两国政府关系等必须做好现景分析、中日两国政府关系等必须做好现行研究。行研究。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject关于国际工程项目风险管理关于国际工程项目风险管理 项目风险管理过程通常可分为5个阶段：项目风险管理规划、项目风险识别、项目风险估计与评价

21、、项目风险应对、项目风险管理规划、项目风险识别、项目风险估计与评价、项目风险应对、项目风险监控。项目风险监控。按照美国项目管理协会的项目管理知识体系PMBOK(Project Management Body of Knowledge)的说法，项目风险管理是项目管理的重要内容之一，在项目的全生命周期中应持续不断地控制风险持续不断地控制风险。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject二、风险计划编制与体系设置Task2:Planning&SystemSettings三、风险识别Task3:RiskIdentification四、风险评估Task4

22、:RiskEvaluation国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject一、风险基本概念Task1:SomeBasicConceptsaboutRisk五、风险应对Task5:RiskTreating国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject基基本本概概念念1、风险的定的定义及基本及基本术语2、风险的特征的特征3、风险的分的分类4、项目全寿命周期目全寿命周期风险管理理管理理论5、国、国际工程工程风险分担原分担原则1、风险及管理基本概念及管理基本概念BasicConceptsof

23、theRiskManagement&Control 对风险这一基本概念，在经济学家、统计学家、决策理论家和保险学者，即使在风险管理领域，尚无一个适用于他们各个领域的一致公认的定义。尚无一个适用于他们各个领域的一致公认的定义。风险的概念最早由美国学者Haynes（海恩斯）提出，他在1895年出版的著作Risk as an Economic Factor中将风险定义为“损害或损失的可能性损害或损失的可能性”。对风险进行开拓性研究的是美国经济学家们。上世纪90十年代，美国学者阿瑟威廉姆斯等在风险管理与保险一书中，把风险定义为：“在给定的情况下和特定的时间在给定的情况下和特定的时间内，对于那些在发生的

24、结果可能出现差异的情况下，如果肯定只有一个结果，则差异为内，对于那些在发生的结果可能出现差异的情况下，如果肯定只有一个结果，则差异为零，风险为零；如果有多种结果，则有风险，且差异越大，风险越大。零，风险为零；如果有多种结果，则有风险，且差异越大，风险越大。”（如：合同工期24个月，后延期8个月，风险大大增加）1.1风险的基本含的基本含义BasicMeaningofRisk国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject（1）风险是未来可能结果发生的不确定性。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&Controlof

25、OverseasProject 由于对风险的理解和认识程度不同，或对风险的研究角度不同，不同的学者对风险概念有着不同的解释，从而形成了不同风险学派，比较有代表性的观点有：（2）风险是损失发生的不确定性国际工程风险国际工程风险 国际工程风险是承包商在其从事国际工程设计、施工生产、经营管理的过程中，由于各种事先无法预料的不确定因素带来的影响，使使得得实实际际效效果果与与预预期期效效果果发发生生一一定定的的矛矛盾盾或或偏差，从而蒙受损失或偏差，从而蒙受损失或获得额外收益获得额外收益的不确定性。的不确定性。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasP

26、roject国际工程风险特点：国际工程风险特点：1、突发性：在预测范围或预防措施之外突然发生。2、不可预测性：受技术能力及水平的局限，往往风险难以预测。3、危害性：发生风险危害性更大，不仅给项目、企业带来巨大经济损失或人员伤亡，而且可能会牵扯到中国驻东道国使馆，牵扯到中国政府，处理不好还会上升为更严重的问题。4、客观性：风险无时不在，无处不在。它存在于项目管理的方方面面工作中，绝不可忽视与否定。一般而言，风险与不确定性有关，若某一事件若某一事件的发生存在着两种或两种以上的可能性，即可认为的发生存在着两种或两种以上的可能性，即可认为该事件存在风险。该事件存在风险。国际工程风险管控之风险基本概念R

27、iskManagement&ControlofOverseasProject 风险特指和损失有关的不确定性，包括：发生与否的不确定发生与否的不确定；发生时间的不确定发生时间的不确定；导致结果的不确定。导致结果的不确定。（风吹门的事件；利比亚人员伤亡案例）风险风险因素：因素：也称风险隐患，是指那些会影响某一特定风险事故的发生，或发生的可能性，或损失程度的 原因或条件。原因或条件。风险因素是导致风险事故发生的潜在原因。（如，利比亚疲劳驾驶出现的翻车。）国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject风险事故风险事故 风险事故指造成人身伤害

28、或财产损失的偶发事件，是导致损失的直接的或外在的原因。在事在事故发生之前，风险只是一种不确定的状态，风险故发生之前，风险只是一种不确定的状态，风险事故的发生事故的发生，最终导致损失。最终导致损失。例如，汽车刹车失灵酿成车祸而导致车毁人亡，其中刹车失灵是风险因素，车祸是风险事故，造成人员伤亡是风险结果。RiskAccidents国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProjectRiskAccidents国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject2018年8月27日中午，在天

29、津滨海新区杨北物流园附近，港城大道自西向东，一辆共享汽车撞向公路旁的护栏，被护栏从头到尾贯穿，现场惨烈。车辆主驾副驾安全气囊已经弹起，发动机损毁，所幸未发生人员伤亡。风险风险损失损失 Loss Loss 在风险管理范畴，损失的含义损失的含义是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少经济价值的减少，即经济损失。一般以丧失所有权、失去预期收益、支出费用和承担责任等形式表现。由风险事故导致的财产损失和人身伤害称为直接损财产损失和人身伤害称为直接损失失；由直接损失引起的其他损失称为间接损失由直接损失引起的其他损失称为间接损失，包括额外费用损失、收入损失和责任损失等，间接损失可能超过直接损失。lan

30、dslide国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject风险管理风险管理:20世纪5050年代起源于美国年代起源于美国，70年代传到欧洲、亚洲等，经过数十年的发展，已逐渐形成一门理论性与技术性理论性与技术性很强的管理科学。风险管理是运用系统化的方式、方法对企业潜在损失的运用系统化的方式、方法对企业潜在损失的起因及后果进行分析、衡量、控制的起因及后果进行分析、衡量、控制的科学理论科学理论。目前已从保险、金融领域扩展到工程建设管理等领域。风险已经越来越被国家和企业所重视。有些企业已经开始设立“风险管理部”。国际工程风险管控之风险基本概

31、念RiskManagement&ControlofOverseasProject 2008年中钢收购澳大利亚中西部公司的铁矿项目损失近百亿元人民币近百亿元人民币。西澳大利亚中西部地区港口和铁路等基础设施的建设权并不在中钢手中，而是由默奇森和三菱公司合资的OakajeePort&Rail公司主导。没有铁路，中钢在中西部公司开采出铁矿也运不出去。还要投资350亿元修建铁路和港口，最后不得不放弃该项目。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject风险没有充分研究的案例：中钢公司收购澳大利亚铁矿损失巨大中钢公司收购澳大利亚铁矿损失巨大风险

32、的两个两个特征特征 不确定性：当风险存在时，至少存在两种可能的结果，只是在我们面对风险时无法知道哪种结果将出现。例如，人民币兑美元汇率波动。损失：风险事件发生的后果至少带来经济损失。1.2风险的特征风险的特征TheCharacteristicsofRisk国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject 风险是由于事件本身的不确定性引起的，是未来时机效益相对预期收益变动的可能性。风险既可以是损失，也可以是收益。风险与收益存在对等性，希望获取利益就必须承担一定的风险。（开拓新市场，承揽新项目。）国际工程风险管控之风险基本概念RiskMa

33、nagement&ControlofOverseasProject风险通常会是损失，但也可能是收益 风险损失的三个方面：经济财产损失。经济财产损失。人身伤害。人身伤害。声誉损害声誉损害（很可能造成机会损失）（很可能造成机会损失）财产损失风险损失国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject人身伤害声誉声誉损害损害风险的分类可以从各种不同的角度进行风险的分类可以从各种不同的角度进行，涉及国际工程项目一般有以下几种，涉及国际工程项目一般有以下几种分类分类：根据风险造成的不同后果：纯粹风险和投机风险；纯粹风险和投机风险；根据风险是否可以保

34、险：可保险风险和不可保险风险；可保险风险和不可保险风险；（建设工程一切险、安装工程一切险、车辆险、人寿险。保险公司一般不保不可抗力事件险）。根据风险产生的根源：项目环境风险、项目自身风险、项目干系人风险。项目环境风险、项目自身风险、项目干系人风险。根据风险发生的时间：可行阶段风险、设计阶段风险、施工阶段风险、施工后阶段风险。可行阶段风险、设计阶段风险、施工阶段风险、施工后阶段风险。（利比亚米苏拉塔港集装箱岸壁吊交不出去。苏丹项目等）。1.3工程项目风险的基本分类工程项目风险的基本分类BasicRiskClassification ofEngineeringProject国际工程风险管控之风险基

35、本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject纯粹风险的分类纯粹风险的分类一旦发生，只有损失。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject责任风险责任风险人身风险人身风险财产风险财产风险他人过失风险他人过失风险人身风险：死亡或丧失劳动能力；财产风险：任何一个拥有财产的人都会面临财 产风险，损耗或者被盗。责任风险：无意中对他人人身的伤害，或者疏 忽对他人财产的损害。行为人要承 担责任。（我对他我对他）（利比亚开挖深管沟，造成附近民房裂缝）（利比亚开挖深管沟，造成附近民房裂缝）他人过失风险：他人无

36、意对其他个人和企业造成的 人身伤害或财产损失。（他对我他对我）。（例如：1、行人交通事故：承建收费高速公路，承包商未能及时完工，给企业带来损失。2、债务人未按规定偿还债务）。项目环境风险项目环境风险 国家风险、经济风险、法律风险、社会文化风险、以及自然条件风险等。项目干系人风险项目干系人风险 包括源于业主、承包商、供应商、分包商、工程师等方面的风险。项目自身风险项目自身风险 包括决策风险、技术风险、管理风险等。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject对工程项目风险产生根源来分类对工程项目风险产生根源来分类 项目施工建设是发生工

37、程成本支出的主要阶段工程成本支出的主要阶段，同时也是风险因素较为集中的阶段。全寿命周期风险管理贯穿于建设项目全过程，并在不同阶段有不同的特点和目标，各阶段的管理环环相连，形成一个持续动态的风险管理。（投标阶段、进场阶段、实施阶段、竣工验收阶段、维护期阶段等。）可行性研究可行性研究计划与划与设计施工建施工建设竣工投运竣工投运项目的全寿命周期项目的全寿命周期：（从项目立项到交付使用、运营维护的全过程）1.4项目全寿命周期风险管理项目全寿命周期风险管理RiskManagementInTheProjectLife-cycle国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&Controlof

38、OverseasProject项目的全寿命周期项目的全寿命周期风险管理：风险管理：“观念决定意识，意识决定行动，行动决定效果”，树立辩证的国际工程风险观是风险管控基础的基础，也是合理有效进行风险管控的根本出发点。风险事件带来的可能是损失，也可能是收益（因此有学者将风险定义为“实际结果与预期结果的偏差”），风风险险与与收收益益是是辩辩证证统统一一的的。风风险险越越大大，收收益益越越大大，但但发发生生损损失失的的可可能性也就越大。风险越小，收益就会越低。能性也就越大。风险越小，收益就会越低。1.5辩证的国际工程风险观辩证的国际工程风险观DialecticalConceptOfRiskOnInter

39、nationalProject国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject中国紫金矿业在刚果（金）投资铜矿中国紫金矿业在刚果（金）投资铜矿 2015年，中国紫金矿业与加拿大艾芬豪矿业及刚果（金）政府的合资开发刚果（金）的卡莫阿-卡库拉(Kamoa Kakula)铜矿项目。由于当时世界钢铁和有色金属市场低迷，一般企业很害怕承受风险。紫金矿业当时仅仅用了4.12亿美元（25亿元人民币）买进加拿大艾芬豪矿业集团（Ivanhoe Mines）子公司Gold Mountains国际矿业有限公司49.5%的股权。当时探明的铜矿资源量24002

40、400万万吨吨，当时铜矿平均210210元元/吨吨（20172017年年7 7月，月，13001300元元/吨）吨）。到2017年底，经过近三年的不断勘探，现在探明的整体资源量达到42494249万吨万吨，增长了近一倍。其平均品位为2.56%。而矿产铜产量也将从原先的年产15万吨，增加到年产50万吨以上。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject卡莫阿-卡库拉(Kamoa Kakula)铜矿国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject 卡库拉是一个接近地面的巨型层状

41、铜矿床，邻近中非铜矿带内的预期勘探区域。据国际矿业顾问公司专家说，卡库拉超过印尼的格拉斯贝(Grasberg)，成功跻身世界第四大铜矿。目前，世界前三大的铜矿是：智利埃斯康迪达(Escondida)、澳大利亚奥林匹克坝(Olympia Dam)、智利科亚瓦西(Collahuasi)。上述三座铜矿的平均品位，都远远低于卡库拉的2.56%。卡库拉也一跃成为了成为世界上最卡库拉也一跃成为了成为世界上最大的高品位、在开发铜矿。大的高品位、在开发铜矿。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject1磅(lb)=0.45公斤1710万吨 如今，

42、国际铜价已经超过每吨4.9万元(15年最低4.2万元）。算上已勘测到的4249万吨储量，紫金矿业权益持有的铜矿资源价值就超过了铜矿资源价值就超过了10,00010,000亿元人民币。亿元人民币。据有关机构推算，紫金矿业紫金矿业可以实现可以实现30003000亿元以上的利润总额亿元以上的利润总额。凭借卡库拉一处，稳居国内矿产巨头前列。紫金矿业的成功给其他中企开了个好头。随着越来越多的中国矿产企业纷纷出海，也许，中国主导全球铜矿或其他金属市场的日子已经不远了。国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject5234最低成本原则最低成本原则

43、 (ThelowestCostPrinciples)风险与回报相适应原则风险与回报相适应原则 (BeingAccommodated)最有控制力原则最有控制力原则 (MostControlPrinciples)过错原则过错原则 (FaultPrinciples)公平原公平原则(EquityPrinciples)11.6风险分担的五个原则风险分担的五个原则Fiveprinciples OfTheRiskSharing国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject（被各方都能接受，理论上的原则）1公平原则公平原则 业主与承包商之间的权利义

44、务要公平合理，要大体上平衡，强调一方给付与对方给付之间的等值性，合同上的负担和风险的分配合理。（菲迪克施工合同条件红皮书调价条款）国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProject2过错原则过错原则 哪一方引起风险，就由该方承担责任，若风险是由一方引起，则由该方承担。3最有控制力原则最有控制力原则 哪一方对风险最有控制力，就由该方承担该风险，即将某项风险分摊给有能力控制该风险并能降低或消除该风险不利后果影响的一方。（政府批准项目选址）国际工程风险管控之风险基本概念RiskManagement&ControlofOverseasProje

45、ct4最低成本原则最低成本原则哪一方控制或管理风险的成本最低，就由该方承担该风险。5风险与回报相适应原则风险与回报相适应原则 任何一方所承担的风险程度与其所得回报相适应。这一原则与“风险与机会并存”的理念相似。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject二、风险计划编制与体系设置Task2:Planning&SystemSettings三、风险识别Task3:RiskIdentification四、风险评估Task4:RiskEvaluation国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject一、风

46、险基本概念Task1:SomeBasicConceptsaboutRisk五、风险应对Task5:RiskTreating二、风险计划编制与体系设置Task1:Planning&SystemSettings2.1风险管控管控计划划编制制PlanningoftheRiskManagement&Control2.2风险管控体系管控体系设置置SystemSettingoftheRiskManagement&Control国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&ControlofOverseasProject 项目风险管控计划是项目风险管理工作大纲，是项目全寿命周期管理总要求

47、的一个组成部分一个组成部分。项目风险管控计划是对整个项目生命周期内如何组织和进行风险识别、风险分析、风险应对、风险监督和风险控制制订的规划。规划。项目风险管理计划包括风险管理方法风险管理方法、风险判断风险判断的依据的依据、风险评价基准风险评价基准、风险分析人员风险分析人员以及信息收集信息收集与沟通与沟通等方面的内容。国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&ControlofOverseasProject风险管控计划风险管控计划一级单位集团层面（合规经营）二

48、级单位局级层面（加强海外风险管控指导意见）三级单位层面（公司级）四级单位层面（项目级）风险管理计划是进行沟通的重要工具，确保风险管理流程在整个项目全寿命周期内都会有效执行。国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&ControlofOverseasProject风险控制计划书（支护梁拆除）风险控制计划书（支护梁拆除）XXXX建筑公司2016年3月 目录目录1、项目概况1.1工程概况1.2建筑结构情况1.3支撑梁爆破概况2、编制说明3、风险辨识和控制目标4、部门岗位风险控制职责4.1项目组织机构4.2部门/岗位风险管理职责分工5、风险控制措施5.1安全控制5.2环保控制6

49、、过程检测7、应急准备与响应7.1紧急情况处理领导小组7.2应急预案8、记录要求9、相关文件国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&ControlofOverseasProject1、项目概况（略）2、编制说明 2.1风险说明 本工程支护拆除属于工程施工的危险性工程。按照公司风险施工管理办法的要求，实施风险工程控制管理。2.2适用范围 本工程的基坑支护梁的爆破拆除 2.3编制依据 2.3.1公司风险工程施工管理办法。2.3.2项目管理手册 2.3.3支撑梁爆破拆除施工方案（含专家论证意见）国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&Control

50、ofOverseasProject 2.3.4其他法律法规 中华人民共和国安全生产法 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可证条例 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法。3风险辨识和控制目标 3.1 形成项目风险清单；3.2 按照有关规定形成风险控制台账。3.3 施工现场无安全事故。3.4 项目无环境污染，无居民投诉。国际工程风险管控之计划编制与体系设置RiskManagement&ControlofOverseasProject4 部门岗位风险控制职责 4.1 项目组织机构项目经理生产副经理商务副经理技术副经理工程管理部办公室财务部技术质量部国际工程风险