生产建设项目水土保持概估算.pptx

1、工翟概 (偕)算编制親定陈 杭联系电话：18921909198E-mail：江苏省水利勘测设计研究院有限公司第 一 章 概 述l 概（估）算文件编制的作用和意义l 基本知识l 投资类型l 生产建设项目水土保持投资概（估）算的特点l 生产建设项目水土保持投资编制的注意事项l 生产建设项目水土保持概算文件编制依据及原则l 为项目决策提供科学依据l 提供科学的工程造价前期控制方法l 提供合理的工程投资规模和宏观控制目标l 为筹措建设资金提供基本依据l 为顺利实行工程招标投标提供必要条件l 提供科学的工程造价实施控制办法l 为工程竣工决算提供依据l 为基建审计提供有关基础资料l 项目建议书阶段l 编制

2、年度基本建设投资计划阶段l 可行性研究报告阶段l 建设实施阶段l 建设地点的选择阶段l 生产准备阶段l 设计工作阶段l 竣工验收阶段l 建设准备阶段l 后评价阶段建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。基本建设程序阶段第二节 基本知识建设项目的建设程序建设项目各设计阶段由于工作深度不同、要求不同，各阶段的工程造价计算类型也不相同。现行的工程造价计算类型主要有以下几种。1.投资估算投资估算是项目建议书、可行性研究阶段对工程造价的预测，应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当 留

3、有余地。投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是业主为选定近期 开发项目作出科学决策和进行初步设计的重要依据。投资估算是工程造价全过程管理的“龙头”。第三节 投资类型2.投资概算初步设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测,是初步设计文件的重要组成部分。初设概算在己批准的 可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编制。由于初步设计对建筑物的布置、结构型式、主要尺寸 以及机电设备的型号、规格等均已确定，所以概算对建设 工程造价不是一般的测算，而是带有定位性质的测算。因 此初设概算经批准以后，是建设项目成本管理、成本控制 的依据，当然它也是确定和控制基本建设投资、编制基本 建设计划，编制利

4、用外资概算和业主预算，编制工程标底,实行建设项目包干，考核工程造价和验核工程经济合理 性，以及建设单位向银行贷款的依据。初设概算编制采用的价格水平年与工程开工时间相隔较长 时，设计单位应根据开工年的物价水平和政策，在工程开 工年重新编制初设概算并报批。工程开工以后，由于设计 有重大修政，遇有不可抗拒的重大自然灾害，国家有较大 的政策性调整，物价有较大幅度的上涨 等原因造成投 资大幅度突破原概算时，业主应修改原概算，并按初设概 算审批程序报批。对修改原概算的文件名称，可称 调整 概算 或 修改概算 。标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合该工

5、 程具体情况，计算出的合理工程价格，作为发包工程的标 准价格。标底的主要作用是招标单位对招标工程所需投资的自我测算，明确自己在发包工程上应承担的财务义务。标底 也是衡量投标单位标价的准绳和评标的重要尺度。报价，即投标报价，是施工企业(或厂家)对建安工程施工产品的自主定价。相对于国家定价、标准而言，它反映 的是市场价，体现了企业的经营管理和技术、装备水平。3.标底与报价(1)施工图预算是施工图设计阶段对工程造价的计算。施工图预算应在己批准的初步设计概算的控制下进行 编制。它的主要作用是确定单位工程项目造价，是考核 施工图设计经济合理性的依据。(2)施工预算是施工企业以单位工程为对象所编制人 工、

6、材料、机械台时耗用量及其它费用总额，即单位工 程成本。它主要作用于施工企业内部人、材、物的计划 管理，是控制成本和班组经济核算的依据。施工图预算 与施工预算从编制方法、深度、作用等方面都是不相同 的。4 施工图预算和施工预算5.竣工决算和竣工结算(1)竣工决算是建设单位向国家(或业主)汇报建设成果 和财务状况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，它反映了工程的实际造价。竣工决算由建设单位负责 编制。(2)竣工结算是建设单位向管理单位移交财产，考核工 程项目的最终结算(施工过程中的结算属中间结算)。竣工结算与竣工决算的主要区别有两点:一是范围，竣工结算的范围只是承建工程项目，是基本建设项目

7、的局 部，而竣工决算的范围是基本建设项目的整体；二是成本 内容，竣工结算只是承包合同范围内的预算成本，而竣工 决算是完整的预算成本，它还要计入工程建设的其它费用 开支、临时工程设施费和建设期贷款利息等工程成本和费 用。由此可见，竣工结算是竣工决算的基础，只有先办竣 工结算，才有条件编制竣工决算。第四节 生产建设项目水土保持投资概（估）算的特点生产建设项目涉及面广，类型各异，内容复杂。项目建设布局分点型和线型；建设类型包括：公路、铁路、管道、渠道、通讯工程、输变电工程，火电、核电、风电、采矿、水利水电工程，农林开发项目、城镇建设 项目、冶金化工类工程等等。因此每一个水土保持方案投资估算的编制都

8、有其普遍性和特殊性。生产建设项目水土保持投资的编制即简单又复杂。简单的是：水土保持各项措施和大型的水利枢纽、桥梁等工程的建设内容相比要简单，集中建设的规模不是很大，例如砼的现浇、预制、安装，自制骨料等等水保投 资几乎不涉及，单价分析要容易得多，没有安装工程单价。复杂的是：涉 及行业多，项目主体设计的投资编制依据、方法各不相同，而水土保持投 资又是主体工程投资的一部分，怎样使生产建设项目的水土保持投资与主 体工程投资有机结合成为难点。这就要求水土保持概预算人员在非常熟悉 水利工程概算编制的基础上，还要掌握相关行业的概算编制办法及定额。第五节 生产建设项目水土保持投资编制的注意事项水土保持方案工程

9、投资估算作为主体工程投资估算的组成部分，列入主体工程投资中，因此概预算人员要认真研读主设报告，分析整理主体工程中水保措施投资（不需要我们算）。水土保持投资是水土保持措施得以落实的基本保证，因此水土保持投资估算是在水保方案的项目概况、主体工程水土保持分析与评价、水土流失防治措施布设及典型设计等章节的基础上完成的。绝对不能只拿工程量做单价，随之完成相应的计算。而要根据防治措施典型设计中的各项措施具体的施工 工艺和方法，针对性的选取定额计算单价。如表土剥离，施工场地和施工方 法的差异使得其单价及投资差距很大。要根据设计做投资，使投资具有针对 性和可操作性。1、国家和上级主管部门以及省、自治区、直辖市

10、颁发的有关法令、制度、规定；2、生产建设项目水土保持工程概算编制规定和有关部门颁发的规定；3、水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额；4、生产建设项目水土保持工程设计文件及图纸；5、有关合同协议及资金筹措方案；6、其他有关资料。第六节 概算文件编制依据及原则编制依据：编制原则：1、水土保持方案中的工程投资概（估）算作为主体工程投资估算的组成部分，列入主体投资中；2、水土保持投资概（估）算，采用概算定额法，即由图纸计算工程量，套用概算定额编制单价，计算汇总后，再计取有关费用；3、价格水平年与主体工程一致；4、主要材料、次要材料、施工用电、用风、用水等基础单价的计算依据及计算结果与主体工程一致；

11、主体工程投资中未明确的，可查当地造 价信息确定，或参照相关行业标准；5、概估算的取费计算标准应该与所采用的定额或指标相匹配（量价统一）；6、依据水土保持方案的典型设计选取单价，主体设计中有对应单价的，直接采用主体设计中的相应单价计算水土保持措施投资；l 按照主体工程概（估）算的编制体系（包括编制办法、文件规定和定额）编制单价，此时人工预算单价同主体工程l 按照水总【2003】67 号文编制8、建设期的水土保持投资从基建费中列支，运行期的水土保持投资从生产费用中列支；9、水土保持投资费用构成、项目划分及概(估)算文件组成均执行水总【2003】67 号文。编制原则：7、编制单价有两种做法：第 二

12、章 概算文件组成内容l 概算编制说明l 概算表l 水土保持概算附件1、水土保持工程概况水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时和施工平均人数等。2、水土保持工程投资主要指标生产建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、预备费及其占总投资百分比等。第一节 概算编制说明3、编制原则 （1）水土保持投资估算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、估算定额、取费项目及费率应与主体工程一致。（2）主体工程估算定额中未明确的，采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率。4、编制依据（1）主体工程投资定额估算和

13、相关规定；（2）生产建设项目水土保持投资定额和估算相关规定；1、概算表2.概算附表l 总概算表l 工程单价汇总表；l 工程措施概算表l 主要材料预算价格汇总表；l 植物措施概算表l 次要材料预算价格汇总表；l 施工临时工程概算表l 施工机械台时费汇总表；l 独立费用概算表l 主体工程主要工程量汇总表；l 分年度投资表l 主体工程主要材料用量汇总表；l 工时数量汇总表。第二节 概算表l 砂石料单价计算书l 混凝土材料单价计算表l 工程措施单价计算表l 植物措施工程单价计算表l 分年度投资计算表l 独立费用计算书l 人工预算单价计算表l 主要材料运杂费计算表l 主要材料预算价格计算表l 施工用电价

14、格计算书l 施工用水价格计算书l 补充施工机械台时费计算书第三节 水土保持概算附件（单独成册，随概算报审）第 三 章 编制规定水土保持工程投资概（估）算编制规定 水利部水总 200367 号文水土保持工程（估）概算制定编规1、基本建设项目必须按 照国家有关投资概、估、预 算编制的规定执行2、生产建设项目水土保 持概估算，水利行业必须按 水总 200367 文执行，其它 行业有所不同。3、按有的审批部门的要 求，人工工资、定额采用主 体工程的，主体工程中没有 的采用 200367 文。4、水总 200367 存在 一些问题，正在进行修订。本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开

15、采工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的生产建设项目。令 1.本规定所称的“水土保持工程”为开发建设 项目水土保持技术规范（生产建设项目水土 保持技术标准）中所指的“拦渣工程、护坡工 程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。令 2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工 临时工程、独立费用共四个部分。（监测措施）令 3.工程各部分下设一级、二级、三级项目。令第一节 项目划分及费用构成令第二节 费用内容及计算标准令第三节 概（估）算编制令第四节 编制工程措施及植物措施工程单价令第五节 概（估）算文件

16、组成内容令第六节 概（估）算表格令 生产建设项目水土保持工程涉及面广，类型各异，内容复杂，为适应水土保持工程管理工作的需要，满足水土保持工程设计和建设过程中各项工作要 求，必须有一个可供各方面共同遵循的统一的项 目划分格式。令 生产建设项目水土保持工程项目划分为工程措施、植物措施、临时工程和独立费用共四部分，各部 分下设一、二、三级项目。令 第一部分 工程措施令 指为减轻或避免因生产建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永 久性水土保持工程。包括表土保护工程、拦渣工程、边坡防护工 程、防洪排导工程、降水蓄渗工程、土地整治工程、固沙工程、设备及安装工程等。令 第二部分 植物措施令 指为防治水土流失而

17、采取的植被恢复与建设、绿化及项目建设期 间有关抚育工程等。令 第三部分 临时工程令 包括临时防护工程和其他临时工程。令 1、临时防护工程令 指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。令 2、其他临时工程令 指施工期的临时仓库、生活用房、架设输电线路、施工道路等。令 第四部分 独立费用令 等几项组成。费监务失服流询土咨水术、技费件计文设术测技勘费科、竣工验收设监理费、费建、工程质量监督设管理费、工程费建测由令 一级令 表土保工程护令 渣工程拦令 坡防工程边护令 防洪排工程导令 降水蓄渗工程令 土地整治工程令 固沙工程令 及安装工程设备令 目前，多数编制单位以防治分区为一级项目，比较符合实际。令

18、 一级 表土保护、拦渣工程令 二级 表土剥离、表土回覆、拦渣坝、挡渣 墙、拦渣堤、围渣堰令 三级（工程量计算项目，如土方开挖、土方 回填、砌石等）序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一 防治区域（一）表土保护工程*表土剥离土方开挖元/m3表土回覆土方回填元/m3（二）拦渣工程1拦渣坝土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋元/t固结灌浆孔元/m帷幕灌浆孔元/m固结灌浆元/m帷幕灌浆元/m排水孔元/m2挡渣墙土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋元/t编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)第一部分工程

19、措施1325.91一主体工程防治区1161.34（一）飞行工程防治分区726.30排水沟浆砌m32122296.2362.86（二）航站工程防治分区71.19耕植土剥离m32510013.1933.10（三）场内管线工程防治分区76.74DN300HDPE 雨水管m400088.0035.20（四）机场管理及辅助设施防治分区131.59耕植土剥离m33730013.1949.18（五）场内施工生产生活防治分区29.98耕植土剥离m31110013.1914.64（六）临时堆土防治分区125.54耕植土剥离m34650013.1961.32二场外工程防治区164.57（一）拆迁安置防治分区72.

20、62耕植土剥离m31140013.1915.03（二）场外水系调整工程防治分区75.23耕植土剥离m31680013.1922.15（三）场外施工生产生活防治分区16.72耕植土剥离m3620013.198.18覆耕植土m362009.906.14令 植物防护工程、植物恢复工程、绿化美化工 程令 二级 种草、植草 植树等令 三级 整地、树（草）籽、栽植和种植等令 一级序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一 防治区域（一）植被恢复与建设工程1种草（籽）整地元/hm2直播种草元/hm22植草整地元/m2草皮铺种元/m2喷播植草元/m2（二）绿化美化工程1植草整地元/m2草（皮）铺种元/m22植

21、树整地元/m2换土元/m3支撑元/株绑扎草绳元/m铁丝网元/m假植元/株栽植树（苗）元/株3绿篱绿篱栽植元/延米（三）生态护坡护岸工程生态护坡三维植被网铺设元/m2生态土工袋元/m2生态笼砖元/m2生态护岸栽植水生植物元/株抗冲植生毯元/m2（四）抚育工程1幼林抚育元/hm22绿地除草元/hm23苗木管护元/m2第二部分植物措施单位数量单价 （元）合价（万元）一主体工程防治区286.90（一）飞行工程防治分区71.201栽（种）植工程9.72铺设草皮m2122004.725.75草籽撒播hm274.16535.293.972种子、苗木61.48草皮m2122004.805.86狗牙根kg370

22、89033.37天堂草kg37086022.25（二）航站工程防治分区59.001栽（种）植工程29.24铺设草皮m2620004.7229.242草籽、苗木29.76草皮m2620004.8029.76（三）机场管理及辅助设施防治分区141.261栽（种）植工程40.71草籽撒播hm22.4535.290.13栽植银杏株5009.350.472种子、苗木100.55狗牙根草籽kg120901.08天堂草草籽kg120600.72银杏株50060030.00西洋鹃株20060.12施工临时工程一级项目 二级项目 三级项目序号一二技术经济指 标其他临时工程临时防护工程独立费用序号 一 级 项 目

23、 二 级 项 目一 建设管理费二 工程建设监理费三 科研勘测设计费1 科研试验费2 勘测费3 设计费四 水土流失监测费五 工程质量监督费（竣工验收费）令 项目划分是概算的关键。不能出现漏项。令 要将一道一道工序与定额结合起来。令 如果没有定额，可采用分解组合的方案令 搞概算首先要看懂图，第二要知道施工 工序，才能合理划分项目，概预算才能 做得准确。第 四 章 费 用 构 成工程措施费(含设备费)工程费植物措施费临时工程措施独立费用预备费（基本预备费、价差预备费）水土保持补偿费生产建设项目水土保持概（估）算费用构成 令 生产建设项目水土保持工程建设费用组成内容如下：令 新编规在工程费用里增加监测

24、措施费（四项费用）令令 令 令令令 令 令 令费用构成间接费、企业利润和税金组成。3、企业利润 4、税金增值税税率 9%l 营业税l 城市维护建设税l 教育费附加由建设管理费、工程建设监理费、水土保持设施竣工验收报告编制费、科研勘测设计费、水土保持监测费五项组成。预备费1、基本预备费 2、价差预备费1、直接工程费 2、间接费l 直接费 l 企业管理费l 其他直接费 l 财务费用l 现场经费 l 其他费用独立费用工程措施及植物措施费工程措施及植物措施费由直接工程费、程措施及植物措施费程措施及植物措施工程费=直接工程费+间接费+企业利润+税金直接工程费=直接费+其它直接费+现场经费接费=人+机+材

25、它直接费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+特殊地区施工增加+其它场经费=临时设施费+现场管理费间接费（新编规为企业管理费和规费）1）企业管理费（2）财务费用（3）其他费用企业利润税金（营改增）值税税率 9%1、直 其 现 2、(3、4、增令令令令令令令令令一、工工一、工程措施及植物措施工程费1.直接工程费：指工程施工过程中直接消耗在工程 项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其它直接费、现场经费组成。(1)直接费指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于 工程形成的各项费用包括人工费、材料费、施工机械 使用费。令令令由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数的工资构成。岗位工资：指按照职工所

26、在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。年功工资：指按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累 加。生产工人年有效工作天数以内非作业天数的工资：包括职工学习、培训 期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。(2)辅助工资指在基本工资之外，支付给职工的工资性收入，包括：根据国家有 关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴、夜餐 津贴、节日加班津贴等。(3)工资附加费指按照国家规定计算的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医 疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金等。令令 令

27、 令 令令令令令令 人工费，指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。(1)基本工资令 材料费，指用于工程项目上的消耗性材料、周转性材料摊销费，包括 材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费五项。令 (1)材料原价令 指材料指定交货地点的价格。令 (2)包装费令 指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。令 (3)运杂费令 指材料从供货地至工地分仓库或材料堆放场所发生的全部费用。包括 运输费、装卸费、调车费及其他杂费。令 (4)运输保险费令 指材料在运输途中的保险而发生的费用。令 (5)材料采购及保管费令 指材料在采购、供应和保管过程中发生的各项费用。主要包括材料的

28、采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费；仓库、转运站等设 施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费；材料在 运输、保管过程中发生的损耗等。令 机械使用费指消耗在工程项目上的机械磨损、维修安装、拆除和动力燃 料及其他有关费用等。包括基本折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸 费、保管费、机上人工费和动力燃料费以及运输车辆养路费、车辆使用税、车辆保险费和利息等令 (1)基本折旧费指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费 用。令 (2)修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理 所需的摊销费用

29、和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的 费用以及保管机械所需的费用。令 (3)替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的设备及随机使用的工具附 具等摊销费用。令 (4)安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及 辅助设施的摊销费用。令 (5)机上人工费指施工机械使用时所配备的人员的人工费用。令 (6)动力燃料费用指施工机械正常运转时所耗用的水、电、油、煤和木柴 等的费用。(2)其它直接费指直接费以外施工过程中发生的其他费用，内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安 全所需增加的费用。包括

30、增加施工工序，增加防雨、保温、排水 等设施，增耗的动力、燃料、材料以及人工、机械效率降低而增 加的费用。夜间施工增加费：指施工场地和公用施工道路的照明费用。特殊地区施工增加费：指在高海拔、原始森林、沙漠等特殊地 区施工而增加的费用。其它费用：包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位 复测、工程点交、竣工场地清理等费用。令令令令令令令 (3)现场经费.令 包括临时设施费和现场管理费。令 临时设施费：指施工企业为进行工程施工所必需的临时建筑物、构筑 物和各种临时设施的建设、维修、拆除或摊销费以及施工期间的环境保 护措施费用等。令 现场管理费：主要包括现场管理人员的工资、办公费、差旅交通费、固定

31、资产使用费、工具用具使用费、保险费和排污费等。令 (1)现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费。令 (2)办公费指现场办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖用煤等费用。令 (3)差旅交通费指现场职工因工出差期间的差旅费、住勤补助费，市内交通费 和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，职工上下班交通费，工地转移费以及现场管理使用的交通工 具的油料、燃料、养路费及牌照费。令 (4)固定资产使用费指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。令 (5)工具用具使用费指现场管理使用的不

32、属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。令 (6)保险费指施工管理用财产、车辆保险，危险作业等特殊工种安全保险等。令 (7)其他费用。2、间接费指承包商为进行工程施工而进行组织与经营管理所发 生的各项费用。它构成产品成本，但又不便直接计量。由企业管理费、财务费用和其它费用组成。（1）企业管理费，指施工企业为组织施工生产经营活 动所发生的管理费用，包括：管理人员的工资、办公 费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费 等。（2）财务费用，指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑 净损失、调剂外汇手续费

33、，金融机构手续费，其他财 务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。（3）其它费用，指按规定支付给工程造价（定额）管 理部门的定额编制费以及按有关部门规定支付的上级 管理费等。令令令令令令 3.企业利润（计划利润）令 指按规定应计入工程措施、植物措施工 程造价的利润。令 4.税金令 增值税税率9%水利部办公厅调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知 办财务函 2019 448 号二、水土保持工程部分1 施工机械台时费定额的折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数。2 税金税率为 9%。以上计算标准自 2019 年 4 月 1 日起执行。各省（自治区、直辖市）

34、可结合本地区计价依据管理的实际情况，调整增值税计算标准。二、独立费用独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科 研勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费竣工验收报告编制费及技术文件技术咨询服务费几 项组成。1、建设管理费指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生 的各种管理性费用。2、工程建设监理费指工程开工后，建设单位聘请监理工程师对水 土保持工程的质量、进度和投资进行监理所需的各 项费用。3、科研勘测设计费指为建设本工程所发生的科研、勘测设计等费用。包括工程科学研究试验费和勘测设计费。1、工程科学研究试验费指在工程建设过程中，为解决工程的技术问题，而进 行必要的科学研究试验所需的费用。2

35、、工程勘测设计费指各设计阶段（工程项目建议书阶段、可行性研究 阶段、初步设计阶段、招标设计和施工图设计阶段）发生的勘测费、设计费和为设计服务的科研试验费用。4、水土流失监测费指主体工程施工期内为控制水土流失，监测水土流失防治效果所发生的各项费用。s、工程质量监督费（取消）指为保证工程质量，进行质量监督和检查所发生的 各项费用。6、竣工验收报告编制费根据生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行）规定，水土保持设施验收报告有第三方服务 机构编制。7、水土保持技术文件技术咨询服务费进行技术审查费用。独立费用（新编规）（1）建设管理费（2）科研勘测设计费（3）方案编制费（4）工程建设监理费（5）竣工

36、验收技术评估费令 三 预备费 令 预备费包括基本预备费和价差预备费。令 1.基本预备费令 主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变 更和为预防意外事故而采取的措施所增加的工程项目 和费用。令 2.价差预备费令 主要为解决在工程施工过程中，因人工工资、材料 和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。令 四 水土保持设施补偿费令 根据水土保持法及其实施条例的规定，损坏水土保持设施的要给予补偿。具体范围、标准，目前各省、自治区、直辖市政府有明文规定，可根据 生产建设项目破坏地貌、植被、改变地形等的实际情况具体计算。令 关于印发水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（财政部 国家发 展改革委 水

37、利部 中国人民银行）2013 年 1 月 29 日（2014 年 5 月 1 日施行）财综 20148 号令 关于印发江苏省水土保持补偿费征收使用管理办法的通知(苏财综 201439 号)令 关于降低水土保持补偿费征收标准的通知（苏价农【2018】112号 江苏省物价局 江苏省财政厅）令 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的 其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持 设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人（以下简称 缴纳义务人），应当缴纳水土保持补偿费。令 省政府印发关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知苏 政规（2023）

38、1号 16条：按现行标准的80%收取水土保持补偿费。第 五 章 编制方法及计算标准l 基础单价编制l 工程措施、植物措施单价编制l 水土保持工程概算编制l 预备费一、人工单价计算方法1、基本工资基本工资=基本工资标准（元/月）地区工资系数 12 月 年有效工作日2、辅助工资l 地区津贴=津贴标准（元/月）12 月 年有效工作日l 施工津贴=津贴标准（元/月）365 天 95%年有效工作日l 夜餐津贴=（中班津贴标准+夜班津贴标准）220%l 节日加班津贴=基本工资（元/工日）310 天 年有效工作日 35%第一节 基础单价编制人工预算单价 职工福利基金=基本工资（元/工日）+辅资（元/工日）费

39、率标准（%）工会经费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）养老保险费 基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）医疗保险费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）工伤保险费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）职工失业保险基金=基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)费率标准（%）住房公积金=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）人工工日预算单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费人工工时预算单价（元/工时）=人工工日预算单价（元/工日）日工作时间注：人年有效工作日 241 天，日工作时间 8

40、小时。ll l l l l l l l l3、工资附加费1.工程措施人工单价计算方法(1)基本工资=基本工资标准（元/月）地区工资系数 12 月 年有效工作日(2)辅助工资 地区津贴=津贴标准(元/月)12 月 年有效工作日 施工津贴津贴标准(元/月)365 天 95%年有效工作日 夜餐津贴=(夜（中）班津贴标准)2 20%节日加班津贴=基本工资（元/工日）310 天 年有效工作日 35%（3）工资附加费 职工福利基金=基本工资（元/工日）+辅资（元/工日）费率标准（%）工会经费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）养老保险费 基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率

41、标准（%）医疗保险费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）工伤保险费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）职工失业保险基金=基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)费率标准（%）住房公积金=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）人工工日预算单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费人工工时预算单价（元/工时）=人工工日预算单价（元/工日）日工作时间 注：人年有效工作日 241 天，日工作时间 8 小时。令令令令令令令令令令令令令令令令令令2.植物措施工程人工单价计算方法(1)基本工资=基本工资标准（元/月）地区工资系数 12 月

42、 年有效工作日(2)辅助工资 地区津贴=津贴标准(元/月)12 月 年有效工作日 施工津贴津贴标准(元/月)365 天 95%年有效工作日 夜餐津贴=(夜（中）班津贴标准)2 10%节日加班津贴=基本工资（元/工日）310 天 年有效工作日 20%（3）工资附加费 职工福利基金=基本工资（元/工日）+辅资（元/工日）费率标准（%）0.5 工会经费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）0.5 养老保险费 基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）0.5 医疗保险费=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）0.5 工伤保险费=基本工资（元/工日）+

43、辅助工资（元/工日）费率标准（%）0.5 职工失业保险基金=基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)费率标准（%）0.5 住房公积金=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%）0.5 人工工日预算单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费人工工时预算单价（元/工时）=人工工日预算单价（元/工日）日工作时间 注：人年有效工作日 241 天，日工作时间 8 小时。令令令令令令令令令令令令令令令令令令令 3.人工预算单价计算标准令 (1)基本工资令 根据国家有关规定和生产行业的特点，确定生产行业 标准。享受生活补贴的特殊地区，可按有关规定计算，并计入基本工资。根据国家有关规定和

44、各行业目前工 资水平，结合生产建设项目水土保持工程的特点，基 本工资标准平均(六类地区)为 190 元/月。令 地区工资系数令 根据劳动部规定,六类以上工资区的工资系数如下:令 七类工资区 1.0261令 八类工资区 1.0522令 九类工资区 1.0783令 十类工资区 1.1043令 十一类工资区 1.1304序 号项 目2施工津贴3夜(中)班津贴标 准1地区津贴按各省、自治区、直辖市的规 定计算3.5 元/工日2.5 元/夜(中)班.辅助工资标准2序号项 目费率标准（%）1 职工福利基金 102 工会经费 13 养老保险费 154 医疗保险费 45 工伤保险费 16 职工失业保险基金 2

45、7 住房公积金 53 工资附加费标准序号项 目计算式单价(元)1基本工资190 元/月 12 月/241 天9.462辅助工资5.95（1）地区津贴（2）施工津贴3.5 元/天 365 天 95%/241 天5.04（3）夜餐津贴(2.5+2.5)/220%0.50（4）节日加班津贴标准工资 310 天/241 天 35%0.413工资附加费5.86（1）职工福利基金（基本工资+辅助工资）10%1.54（2）工会经费（基本工资+辅助工资）1%0.15（3）养老保险费（基本工资+辅助工资）15%2.31（4）医疗保险费（基本工资+辅助工资）4%0.62（5）工伤保险费（基本工资+辅助工资）1%0

46、.15（6）职工失业保险基金（基本工资+辅助工资）2%0.31（7）住房公积金（基本工资+辅助工资）5%0.77人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费21.26人工工时预算单价人工预算单价（元/工日）/日工作时间2.66工程措施人工预算单价计算表地区类别：六类序号项 目计算式单价(元)1基本工资190 元/月 12 月/241 天9.462辅助工资5.52（1）地区津贴（2）施工津贴3.5 元/天 365 天 95%/241 天5.04（3）夜餐津贴(2.5+2.5)/210%0.25（4）节日加班津贴基本工资 310 天/241 天 20%0.243工资附加费2.85（1）职工福利基

47、金（基本工资+辅助工资）10%0.50.75（2）工会经费（基本工资+辅助工资）1%0.50.07（3）养老保险费（基本工资+辅助工资）15%0.51.12（4）医疗保险费（基本工资+辅助工资）4%0.50.30（5）工伤保险费（基本工资+辅助工资）1%0.50.07（6）职工失业保险基金（基本工资+辅助工资）2%0.50.15（7）住房公积金（基本工资+辅助工资）5%0.50.37人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费17.83人工工时预算单价人工预算单价（元/工日）/日工作时间2.23植物措施人工预算单价计算表地区类别：六类新编规人工预算单价计算方法 1.基本工资=基本工资标准（元

48、/月）12 月 年有效工作日2.辅助工资 艰苦边远地区津贴=津贴标准(元/月)12 月 年有效工作日 施工津贴=津贴标准(元/天)365 天 95%年有效工作日 夜餐津贴=(中班津贴标准+夜班津贴标准)220%节日加班津贴=基本工资（元/工日）311 天 年有效工作日35%人工工日预算单价（元/工日）=基本工资辅助工资人工工时预算单价（元/工时）=人工工日预算单价（元/工日）日工作时间（工时/工日）注：人年有效工作日 240 天，日工作时间 8 小时。基本工资根据国家有关规定和各行业目前工资水平，并参考企业最低工资标准综合确定。基本工资标准表名 称单 位标 准基本工资元/月588名 称单位标

49、准一类区元/月30二类区元/月60三类区元/月100四类区元/月180五类区元/月310六类区元/月460注 1.艰苦边远地区划分执行人事部、财政部关于印发 的通知(国人部发 200661 号)及各省（市、区）关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。2、西藏地区特殊津贴标准，其二类区执行表中五类区，三类区执行表中六类区，四类区按表中六类区标准扩大 15%执行。辅助工资标准 艰苦边远地区津贴序 号项 目标 准1施工津贴3.5 元/工日2夜(中)班津贴4 元/夜(中)班辅助工资标准 施工津贴、夜餐津贴地区类别：六类序号项 目计算式单价(元)1基本工资588/月 12 月/240 天29.402辅助工资7

50、.27（1）地区津贴（2）施工津贴3.5 元/天 365 天 95%/240 天5.06（3）夜餐津贴(4+4)/220%0.80（4）节日加班津贴基本工资 311 天/240 天 35%1.41人工工日预算单价基本工资+辅助工资36.67人工工时预算单价人工预算单价（元/工日）/日工作时 间4.58人工预算单价计算表地区类别一般 地区边 远 地 区一类区二类区三类区四类区五类区西藏二类区六类区 西 藏三类区西藏四类 区人工单价7.517.697.888.138.639.4410.3710.80人工预算单价按下表标准选取材料预算价格1.主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如木